發(fā)文單位：海南省澄邁縣人民政府 文 號(hào)：澄府函〔2007〕23號(hào) 發(fā)布日期：2007-10-12 執(zhí)行日期：2007-10-12 各鎮(zhèn)人民政府，華僑農(nóng)場(chǎng)，縣政府直屬各單位： 　　現(xiàn)將《澄邁縣椰心葉甲防控工作應(yīng)急預(yù)案》與《澄邁縣森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真實(shí)施。 　　二OO七年十月十二日 澄邁縣椰心葉甲防控工作應(yīng)急預(yù)案 　　第一章 總　則 　　一、目的 　　椰心葉甲是一種典型的林業(yè)外來(lái)有害生物，危害椰子、油棕、檳榔、魚尾葵、山葵、刺葵、散尾葵、假檳榔等多種棕櫚科植物。為了及時(shí)有效地預(yù)防、控制和減輕椰心葉甲危害，最大限度地減少損失，保障澄邁縣椰子、檳榔及棕櫚科園林綠化苗木產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，特制定本預(yù)案。 　　二、工作原則 　　1、堅(jiān)持預(yù)防為主， 科學(xué)防治，持續(xù)控制，防控結(jié)合的原則。宣傳普及害蟲防治基本知識(shí)，提高公眾的防護(hù)意識(shí)，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新疫點(diǎn)，并采取有效的撲滅措施，迅速消滅新疫點(diǎn)，控制疫情的傳播和蔓延。 　　2、堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行屬地管理的原則。預(yù)防和控制工作實(shí)行條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理。各鎮(zhèn)、工作站人民政府對(duì)本轄區(qū)的防治工作負(fù)總責(zé)，各鎮(zhèn)、工作站人民政府負(fù)責(zé)安排本轄區(qū)內(nèi)椰心葉甲防治所需經(jīng)費(fèi)。 　　3、堅(jiān)持快速反應(yīng)，緊急處置，控災(zāi)減災(zāi)的原則。建立預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備，增強(qiáng)快速的應(yīng)急處理能力。按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早撲滅”的要求，一旦出現(xiàn)新疫點(diǎn)，快速反應(yīng)，及時(shí)準(zhǔn)確的處理。 　　4、堅(jiān)持依法防治，職責(zé)明確的原則。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方的有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和撲滅工作實(shí)行依法管理，并實(shí)行分級(jí)控制。對(duì)不同等級(jí)疫情，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和工作方案。對(duì)于違法行為，依法追究責(zé)任。 　　5、堅(jiān)持依靠科技，綜合防治的原則。依靠專家和科技攻關(guān)，進(jìn)一步加快生物防治和引誘劑研究和應(yīng)用的步伐，大力開(kāi)展無(wú)公害防治技術(shù)，盡早實(shí)現(xiàn)防治工作從化學(xué)防治為主轉(zhuǎn)向生物防治為主。 　　三、編制依據(jù) 　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林病蟲害防治條例》、《植物檢疫條例》及海南省《棕櫚科植物檢疫封鎖規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本預(yù)案。 　　四、適用范圍 　　本預(yù)案適用于我縣發(fā)生的外來(lái)林業(yè)有害生物椰心葉甲災(zāi)害的應(yīng)急防控工作。 　　第二章 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) 　　一、椰心葉甲防控領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與職能 　?。