發(fā)布日期：執(zhí)行日期：各區(qū)縣（自治縣）教委（教育局）： 　　《重慶市民辦高中階段學(xué)歷教育學(xué)校辦學(xué)管理規(guī)定》已經(jīng)市政府法制辦審查登記，自2008年9月1日起施行，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 　　二〇〇八年七月十日 　　重慶市民辦高中階段學(xué)歷教育學(xué)校辦學(xué)管理規(guī)定 　　第一章　總　則 　　第一條　為促進(jìn)民辦教育事業(yè)的和諧健康發(fā)展，規(guī)范本市民辦普通高中和中等職業(yè)學(xué)歷教育學(xué)校（以下簡(jiǎn)稱民辦中等學(xué)校）的管理，根據(jù)并參照《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。 　　第二條　國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或個(gè)人，在本市行政區(qū)域內(nèi)，利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，面向社會(huì)舉辦民辦中等學(xué)校，適用本規(guī)定。 　　境外組織和個(gè)人在本市內(nèi)合作舉辦民辦中等學(xué)校的，按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定辦理。 　　第三條　各級(jí)教育行政部門應(yīng)當(dāng)將民辦中等學(xué)校的發(fā)展納入教育發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)持“適應(yīng)需求，合理布局，注重內(nèi)涵，規(guī)范管理”原則，促進(jìn)民辦中等學(xué)校發(fā)展，保障民辦中等學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)，保證民辦中等學(xué)校與公辦中等學(xué)校具有同等的法律地位。 　　教育行政部門對(duì)民辦教育事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 　　第四條　按分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理原則，區(qū)縣教育行政部門管理本行政區(qū)域內(nèi)民辦教育工作，并受市教育行政部門委托依法對(duì)民辦中等學(xué)校履行下列職責(zé)： 　　（一）受市教委委托受理籌設(shè)和正式設(shè)置申請(qǐng)； 　　（二）對(duì)經(jīng)市教育行政部門審批的學(xué)校辦學(xué)行為負(fù)責(zé)管理，發(fā)放辦學(xué)許可證、開展年度檢查、發(fā)布相關(guān)信息； 　?。ㄈ╅_展教育教學(xué)的指導(dǎo)和評(píng)估，招生簡(jiǎn)章和廣告審查并備案； 　?。ㄋ模┙M織表彰獎(jiǎng)勵(lì)，查處違法違紀(jì)行為； 　?。ㄎ澹┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他職責(zé)。 　　第五條　市教育行政部門負(fù)責(zé)民辦中等學(xué)校的審批和統(tǒng)籌管理，定期對(duì)區(qū)縣教育行政部門履行職責(zé)情況進(jìn)行檢查，并將檢查情況報(bào)市人民政府。 　　第六條　區(qū)縣教育督導(dǎo)部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)民辦中等學(xué)校辦學(xué)情況進(jìn)行督導(dǎo)、并將督導(dǎo)情況報(bào)區(qū)縣人民政府和市教育督導(dǎo)部門。市教育督導(dǎo)部門應(yīng)對(duì)民辦中等教育的督導(dǎo)工作予以指導(dǎo)。 　　第七條　民辦中等學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法辦學(xué)，全面貫徹國(guó)家的教育方針，堅(jiān)持公益性原則，保證教育質(zhì)量。 　　第二章　民辦中等學(xué)校的設(shè)立、變更和終止 　　第八條　申請(qǐng)?jiān)O(shè)立（或籌設(shè)）民辦中等學(xué)校，應(yīng)當(dāng)具備以下條件： 　　（一）申請(qǐng)?jiān)O(shè)立（或籌設(shè)）普通高中、中等職業(yè)學(xué)歷教育學(xué)校的機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)具有法人資格；申請(qǐng)?jiān)O(shè)立（或籌設(shè)）普通高中、中等職業(yè)學(xué)歷教育學(xué)校的個(gè)人應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。民辦中等學(xué)校的籌設(shè)期不得超過(guò)3年，籌設(shè)期內(nèi)不得招生。 　　（二）應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才的需求，符合市教育發(fā)展規(guī)劃和市高中階段教育布局結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃。 　　