梅市府〔2008〕9號(hào) 關(guān)于印發(fā)梅州市病媒生物防制管理辦法的通知 各縣（市、區(qū)）人民政府，市府直屬和中央、省屬駐梅各單位： 現(xiàn)將《梅州市病媒生物防制管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行，執(zhí)行中遇到的問題請(qǐng)徑與市衛(wèi)生局聯(lián)系。 　　　　　　　　　　梅州市人民政府 　　　　二○○八年二月二十二日 梅州市病媒生物防制管理辦法 　　第一條 為了預(yù)防、控制和消除病媒生物的危害，防止疾病傳播，保障人民身體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《廣東省愛國(guó)衛(wèi)生工作條例》等法律、法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。 第二條 本辦法所稱病媒生物，指能夠?qū)⒉≡w從人或者其他動(dòng)物傳播給人的生物，如鼠、蚊、蠅、蟑螂等。 第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)病媒生物防制管理工作，適用本辦法。 第四條 病媒生物防制工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持如下原則： （一）分級(jí)管理原則； （二）政府組織、部門協(xié)作、單位負(fù)責(zé)、全民參與原則； （三）專業(yè)隊(duì)伍與群眾防治相結(jié)合原則； （四）治本為主、標(biāo)本兼治原則； （五）改造環(huán)境、控制病媒生物孳生地為主，藥械控制為輔原則。 第五條 病媒生物防制是全社會(huì)的共同責(zé)任，單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)參加病媒生物防制工作，消除鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物及其孳生條件。 第六條 各級(jí)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“愛衛(wèi)會(huì)”）在同級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)病媒生物防制的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。各級(jí)愛衛(wèi)會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱“愛衛(wèi)辦”）負(fù)責(zé)本辦法的實(shí)施。 各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)病媒生物抗藥性測(cè)定、密度監(jiān)測(cè)、消殺藥械應(yīng)用效果評(píng)估和防治技術(shù)指導(dǎo)工作，并及時(shí)將轄區(qū)的病媒生物密度監(jiān)測(cè)等情況和相關(guān)疫情通報(bào)同級(jí)愛衛(wèi)辦。 居民委員會(huì)和村民委員會(huì)負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)的單位和個(gè)人參加病媒生物防制活動(dòng)。 第七條 各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)把病媒生物防制工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，將病媒生物防制經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，公共環(huán)境的病媒生物防制所需經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政列支。單位和居民住戶的病媒生物防制費(fèi)用由各自負(fù)擔(dān)。 第八條 各級(jí)愛衛(wèi)會(huì)應(yīng)當(dāng)制定轄區(qū)病媒生物防制規(guī)劃和年度計(jì)劃，開展病媒生物防制宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)檢查、監(jiān)督，并做好年度工作總結(jié)。 第九條 愛衛(wèi)會(huì)各成員單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好病媒生物防制工作。 （一）發(fā)改部門負(fù)責(zé)把愛國(guó)衛(wèi)生事業(yè)中的病媒生物防制工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，并監(jiān)督實(shí)施； （二）財(cái)政部門應(yīng)做好病媒生物防制經(jīng)費(fèi)的保障工作，為病媒生物防制提供必要的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)； （三）衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)開展除害滅病的技術(shù)指導(dǎo)、科學(xué)研究和衛(wèi)生知識(shí)宣傳工作。