ㄒ唬┏芜~縣椰心葉甲防控指揮部 　　澄邁縣椰心葉甲防控指揮部（以下簡(jiǎn)稱指揮部）是澄邁縣椰心葉甲防治工作的決策領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由縣政府分管副縣長(zhǎng)任總指揮，縣林業(yè)局局長(zhǎng)、縣政府辦公室副主任黃穎任副總指揮。由林業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、建設(shè)、農(nóng)墾、熱作中心等相關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員組成防控指揮部。 　　椰心葉甲防控指揮部職責(zé)：根據(jù)疫情預(yù)測(cè)和變化情況，不定期召開(kāi)會(huì)議，研究決定我縣防治椰心葉甲工作的重要事項(xiàng)和重大決策；明確各組成和參加部門的職責(zé)與任務(wù)；部署和檢查本預(yù)案執(zhí)行情況，統(tǒng)一指揮全縣的防控工作。 　?。ǘ┮娜~甲防控辦公室 　　澄邁縣林業(yè)局是全縣椰心葉甲防治工作的業(yè)務(wù)主管部門。以澄邁縣森林病蟲害防治檢疫站為基礎(chǔ)，成立澄邁縣椰心葉甲防控辦公室，由縣林業(yè)局分管副局長(zhǎng)任主任，縣森林病蟲害防治檢疫站站長(zhǎng)任副主任。下設(shè)防控組、檢疫封鎖組、技術(shù)組、保障組、信息組等工作組。 　　辦公室具體職責(zé)是： 　　1、貫徹落實(shí)指揮部的指示和傳達(dá)有關(guān)會(huì)議精神，承辦椰心葉甲防控應(yīng)急處理的日常工作。 　　2、負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通、建設(shè)、農(nóng)墾、熱作中心等相關(guān)部門之間的聯(lián)絡(luò)與溝通，交流有關(guān)信息。 　　3、負(fù)責(zé)指揮部交辦的其他工作。 　　防控組主要職責(zé)是： 　　負(fù)責(zé)具體防控處理方案的實(shí)施，指揮、監(jiān)督、指導(dǎo)疫情的處理，并對(duì)控制場(chǎng)所和區(qū)域內(nèi)的相關(guān)設(shè)施等實(shí)施防疫處理。 　　檢疫封鎖組主要職責(zé)： 　　負(fù)責(zé)對(duì)碼頭、車站和道路的檢疫檢查，對(duì)違規(guī)調(diào)運(yùn)棕櫚科植物的單位和個(gè)人進(jìn)行查處。 　　技術(shù)組主要職責(zé)是： 　　負(fù)責(zé)制定具體防控處理技術(shù)方案，工作人員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，負(fù)責(zé)疫情確認(rèn)等。 　　保障組主要職責(zé)是： 　　為防控工作提供人、財(cái)、物保障，負(fù)責(zé)疫情防控應(yīng)急處理實(shí)施所需資金，各種物品采購(gòu)和供應(yīng)，安排、調(diào)配處理疫情所需人員、交通工具等。 　　信息組主要職責(zé)是： 　　負(fù)責(zé)疫情的收集、匯總和報(bào)送，組織對(duì)外宣傳教育、引導(dǎo)工作，包括新聞發(fā)布會(huì)、編發(fā)科普宣傳材料，引導(dǎo)傳媒正確宣傳報(bào)道疫情等有關(guān)情況。 　　3、鎮(zhèn)政府、工作站、國(guó)營(yíng)（華僑）農(nóng)場(chǎng)連隊(duì)及林業(yè)工作站職責(zé) 　　在縣防控指揮部和辦公室的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，由各鎮(zhèn)、工作站分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，林業(yè)工作站站長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各村村長(zhǎng)及國(guó)營(yíng)（華僑）農(nóng)場(chǎng)連隊(duì)技術(shù)員為成員，成立椰心葉甲防控小組，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的監(jiān)測(cè)、檢查、防治及宣傳等工作。 　　二、專業(yè)隊(duì)伍的組建 　　1、縣椰心葉甲防控指揮部組織防控專家組，其成員由縣林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、熱作中心、林科所、縣森林植物檢疫站等單位的技術(shù)人員組成。