（三）有與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的資金和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。 　?。ㄋ模┥暾?qǐng)?jiān)O(shè)立普通高中應(yīng)達(dá)到《重慶市普通高（完）中辦學(xué)基本要求及檢查驗(yàn)收細(xì)則》的要求。 　　（五）申請(qǐng)?jiān)O(shè)立中等職業(yè)學(xué)歷教育學(xué)校應(yīng)達(dá)到《中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》的要求。 　　（六）公辦學(xué)校參與舉辦的民辦中等學(xué)校應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的法人資格，具有與公辦學(xué)校相分離的教育教學(xué)設(shè)施和場(chǎng)地，實(shí)行獨(dú)立的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，獨(dú)立招生，獨(dú)立頒發(fā)證書，不得利用財(cái)政性資金。 　　第九條　民辦中等學(xué)校申請(qǐng)者應(yīng)當(dāng)向教育行政管理部門提交下列材料： 　?。ㄒ唬┥暾?qǐng)籌設(shè)普通高中、中等職業(yè)學(xué)歷教育學(xué)校 　　1.申辦報(bào)告，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：舉辦者、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費(fèi)籌措與管理使用等。 　　2.舉辦者的姓名、住址、身份證復(fù)印件、簡(jiǎn)歷或舉辦單位名稱、地址、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（組織機(jī)構(gòu)代碼證）、簡(jiǎn)介。 　　3.擬舉辦學(xué)校的名稱、地址，擬任校長(zhǎng)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)介及職業(yè)資格證明文件。 　　4.學(xué)校章程（如為股份制學(xué)校，應(yīng)明確股東構(gòu)成及股權(quán)份額比例），擬任首屆學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他決策機(jī)構(gòu)組成人員名單。 　　5.擬舉辦學(xué)校的資產(chǎn)來(lái)源與產(chǎn)權(quán)證明，經(jīng)有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告及相關(guān)證明文件，自有辦學(xué)場(chǎng)地及權(quán)屬證明文件。 　　6.捐贈(zèng)性質(zhì)的校產(chǎn)須提交捐贈(zèng)協(xié)議，載明捐贈(zèng)人的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理方法及相關(guān)證明文件。 　　7.舉辦者按照市政府有關(guān)規(guī)定向區(qū)縣教育行政部門指定的銀行專戶存入風(fēng)險(xiǎn)保證金50萬(wàn)元的有效證明（此保證金本息均屬舉辦者所有，由區(qū)縣教育行政部門監(jiān)管）。 　?。ǘ┥暾?qǐng)正式設(shè)立普通高中、中等職業(yè)學(xué)歷教育學(xué)校 　　1.籌設(shè)批準(zhǔn)書。 　　2.籌設(shè)情況報(bào)告。 　　3.學(xué)校章程，首屆學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他決策機(jī)構(gòu)組成人員名單。 　　4.經(jīng)有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)籌設(shè)學(xué)校驗(yàn)資的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告。 　　5.校長(zhǎng)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的職業(yè)資格證明文件，骨干教師名單及職業(yè)資格證明文件。 　　6. 具備辦學(xué)條件，達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的，可以直接申請(qǐng)正式設(shè)立，應(yīng)提交上述籌設(shè)和正式設(shè)立材料中除籌設(shè)批準(zhǔn)書、籌設(shè)情況報(bào)告之外的全部材料。 　　第十條　新設(shè)立的民辦中等學(xué)校校名應(yīng)當(dāng)符合教育行政部門的有關(guān)規(guī)定，中等職業(yè)教育的學(xué)校名稱應(yīng)明確為“×××職業(yè)（技術(shù)）學(xué)?！