愛衛(wèi)部門負(fù)責(zé)城市主次干道、橋梁、地下通道、公共廣場(chǎng)和綠化帶等城市公共區(qū)域病媒生物防制工作； （四）建設(shè)和城鄉(xiāng)規(guī)劃部門負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和舊城區(qū)改造的病媒生物防制。城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和舊城區(qū)改造應(yīng)同時(shí)規(guī)劃建設(shè)病媒生物防制衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，項(xiàng)目建設(shè)主體工程與配套環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)和驗(yàn)收、同時(shí)投入使用。逐步將明溝渠改造為暗溝渠，密封下水道，沙井口應(yīng)當(dāng)設(shè)置防蚊閘； （五）公用事業(yè)（環(huán)衛(wèi)）部門負(fù)責(zé)垃圾運(yùn)輸工具、容器及填埋場(chǎng)、中轉(zhuǎn)站、公廁的病媒生物防制工作。負(fù)責(zé)城市主次干道、街巷、橋梁、地下通道、公園、公共廣場(chǎng)和綠化帶等城市公共場(chǎng)所的病媒生物防制環(huán)境治理工作； （六）農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)組織農(nóng)田滅鼠工作； （七）教育部門負(fù)責(zé)各級(jí)各類學(xué)校衛(wèi)生設(shè)施的完善、開設(shè)“四害”防制知識(shí)課和組織學(xué)生參加病媒生物防制活動(dòng)； （八）工商部門負(fù)責(zé)監(jiān)督完善城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)、集市攤點(diǎn)場(chǎng)所病媒生物防制設(shè)施； （九）宣傳和文廣部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式，開展全民健康和病媒生物防制宣傳教育，加強(qiáng)輿論監(jiān)督； （十）交通、鐵路、民航等部門負(fù)責(zé)車、船、飛機(jī)、車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)的廢棄物收集處理、公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和環(huán)境治理； （十一）本市駐軍和武裝警察部隊(duì)負(fù)責(zé)組織開展本單位的病媒生物防制活動(dòng)，支援地方病媒生物防制工作，參加社會(huì)衛(wèi)生綜合整治； （十二）環(huán)保部門負(fù)責(zé)飲用水源的監(jiān)測(cè)和保護(hù)，預(yù)防和控制環(huán)境污染對(duì)人體健康的危害； （十三）水利部門負(fù)責(zé)農(nóng)村人、畜飲用水水源工程建設(shè)工作；結(jié)合水利工程建設(shè)，配合衛(wèi)生部門控制地方病、寄生蟲病的傳播。 第十條 病媒生物防制工作按屬地管理原則，實(shí)行分工責(zé)任制。 （一）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企事業(yè)單位及個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶辦公、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，由相關(guān)單位及個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶負(fù)責(zé)； （二）城市小街巷由街道辦事處負(fù)責(zé)；城鎮(zhèn)的街道由所在地鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)； （三）實(shí)行物業(yè)服務(wù)的居住區(qū)，由物業(yè)服務(wù)單位負(fù)責(zé)。尚未實(shí)行物業(yè)服務(wù)的居住區(qū)，由社區(qū)居民委員會(huì)負(fù)責(zé)； （四）建筑物或者設(shè)施、場(chǎng)所由產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)。在建工地由承建單位負(fù)責(zé)，建設(shè)部門負(fù)責(zé)督促落實(shí)。拆遷工地由拆遷單位負(fù)責(zé)，城市管理部門負(fù)責(zé)督促落實(shí)。待建地塊由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)； （五）風(fēng)景名勝區(qū)、公園等場(chǎng)所，由管理單位負(fù)責(zé)； （六）化糞池、儲(chǔ)糞池，由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)； （七）城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部病媒生物防制工作由所在地的辦事處或鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)； （八）責(zé)任不明確的區(qū)域，由所在地愛衛(wèi)辦劃定責(zé)任區(qū)，確定責(zé)任人。 