專家組的任務(wù)是開(kāi)展防治技術(shù)科研工作，并為監(jiān)測(cè)普查、害蟲除治提供技術(shù)咨詢、指導(dǎo)和培訓(xùn)。 　　2、各鎮(zhèn)、工作站、國(guó)營(yíng)（華僑）農(nóng)場(chǎng)防控辦公室負(fù)責(zé)組織監(jiān)測(cè)普查隊(duì)伍。由縣森林病蟲害防治檢疫站負(fù)責(zé)普查人員的培訓(xùn)，普查技術(shù)指導(dǎo)，帶領(lǐng)普查隊(duì)伍開(kāi)展日常的普查工作。 　　3、各鎮(zhèn)、工作站、國(guó)營(yíng)（華僑）農(nóng)場(chǎng)控辦公室負(fù)責(zé)組織專門的除治隊(duì)伍或采取工程承包的方式依靠社會(huì)力量完成除治工作。各鎮(zhèn)、工作站、國(guó)營(yíng)（華僑）農(nóng)場(chǎng)森林病蟲害防治檢疫站負(fù)責(zé)專業(yè)隊(duì)伍的培訓(xùn)，對(duì)除治工作進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督、檢查驗(yàn)收。 　　三、調(diào)運(yùn)檢疫及審批 　　縣森林病蟲害防治檢疫站負(fù)責(zé)全縣棕櫚科植物的調(diào)運(yùn)檢疫及審批工作。 　　根據(jù)海南省《棕櫚科植物檢疫封鎖規(guī)定》，禁止從縣內(nèi)外調(diào)入調(diào)出棕櫚科植物。如有特殊需要，需從縣外調(diào)入棕櫚科植物，須向縣森林病蟲害防治檢疫站提出申請(qǐng)，經(jīng)縣森林病蟲害防治檢疫站核實(shí)，該批植物是否來(lái)自非疫區(qū)，決定是否準(zhǔn)許調(diào)入。并由縣森林病蟲害防治檢疫站向調(diào)出地森檢部門提出檢疫要求，該批植物調(diào)入后，須立即向縣森林病蟲害防治檢疫站報(bào)告，進(jìn)行復(fù)檢工作。如該批植物發(fā)現(xiàn)椰心葉甲或危害狀，立即噴藥后燒毀處理。如暫時(shí)未發(fā)現(xiàn)椰心葉甲或危害狀，則每株植物掛椰甲清粉劑一包進(jìn)行預(yù)防。當(dāng)?shù)厣瓩z部門每月須對(duì)該批植物進(jìn)行跟蹤調(diào)查，如連續(xù)6個(gè)月未發(fā)現(xiàn)椰心葉甲或危害狀，則可認(rèn)定該批植物為健康植株。 　　從國(guó)外引進(jìn)棕櫚科植物的種子和種苗，嚴(yán)格按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。 　　第三章　應(yīng)急響應(yīng) 　　一、疫情分類 　　疫區(qū)包括染蟲區(qū)和隔離帶。 　　染蟲區(qū)：以各個(gè)疫情發(fā)生區(qū)的受害中心為圓心向外擴(kuò)展調(diào)查，由蟲分布最終地點(diǎn)再向外擴(kuò)展1000米即為染蟲區(qū)邊緣，邊緣以內(nèi)的部分即為染蟲區(qū)。 　　隔離帶：在確定染蟲區(qū)的基礎(chǔ)上，沿著染蟲區(qū)邊緣向外擴(kuò)展2km，此環(huán)狀區(qū)域即為隔離帶。 　　保護(hù)區(qū)：疫區(qū)外圍未感染椰心葉甲的區(qū)域。 　　二、疫情分級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 　　疫情根據(jù)疫點(diǎn)面積及受害株數(shù)劃分為三級(jí)：一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。 　　三級(jí)：出現(xiàn)受害植株。 　　二級(jí)：疫點(diǎn)面積150畝以上（含150畝），或受害株數(shù)2000株以上（含2000株）。 　　一級(jí)：疫點(diǎn)面積3000畝以上（含3000畝），或受害株數(shù)10000株以上（含10000株）。 　　三、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng) 　　當(dāng)縣防控辦公室接到疫情報(bào)告，經(jīng)縣防控專家組確定為幾級(jí)疫情后，由縣防控辦公室研究后向縣防控指揮部提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案建議，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后，正式啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)省林業(yè)局備案。