弊謽?；普通高中的學(xué)校名稱應(yīng)明確為“×××中學(xué)校”字樣。 　　籌設(shè)的民辦中等學(xué)校在校名后綴以“（籌設(shè)）”字樣。 　　民辦中等學(xué)校校名不得冠以“中國(guó)”、“中華”、“國(guó)家”、“國(guó)際”、“渝都”、“陪都”、“西南”等字樣，不以中國(guó)和外國(guó)名的簡(jiǎn)稱冠名，不以個(gè)人姓名命名，不使用本市和學(xué)校所在城市以外的地域名，不使用已被撤銷的教育機(jī)構(gòu)名稱。公辦學(xué)校參與舉辦民辦學(xué)校的校名，應(yīng)當(dāng)與公辦學(xué)校校名有明顯的區(qū)別，不得與公辦學(xué)校校名混淆。 　　第十一條　籌設(shè)或正式設(shè)置申請(qǐng)有下列情形之一的，教育行政部門不予受理，并向申請(qǐng)人說(shuō)明理由： 　?。ㄒ唬┡e辦民辦學(xué)校的社會(huì)組織或者個(gè)人不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件的； 　?。ǘ┥暾?qǐng)舉辦者可持續(xù)辦學(xué)資金沒(méi)有保障的； 　?。ㄈ┺k學(xué)條件沒(méi)有達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的； 　　（四）學(xué)校章程不符合有關(guān)規(guī)定要求，經(jīng)告知仍不修改的； 　?。ㄎ澹W(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的人員構(gòu)成不符合法定要求，或者學(xué)校校長(zhǎng)、教師、財(cái)會(huì)人員不具備法定資格，經(jīng)告知仍不改正的。 　　區(qū)縣教育行政部門對(duì)受理的設(shè)置申請(qǐng)符合申報(bào)條件的，報(bào)市教育行政部門審批；對(duì)不符合申報(bào)條件的，由區(qū)縣教育行政部門在規(guī)定期限內(nèi)直接回復(fù)申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。 　　第十二條　市教育行政部門在審批學(xué)校時(shí)，按行政許可的有關(guān)程序進(jìn)行。并組織專家委員會(huì)進(jìn)行評(píng)議，由專家委員會(huì)提出咨詢意見(jiàn)。 　　第十三條　申請(qǐng)籌設(shè)民辦中等學(xué)校的，市教育行政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起在30日內(nèi)以書面形式作出是否同意的答復(fù)。 　　申請(qǐng)正式設(shè)立民辦中等學(xué)校的，市教育行政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起在3個(gè)月內(nèi)以書面形式作出是否同意的答復(fù)。 　　第十四條　經(jīng)批準(zhǔn)開辦的民辦中等學(xué)校，市教育行政部門委托區(qū)縣教育行政部門發(fā)給辦學(xué)許可證，實(shí)施屬地管理，并于批準(zhǔn)之日起20日內(nèi)在本市有關(guān)媒體上就批準(zhǔn)設(shè)立的民辦中等學(xué)校的名稱和章程予以公告。 　　民辦中等學(xué)校遺失辦學(xué)許可證，應(yīng)當(dāng)及時(shí)在刊登成立公告的報(bào)刊上聲明作廢，并到區(qū)縣教育行政部門申請(qǐng)重新補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。 　　民辦中等學(xué)校必須按辦學(xué)許可證核定學(xué)校名稱、辦學(xué)地點(diǎn)、辦學(xué)類型、辦學(xué)層次組織招生工作，開展教育教學(xué)活動(dòng)。 　　民辦中等學(xué)校實(shí)行“一校一證”，亮證辦學(xué)，除國(guó)家級(jí)、市級(jí)重點(diǎn)民辦中職學(xué)校經(jīng)市教育行政部門批準(zhǔn)后可設(shè)立分支機(jī)構(gòu)外，其他民辦中等學(xué)校不得在辦學(xué)許可證核定的辦學(xué)地點(diǎn)之外辦學(xué)；不得設(shè)立分支機(jī)構(gòu)；不得出租或變相出租、出借和買賣辦學(xué)許可證。 　　第十五條　民辦中等學(xué)校辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)保證金屬舉辦者所有，專項(xiàng)用于學(xué)校終止辦學(xué)或出現(xiàn)辦學(xué)危機(jī)時(shí)處理學(xué)生退費(fèi)與教師酬金等應(yīng)急和遺留問(wèn)題。 　　第十六條　民辦中等學(xué)校申請(qǐng)變更和終止，應(yīng)具備以下條件： 　　（一）分立、合并，變更名稱 　　舉辦者申請(qǐng)學(xué)校分立、合并，變更名稱、類別和其他重要事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)有正當(dāng)充足的理由。 　　（二）舉辦者變更 　　1.原舉辦者申請(qǐng)變更舉辦者，要有正當(dāng)理由； 　　2.