第十一條 各級(jí)愛衛(wèi)會(huì)應(yīng)當(dāng)按照病媒生物孳生、消長(zhǎng)規(guī)律，結(jié)合愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，組織開展統(tǒng)一的環(huán)境衛(wèi)生整治、消除病媒生物及其孳生場(chǎng)所等活動(dòng)，每年統(tǒng)一開展病媒生物防制活動(dòng)不少于2次。 第十二條 賓館、酒樓、食品加工、食堂、集貿(mào)市場(chǎng)、醫(yī)院、學(xué)校、屠宰場(chǎng)、建筑工地等場(chǎng)所是病媒生物防制工作的重點(diǎn)，相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)督促其做好病媒生物防制工作。 第十三條 單位和個(gè)人除執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定外，同時(shí)應(yīng)做好如下工作：（一）對(duì)易招致或孳生病媒生物的行業(yè)和場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)有完善的防范、殺滅措施，嚴(yán)格控制病媒生物孳生、繁殖和擴(kuò)散； （二）采取各種防鼠、滅鼠措施，用堵洞、器械捕捉、毒殺等辦法消滅老鼠； （三）妥善處理垃圾，嚴(yán)禁隨地傾倒、堆放，垃圾盛裝容器應(yīng)加蓋，日產(chǎn)日清；采取誘捕、拍打和毒殺等辦法消滅成蠅； （四）整治各自責(zé)任范圍內(nèi)的蚊蟲孳生地，采取生物、物理、化學(xué)等辦法消滅幼蟲和成蚊，防止水體和積水中孳生蚊幼和蛹； （五）保持室內(nèi)外環(huán)境整潔，消除蟑螂棲息場(chǎng)所，積極采取各種方法殺滅蟑螂； （六）賓館、旅店、飲食以及食品生產(chǎn)、銷售單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置合格的防鼠、防蠅和防蚊設(shè)施； （七）屠宰場(chǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng)、飼養(yǎng)場(chǎng)、市場(chǎng)三鳥檔等應(yīng)當(dāng)采取環(huán)境綜合治理措施，及時(shí)清理禽畜糞便等有機(jī)廢料，經(jīng)常沖洗場(chǎng)所，定期進(jìn)行藥物噴灑，不孳生病媒生物，不污染周圍環(huán)境。 第十四條 設(shè)立病媒生物防制服務(wù)機(jī)構(gòu)或增加此類經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。 第十五條 病媒生物防制專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家規(guī)定的藥械。嚴(yán)禁生產(chǎn)、配制、銷售和使用國(guó)家禁用和偽劣的滅鼠和衛(wèi)生殺蟲藥物。 第十六條 病媒生物防制專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)部門規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，并予公示。 第十七條 病媒生物防制專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將每年提供服務(wù)的對(duì)象、工作方案、消殺情況和藥械進(jìn)銷、使用情況書面報(bào)當(dāng)?shù)貝坌l(wèi)辦備案。 第十八條 單位和個(gè)人可以委托病媒生物防制服務(wù)機(jī)構(gòu)控制本單位管理范圍內(nèi)或者住宅內(nèi)的病媒生物密度，提供病媒生物防制有償服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確保病媒生物防制質(zhì)量。 第十九條 市及縣（市、區(qū)）愛衛(wèi)辦聘任病媒生物防制監(jiān)督員。監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)由經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)人員擔(dān)任，具體職責(zé)如下： （一）依據(jù)本辦法對(duì)轄區(qū)的病媒生物防制工作進(jìn)行監(jiān)督管理； （二）宣傳病媒生物防制知識(shí)，指導(dǎo)病媒生物防制檢查員工作； （三）協(xié)助有關(guān)部門對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的病媒生物防制工作進(jìn)行監(jiān)督管理； （四）對(duì)違反本辦法的行為提出處理建議。 第二十條 街道和鎮(zhèn)愛衛(wèi)會(huì)設(shè)立病媒生物防制檢查員，由縣（市、區(qū)）愛衛(wèi)辦聘任，并報(bào)市愛衛(wèi)辦備案。檢查員職責(zé)如下： （一）在病媒生物防制監(jiān)督員指導(dǎo)下，檢查、督促本轄區(qū)單位、住戶病媒生物防制工作； （二）協(xié)助監(jiān)督員處理違反本辦法的事件。 第二十一條 對(duì)在病媒生物防制工作中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，各級(jí)政府給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。 第二十二條 違反本辦法的，由有關(guān)部門依法進(jìn)行處理。 第二十三條 本辦法自2008年4月1日起施行。