針對(duì)不同級(jí)別的疫情，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。所在鎮(zhèn)、工作站、國(guó)營(yíng)（華僑）農(nóng)場(chǎng)的有關(guān)部門也啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。具體防控措施參照本預(yù)案第六章。 　　四、應(yīng)急預(yù)案終止 　　1、在椰心葉甲防控工作中，通過(guò)采取全面、有效的控制、撲滅措施，消滅疫點(diǎn)。疫點(diǎn)是否消滅，采取如下的方法進(jìn)行調(diào)查： 　?。?）先進(jìn)行踏查，逐株目測(cè)，觀察是否出現(xiàn)變色、條斑、皺縮、卷曲或枯死的可疑棕櫚科植物植株，然后進(jìn)行詳查。 　?。?）發(fā)現(xiàn)可疑植株數(shù)量在10株以下的全部詳查，10株以上的先選取由代表性的10株詳查，再選取其余數(shù)量的1％詳查。祥查時(shí)調(diào)查人員須上樹(shù)剝開(kāi)心葉，細(xì)看心葉表皮有無(wú)蟲道破裂、有無(wú)蟲體排泄物、有無(wú)幼蟲或成蟲。 　?。?）連續(xù)抽查6個(gè)月，均未發(fā)現(xiàn)椰心葉甲或危害狀，方可確定該新疫點(diǎn)已被撲滅。 　　在疫區(qū)徹底撲滅疫情后，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)新的疫點(diǎn)，經(jīng)縣防控領(lǐng)導(dǎo)小組組織專家評(píng)估論證，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后，終止應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)省林業(yè)局。 　　2、通過(guò)采取各種防治措施，特別是采取生物防治措施，使害蟲危害降到社會(huì)經(jīng)濟(jì)危害允許水平之下，既有蟲不成災(zāi)，經(jīng)縣防控領(lǐng)導(dǎo)小組組織專家評(píng)估論證，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后，終止應(yīng)急預(yù)案，并上報(bào)省林業(yè)局。 　　第四章 預(yù)警和預(yù)防 　　一、縣林業(yè)主管部門要加強(qiáng)林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、檢疫預(yù)災(zāi)體系和防治減災(zāi)體系建設(shè)，充分發(fā)揮縣級(jí)測(cè)報(bào)點(diǎn)和基層林業(yè)工作站的作用，加強(qiáng)各級(jí)應(yīng)急指揮系統(tǒng)和監(jiān)測(cè)預(yù)警專業(yè)隊(duì)伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提升監(jiān)測(cè)預(yù)警能力，密切監(jiān)測(cè)椰心葉甲疫情。 　　全縣每年舉行兩次椰心葉甲疫情普查，普查時(shí)間定在每年的4月和10月，由縣林業(yè)局統(tǒng)一組織。 　　二、縣森林病蟲害防治檢疫機(jī)構(gòu)為椰心葉甲疫情監(jiān)測(cè)實(shí)施單位，負(fù)責(zé)組織實(shí)施監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。 　　縣林業(yè)局統(tǒng)一部署，各鎮(zhèn)、工作站、國(guó)營(yíng)（華僑）農(nóng)場(chǎng)森林病蟲害防治檢疫站負(fù)責(zé)椰心葉甲疫情監(jiān)測(cè)、檢疫檢查工作。充分發(fā)揮已有的縣級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的作用，各鎮(zhèn)、工作站、國(guó)營(yíng)（華僑）農(nóng)場(chǎng)及其他相關(guān)部門、單位，可根據(jù)各轄區(qū)內(nèi)的實(shí)際情況，增設(shè)監(jiān)測(cè)、檢查檢疫點(diǎn)（須報(bào)縣防控指揮部及辦公室審批備案），做到各鎮(zhèn)、工作站、國(guó)營(yíng)（華僑）農(nóng)場(chǎng)及交通要道均有監(jiān)測(cè)、檢疫檢查點(diǎn)。