學(xué)校財(cái)務(wù)清算完畢無(wú)遺留問(wèn)題； 　　3.學(xué)校董事會(huì)作出決定，并有雙方的協(xié)議； 　　4.新的舉辦者申請(qǐng)承辦學(xué)校； 　　5.新的舉辦者有舉辦學(xué)校的能力和資金保障證明。 　?。ㄈ┙K止 　　1.舉辦者申請(qǐng)終止辦學(xué)，或因法定事由應(yīng)予以撤銷，或因資不抵債無(wú)法繼續(xù)辦學(xué)； 　　2.對(duì)現(xiàn)有學(xué)生和教職工妥善安置； 　　3.對(duì)債務(wù)、校舍、教學(xué)設(shè)施妥善處置。 　　第十七條　民辦中等學(xué)校申請(qǐng)變更和終止，應(yīng)向市教育行政部門委托的區(qū)縣教育行政部門提交下列材料： 　?。ㄒ唬┓至?、合并，變更名稱 　　1.舉辦者申請(qǐng)學(xué)校分立、合并，變更名稱、類別和其他重要事項(xiàng)的報(bào)告； 　　2.變更的方案及可行性論證材料； 　　3.相關(guān)分立、合并的協(xié)議。 　?。ǘ┳兏e辦者 　　1.原舉辦者申請(qǐng)報(bào)告； 　　2.經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告； 　　3.原董事會(huì)決議； 　　4.新舉辦者承辦的報(bào)告； 　　5.舉辦權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議原件一份； 　　6.新舉辦者資質(zhì)證明（含舉辦者執(zhí)照復(fù)印件、經(jīng)營(yíng)狀況、舉辦資金及其來(lái)源）； 　　7.學(xué)校變更后擬任董事會(huì)組成人員名單，法定代表人簡(jiǎn)歷； 　　8.學(xué)校變更后擬任校長(zhǎng)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的簡(jiǎn)歷和職業(yè)資格證明，擬聘教師名單； 　　9.擬變更的學(xué)校章程。 　?。ㄈ┙K止 　　1.舉辦者申請(qǐng)報(bào)告； 　　2.對(duì)現(xiàn)有學(xué)生、教職工的安置方案； 　　3.經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的學(xué)校財(cái)務(wù)清算報(bào)告； 　　4.債權(quán)債務(wù)、校舍、教學(xué)設(shè)備設(shè)施的處置意見(jiàn)。 　　第十八條　對(duì)舉辦者申請(qǐng)分立、合并、變更名稱、變更舉辦者的，區(qū)縣教育行政部門協(xié)助考察論證，由市教育行政部門審批。 　　對(duì)舉辦者申請(qǐng)終止辦學(xué)的，區(qū)縣教育行政部門組織專家進(jìn)行實(shí)地考察，提出審核意見(jiàn)報(bào)市教育行政部門審批。 　　民辦中等學(xué)校申請(qǐng)變更和終止，市教育行政部門審查和審批期限自受理之日起3個(gè)月內(nèi)以書面形式答復(fù)。 　　第十九條民辦中等學(xué)校有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)終止辦學(xué)。（一）出現(xiàn)了學(xué)校章程規(guī)定的終止事宜的；（二）被吊銷辦學(xué)許可證的；（三）因資不抵債無(wú)法繼續(xù)辦學(xué)的。 　　依照有關(guān)法律，民辦中等學(xué)校終止時(shí)，應(yīng)妥善安置在校學(xué)生，處置好有關(guān)債權(quán)債務(wù)。在還清債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn)，按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理；如資不抵債的，依照民辦教育促進(jìn)法及其實(shí)施條例有關(guān)規(guī)定處理。 　　第二十條　準(zhǔn)予終止的民辦中等學(xué)校，應(yīng)由教育行政部門發(fā)給民辦中等學(xué)校注銷證明文件。同時(shí)，被終止的民辦中等學(xué)校必須交回辦學(xué)許可證和學(xué)校印章，并到有關(guān)部門辦理注銷登記。如舉辦者在學(xué)校批準(zhǔn)設(shè)立時(shí)在金融機(jī)構(gòu)存有風(fēng)險(xiǎn)保證金的，區(qū)縣教育行政機(jī)關(guān)審核其實(shí)際結(jié)余后出具相關(guān)證明，由原存款人負(fù)責(zé)完清取款手續(xù)。 　　第二十一條　民辦中等學(xué)校的設(shè)立，變更和終止由教育行政部門發(fā)布公告。公告須在公開發(fā)行的、發(fā)行范圍覆蓋同級(jí)政府所轄行政區(qū)域的媒體上發(fā)布。 　　學(xué)校設(shè)立公告的內(nèi)容包括：學(xué)校名稱，地址，法定代表人，學(xué)校性質(zhì)，辦學(xué)類型，審批機(jī)關(guān)，批準(zhǔn)時(shí)間，許可證號(hào)。 　　學(xué)校變更公告的內(nèi)容包括：變更事項(xiàng)，學(xué)校名稱，地址，許可證號(hào)。 　　