每點(diǎn)設(shè)專職人員至少1名。 　　每月進(jìn)行一次疫情監(jiān)測(cè)，詳細(xì)記載本行政區(qū)域內(nèi)的椰心葉甲發(fā)生危害情況、受害株恢復(fù)或新增數(shù)量、防治措施實(shí)施情況。對(duì)監(jiān)測(cè)、檢疫檢查信息進(jìn)行匯總、分析，做出本鎮(zhèn)、工作站、國(guó)營(yíng)（華僑）農(nóng)場(chǎng)轄區(qū)內(nèi)疫情月報(bào)表，上報(bào)到縣防控辦公室。 　　三、檢疫封鎖 　　一旦發(fā)現(xiàn)椰心葉甲疫情，縣林業(yè)主管部門要充分利用檢疫檢查站（點(diǎn)）和木材檢查站，嚴(yán)密封鎖疫區(qū)，禁止一切棕櫚科植物的調(diào)運(yùn)，禁止范圍包括有疫情的鎮(zhèn)內(nèi)、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間和縣際間的調(diào)運(yùn)。根據(jù)疫情的發(fā)生情況，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，可在碼頭、道路上增設(shè)檢疫檢查點(diǎn)，開(kāi)展檢疫檢查工作。一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)調(diào)運(yùn)，立即查扣，報(bào)縣森林病蟲害防治檢疫部門處理。經(jīng)檢疫部門檢查，如明顯發(fā)現(xiàn)植株有危害狀，如葉片有危害狀、帶蟲，立即使用高效氯氰菊酯進(jìn)行噴殺，殺死成蟲，防止擴(kuò)散，藥物處理后，立即就地?zé)龤?；如未發(fā)現(xiàn)明顯的被害狀，進(jìn)行藥物（可用高效氯氰菊酯）樹(shù)冠噴灌處理后，可轉(zhuǎn)移至當(dāng)?shù)氐臋z疫隔離苗圃試種。如當(dāng)?shù)貨](méi)有建立隔離苗圃，立即燒毀。 　　四、宣傳工作 　　縣林業(yè)主管部門和各鎮(zhèn)政府、工作站負(fù)責(zé)組織椰心葉甲危害性和防治技術(shù)宣傳工作。 　　1、縣電視臺(tái)，需在不同時(shí)段，每周播放二次以上，由縣防控辦公室提供椰心葉甲專題宣傳片。交通管理部門，需責(zé)成運(yùn)輸企業(yè)在車站、碼頭和長(zhǎng)途客運(yùn)工具（長(zhǎng)途客車、輪船）上播放該專題宣傳片。 　　2、縣林業(yè)主管部門應(yīng)采取形式多樣的宣傳方式，如：組織宣傳車和宣傳隊(duì)分赴各鎮(zhèn)、工作站、國(guó)營(yíng)（華僑）農(nóng)場(chǎng)展開(kāi)宣傳和指導(dǎo)工作。在鎮(zhèn)、工作站政府所在地、主要的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、老爸茶坊、農(nóng)墾各政府單位和其它人們較集中的地方發(fā)放和張貼宣傳資料。 　　3、宣傳部門、新聞媒體應(yīng)及時(shí)在報(bào)刊、電臺(tái)、電視報(bào)導(dǎo)防治的最新進(jìn)展，讓普通百姓了解防治基本知識(shí)，做到自覺(jué)的舉報(bào)違規(guī)調(diào)運(yùn)棕櫚科植物，發(fā)現(xiàn)新疫點(diǎn)能及時(shí)報(bào)告。 　　第五章　疫情報(bào)告 　　一、任何單位和個(gè)人都有向當(dāng)?shù)卣土謽I(yè)主管部門報(bào)告椰心葉甲發(fā)生情況的權(quán)力；有向上級(jí)林業(yè)主管部門舉報(bào)不履行或者不按規(guī)定履行災(zāi)害應(yīng)急職責(zé)的部門、單位及個(gè)人的權(quán)力；同時(shí)也有舉報(bào)違規(guī)調(diào)運(yùn)種植棕櫚科植物的權(quán)力?？h林業(yè)局舉報(bào)電話：67616993. 　　各鎮(zhèn)、工作站、國(guó)營(yíng)（華僑）農(nóng)場(chǎng)是災(zāi)害的責(zé)任報(bào)告單位，每月底向縣森林植物檢疫站報(bào)告疫情監(jiān)測(cè)情況，縣森林植物檢疫站匯總后向省森林病蟲害防治檢疫站報(bào)告。 　　有關(guān)單位及個(gè)人發(fā)現(xiàn)疫情或疑似疫情時(shí)，應(yīng)立即向所在地政府或林業(yè)工作站報(bào)告?？h林業(yè)局應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)至縣防控指揮部和省林業(yè)局。 　　因瞞報(bào)和緩報(bào)造成疫情擴(kuò)散和重大危害者，追究主要責(zé)任人責(zé)任，追究處理辦法包括：警告、嚴(yán)重警告、行政記過(guò)、降級(jí)、降職和調(diào)離原工作崗位。 　　二、疫情公布 　　我縣發(fā)生的椰心葉甲疫情初次疫情信息由省林業(yè)局的疫情通報(bào)為最終疫情確認(rèn)依據(jù)，以后的疫情發(fā)生信息在經(jīng)省林業(yè)局同意后，可由縣防控指揮部發(fā)布。 　　三、通訊 　　在椰心葉甲災(zāi)害應(yīng)急處理的整個(gè)過(guò)程中，必須保持通訊聯(lián)絡(luò)及其有關(guān)信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的暢通，明確主要聯(lián)絡(luò)和信息系統(tǒng)維護(hù)人員、專用電話和備用電話 　　第六章　應(yīng)急防控措施 　　一、發(fā)現(xiàn)疫情時(shí)，要按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早撲滅”的原則，立即啟動(dòng)相應(yīng)的緊急預(yù)案，開(kāi)始進(jìn)行防治工作，并迅速采取措施防止擴(kuò)散。防治總原則：強(qiáng)調(diào)生物防治和無(wú)公害防治為主，化學(xué)防治為輔的方針，盡量減少對(duì)環(huán)境的污染。 　　二、三級(jí)響應(yīng) 　　縣防控專家組做出三級(jí)疫情預(yù)警后，縣防控辦公室報(bào)請(qǐng)省防控指揮部后，決定啟動(dòng)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，疫情所在地鎮(zhèn)、工作站、國(guó)營(yíng)（華僑）農(nóng)場(chǎng)、防控指揮部和辦公室啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。 　?。ㄒ唬z疫封鎖 　　在疫區(qū)周圍設(shè)置警告標(biāo)志，在疫情發(fā)生點(diǎn)周邊5km禁止一切棕櫚科植物的運(yùn)輸。同時(shí)禁止疫區(qū)內(nèi)的所有棕櫚科植物外運(yùn)。 　?。ǘ┓乐未胧? 　　對(duì)疫區(qū)內(nèi)的所有植株采取人工拔除和去頂，結(jié)合椰甲清粉劑掛包的辦法進(jìn)行除治，并對(duì)每株樹(shù)登記造冊(cè)，每月抽查一次，抽查采取隨機(jī)取樣的辦法，抽樣的樣本數(shù)不低于10株或總株數(shù)的5％。連續(xù)抽查6個(gè)月，未發(fā)現(xiàn)植株被害，方可確定該疫點(diǎn)已拔除，逐級(jí)上報(bào)至縣林業(yè)局。 　　三、二級(jí)響應(yīng) 　　縣防控專家組做出二級(jí)疫情預(yù)警后，縣防控辦公室報(bào)請(qǐng)省防控指揮部后，決定啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，疫情所在地鎮(zhèn)、國(guó)營(yíng)（華僑）農(nóng)場(chǎng)防控指揮部和辦公室啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。 　　（一）檢疫封鎖 　　在疫區(qū)周圍設(shè)置警告標(biāo)志，聯(lián)合木材檢查站在道路上設(shè)立檢疫檢查點(diǎn)，在疫區(qū)周邊5km禁止一切棕櫚科植物的運(yùn)輸。同時(shí)禁止疫區(qū)內(nèi)的所有棕櫚科植物外運(yùn)。在疫情發(fā)生所在地的碼頭、車站設(shè)立檢疫檢查點(diǎn)，防止棕櫚科植物的違規(guī)調(diào)運(yùn)。 　?。ǘ┓乐未胧? 　　在染蟲區(qū)外圍建立隔離帶，帶寬應(yīng)不低于2000m.隔離帶內(nèi)部的染蟲區(qū)，對(duì)于生態(tài)環(huán)境較好、棕櫚科植物連片的區(qū)域以釋放姬小蜂、嚙小蜂和灑綠僵菌進(jìn)行生物綜合防治，對(duì)于其它區(qū)域分布的椰樹(shù)，采取椰甲清粉劑掛包法進(jìn)行防治。 　　四、一級(jí)響應(yīng) 　　縣防控專家組做出一級(jí)疫情預(yù)警后，縣防控辦公室報(bào)請(qǐng)省防控指揮部后，決定啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，疫情所在地鎮(zhèn)、國(guó)營(yíng)（華僑）農(nóng)場(chǎng)防控指揮部和辦公室啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。 　