學(xué)校終止公告的內(nèi)容包括：學(xué)校名稱，地址，法定代表人，許可證號(hào)，審批機(jī)關(guān)，停辦時(shí)間。 　　第三章　民辦中等學(xué)校的組織機(jī)構(gòu)與活動(dòng) 　　第二十二條　民辦中等學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立理事會(huì)、董事會(huì)或者其他決策機(jī)構(gòu)。理事或董事三分之一以上應(yīng)具有五年以上教育教學(xué)經(jīng)歷。理事長(zhǎng)或董事長(zhǎng)由品行良好，具有政治權(quán)利和完全民事行為能力的公民擔(dān)任。 　　理事長(zhǎng)、理事或者董事長(zhǎng)、董事名單須報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。 　　第二十三條　學(xué)校校長(zhǎng)負(fù)責(zé)教育教學(xué)、科學(xué)研究和學(xué)校日常管理工作，依法行使教育教學(xué)和行政管理權(quán)。 　　校長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的任職條件，具有十年以上從事中等教育管理經(jīng)歷，年齡不超過(guò)70歲。校長(zhǎng)報(bào)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后，方可行使民辦教育促進(jìn)法及其實(shí)施條例規(guī)定的職權(quán)。 　　第二十四條　民辦中等學(xué)校須有與其辦學(xué)層次、規(guī)模和專業(yè)設(shè)置相適應(yīng)的專職教師為主的教師隊(duì)伍。民辦中等學(xué)校聘任的教師，應(yīng)當(dāng)具備大學(xué)及以上學(xué)歷，滿足中等學(xué)校教師資格的任職條件。聘任專職教師的數(shù)量不少于教師總數(shù)的三分之一。民辦中等學(xué)校與聘任的教職員工應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律規(guī)定，簽訂聘用合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)，依法保障教職工的工資、福利待遇，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定為教師辦理社會(huì)保險(xiǎn)和補(bǔ)充保險(xiǎn)。 　　民辦中等學(xué)校應(yīng)建立教師培訓(xùn)制度，為教師接受理論與實(shí)踐培訓(xùn)提供條件，提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。 　　民辦中等學(xué)校聘任外籍教師和外籍人員，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定辦理。 　　第二十五條　民辦中等學(xué)校必須執(zhí)行國(guó)家教學(xué)計(jì)劃的要求，開齊課程，開足課時(shí)，采用經(jīng)國(guó)家和市教育行政部門審定的教材，參加國(guó)家和市區(qū)縣教育行政部門組織的教育教學(xué)活動(dòng)。 　　民辦中等學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全教學(xué)管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)。改進(jìn)教學(xué)方式方法，不斷提高教育質(zhì)量。不得以任何形式將應(yīng)承擔(dān)的教育教學(xué)任務(wù)轉(zhuǎn)交其他組織和個(gè)人。 　　民辦中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)鼓勵(lì)學(xué)生在獲得學(xué)歷證書的同時(shí)，參加職業(yè)技能考核，取得職業(yè)資格證書。 　　民辦中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)為學(xué)生提供就業(yè)咨詢、指導(dǎo)和推薦服務(wù)。 　　第二十六條　民辦中等學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和市教育行政部門的規(guī)定和辦學(xué)需要，配置與教學(xué)規(guī)模和水平相當(dāng)?shù)慕虒W(xué)儀器、電教設(shè)備、圖書資料、器械及生活、衛(wèi)生等設(shè)施設(shè)備。 　　第二十七條　民辦中等學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立教師、學(xué)生校內(nèi)申訴渠道，依法妥善處理教師、學(xué)生提出的申訴。 　　第二十八條　民辦中等學(xué)校的法定代表人為學(xué)校安全和穩(wěn)定工作第一責(zé)任人。