?。ㄒ唬z疫封鎖。 　　當(dāng)疫情被確定為一級(jí)疫情時(shí)，疫情發(fā)生所在地的人民政府應(yīng)立即組織林業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通等相關(guān)部門在疫區(qū)周圍設(shè)置警告標(biāo)志，并且禁止疫區(qū)內(nèi)棕櫚科植物外運(yùn)。縣木材檢查站負(fù)有對(duì)出入車輛、特別是運(yùn)送棕櫚科植物的車輛進(jìn)行嚴(yán)格檢查的權(quán)力，林業(yè)檢疫人員對(duì)各主要路口、碼頭、停車場(chǎng)進(jìn)行設(shè)點(diǎn)檢查，一旦發(fā)現(xiàn)運(yùn)輸棕櫚科植物的交通工具，按本預(yù)案的第四章第三條的辦法進(jìn)行處理，并對(duì)運(yùn)輸人、輸出該棕櫚科植物的苗圃按《植物檢疫條例》進(jìn)行處罰。 　　（二）防治措施 　　椰甲清粉劑主要用于隔離帶的建設(shè)。隔離帶的建設(shè)方法參加二級(jí)響應(yīng)。隔離帶內(nèi)部的染蟲區(qū)，采取以釋放姬小蜂、嚙小蜂和灑綠僵菌為主的生物防治措施，充分發(fā)揮生物防治的主導(dǎo)作用。 　　第七章　保障措施 　　一、財(cái)力支持 　　各級(jí)財(cái)政部門按照財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，為防治工作提供合理而充足的資金保障。 　　二、物資保障 　　1、縣、鎮(zhèn)、工作站、國(guó)營(yíng)（華僑）農(nóng)場(chǎng)兩級(jí)分別建立椰心葉甲防治物質(zhì)儲(chǔ)備庫(kù)?？h林業(yè)局防治辦公室編制物資儲(chǔ)備明細(xì)表，并根據(jù)疫情等級(jí)分別測(cè)算不同物資儲(chǔ)備的需求量及其配比。儲(chǔ)備庫(kù)著重儲(chǔ)備椰甲清藥包、綠僵菌、高效氯氰菊酯以及噴藥設(shè)備、工作服等。并配備專門的交通工具。椰甲清藥包可通過(guò)縣林業(yè)局購(gòu)買或直接向椰甲清生產(chǎn)藥廠聯(lián)系。 　　2、所有物資的使用實(shí)行審批制，各鎮(zhèn)、工作站、國(guó)營(yíng)（華僑）農(nóng)場(chǎng)分管檢疫工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)具有審批權(quán)，由有關(guān)人員負(fù)責(zé)物資的保管和發(fā)放。 　　三、人力資源保障 　　1、縣林業(yè)局負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。 　　縣林業(yè)局負(fù)責(zé)對(duì)各鎮(zhèn)、工作站、國(guó)營(yíng)（華僑）農(nóng)場(chǎng)技術(shù)骨干、防治專業(yè)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括椰心葉甲的識(shí)別、椰樹(shù)被害早期癥狀的識(shí)別、藥包、綠僵菌的正確使用方法、天敵釋放技術(shù)以及疫區(qū)的劃分方法，隔離帶的建立，小疫點(diǎn)的根除方法等。 　　2、成立專業(yè)的椰心葉甲除治隊(duì)伍。 　　要在省林業(yè)局的組織指導(dǎo)下，成立椰心葉甲防治專業(yè)隊(duì)伍。 　　3、培訓(xùn)工作和專業(yè)隊(duì)伍的成立，須在本預(yù)案發(fā)布日起一個(gè)月內(nèi)完成。以后每年的三月進(jìn)行一次集中培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。 　　第八章　附 則 　　一、本預(yù)案實(shí)施過(guò)程中，對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)違反規(guī)定或者玩忽職守，造成疫區(qū)擴(kuò)散或者傳入傳出的，將依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。 　　二、本預(yù)案由澄邁縣椰心葉甲防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。