民辦中等學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)教學(xué)、食宿場(chǎng)所和設(shè)施的安全及飲食衛(wèi)生管理，建立突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案制度，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，確保師生的健康和人身安全，維護(hù)校園安全和教學(xué)秩序。 　　民辦中等學(xué)校發(fā)生突發(fā)事件，應(yīng)及時(shí)妥善處理并向當(dāng)?shù)亟逃姓块T和相關(guān)部門報(bào)告。 　　第二十九條　民辦中等學(xué)校應(yīng)建立健全黨團(tuán)組織，配齊配足學(xué)生思想政治教育的工作人員。 　　第四章　民辦中等學(xué)校的招生與學(xué)籍管理 　　第三十條　民辦中等學(xué)校享有與同級(jí)同類公辦中等學(xué)校同等的招生權(quán)。教育行政部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)民辦中等學(xué)校的辦學(xué)能力核定招生計(jì)劃。 　　未列入市級(jí)教育行政部門當(dāng)年公布的具有學(xué)歷教育招生資格學(xué)校名單的民辦中等學(xué)校，當(dāng)年不得招收學(xué)歷教育學(xué)生。 　　第三十一條　民辦中等學(xué)校發(fā)布招生簡(jiǎn)章和廣告，須事前經(jīng)區(qū)縣教育行政部門審查備案。發(fā)布的招生簡(jiǎn)章和廣告必須與備案的內(nèi)容相一致。未經(jīng)備案的招生簡(jiǎn)章和廣告不得發(fā)布。 　　招生簡(jiǎn)章和廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)載明學(xué)校名稱、辦學(xué)地址、辦學(xué)性質(zhì)、學(xué)歷層次、招生類型、招生人數(shù)、學(xué)習(xí)年限、學(xué)習(xí)方式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、退費(fèi)辦法、證書類別和頒發(fā)辦法、辦學(xué)許可證號(hào)、審批發(fā)證單位等，不得以任何形式作虛假許諾和不實(shí)宣傳。 　　民辦中等學(xué)校對(duì)經(jīng)市教育行政部門統(tǒng)一錄取的學(xué)生發(fā)放錄取通知書。 　　第三十二條　民辦中等學(xué)校應(yīng)完善學(xué)生學(xué)籍管理制度，學(xué)生學(xué)籍管理由區(qū)縣和市教育行政部門按公辦學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理辦法進(jìn)行管理。 　　第三十三條　民辦中等學(xué)校的受教育者，完成學(xué)業(yè)并經(jīng)考核合格的，由所在學(xué)校按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定頒發(fā)相應(yīng)證書。 　　第三十四條　民辦中等學(xué)校有以下行為的，教育行政部門應(yīng)依照相關(guān)法律法規(guī)予以處理： 　?。ㄒ唬┻M(jìn)行虛假招生宣傳的； 　?。ǘ┪唇?jīng)學(xué)生自愿同意擅自亂發(fā)錄取通知的； 　?。ㄈ┱猩^(guò)程中亂收費(fèi)的； 　?。ㄋ模┗煜龑W(xué)歷教育和非學(xué)歷教育及不同辦學(xué)形式招生的； 　　（五）委托中介或者個(gè)人進(jìn)行有償招生，在招生中支付或收取生源組織費(fèi)的。 　　第五章　民辦中等學(xué)校的收費(fèi)與退費(fèi) 　　第三十五條　民辦中等學(xué)校對(duì)接受學(xué)歷教育的受教育者收取費(fèi)用和項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)報(bào)區(qū)縣教育行政部門審核，由地方價(jià)格主管部門批準(zhǔn)，并按規(guī)定辦理“收費(fèi)許可證”。 　　第三十六條　按照《重慶市民辦教育收費(fèi)管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，民辦中等學(xué)校申請(qǐng)制定或調(diào)整教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)提交下列材料： 　?。ㄒ唬┥暾?qǐng)學(xué)校的有關(guān)情況，包括學(xué)校名稱、地址、法定代表人、法人登記證書和辦學(xué)許可證； 　?。ǘ┥暾?qǐng)制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的具體項(xiàng)目； 　　（三）現(xiàn)行教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和申請(qǐng)制定的教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或擬調(diào)整教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的幅度，以及收費(fèi)額和調(diào)整后的收費(fèi)增減數(shù)。 　?。ㄋ模┥暾?qǐng)制定或調(diào)整教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)和理由； 　?。ㄎ澹┥暾?qǐng)制定或調(diào)整教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)學(xué)生負(fù)擔(dān)及學(xué)校收支的影響； 　?。┥暾?qǐng)學(xué)校近3年的收入和支出狀況（不含舉辦未達(dá)3年的民辦中等學(xué)校）； 　?。ㄆ撸﹥r(jià)格主管部門、教育行政部門要求提供的其他材料。 　　第三十七條　民辦中等學(xué)校必須嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)部門批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。收取的費(fèi)用主要用于教育教學(xué)活動(dòng)和改善辦學(xué)條件。民辦中等學(xué)校應(yīng)當(dāng)按教育收費(fèi)公示制度的規(guī)定，通過(guò)設(shè)立公示欄等形式，向社會(huì)公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)內(nèi)容。 　　第三十八條　民辦中等學(xué)校學(xué)生入學(xué)后退（轉(zhuǎn)）學(xué)的，學(xué)校應(yīng)按照有關(guān)行政主管部門的規(guī)定，根據(jù)不同情況退還學(xué)生相應(yīng)費(fèi)用。 　?。ㄒ唬┟褶k中等學(xué)校違反國(guó)家規(guī)定進(jìn)行虛假招生宣傳造成學(xué)生退學(xué)的，所收費(fèi)用（包括代收代管費(fèi)用）全額退還。 　?。ǘW(xué)生應(yīng)征入伍（畢業(yè)生除外），入伍學(xué)期所收的學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)全額退還。 　?。ㄈW(xué)生自愿退學(xué)或符合規(guī)定轉(zhuǎn)學(xué)的，扣減退學(xué)學(xué)期已發(fā)生的學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)后的余額予以退還?？蹨p退學(xué)學(xué)期學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)至少不能低于5%. 　?。ㄋ模┮?qū)W生違紀(jì)被開除的，開學(xué)2個(gè)月（含2月）內(nèi)辦理離校手續(xù)，按本學(xué)期學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)總額的二分之一予以退還；超過(guò)2個(gè)月的，本學(xué)期學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)不予退還。 　　（五）按學(xué)年收費(fèi)的學(xué)校，第一學(xué)期辦理退學(xué)離校手續(xù)的，第二學(xué)期已交費(fèi)用全部退還；第二學(xué)期辦理退學(xué)離校手續(xù)的，該學(xué)年第一學(xué)期費(fèi)用不予退還。 　　（六）代收代管費(fèi)按下列情況確定：代辦事項(xiàng)已經(jīng)完成的，代收代管費(fèi)不予退還；代辦事項(xiàng)尚未完成的代收代管費(fèi)，能準(zhǔn)確計(jì)算發(fā)生額的，扣除發(fā)生額的余額退還；不能準(zhǔn)確計(jì)算發(fā)生額的，按時(shí)間計(jì)算退費(fèi)。 　　第六章　民辦中等學(xué)校的資產(chǎn)與財(cái)務(wù) 　　第三十九條　民辦中等學(xué)校的舉辦者必須按時(shí)、足額履行出資義務(wù)，保證有與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的辦學(xué)資金。 　　民辦中等學(xué)校對(duì)舉辦者投入學(xué)校的資產(chǎn)、國(guó)有資產(chǎn)、受贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)、辦學(xué)積累依法享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，并分別登記建帳。任何組織和個(gè)人不得截留、挪用或侵占民辦中等學(xué)校的資產(chǎn)。 　　第四十條　民辦中等學(xué)校舉辦者的出資須在籌設(shè)期內(nèi)過(guò)戶到學(xué)校名下。本規(guī)定施行前資產(chǎn)未過(guò)戶到學(xué)校名下的，必須于本規(guī)定實(shí)施之日起1年內(nèi)完成過(guò)戶工作。資產(chǎn)未按期過(guò)戶到學(xué)校名下的，舉辦者對(duì)學(xué)校債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。 　　第四十一條　民辦中等學(xué)校接受捐贈(zèng)、資助，應(yīng)當(dāng)符合章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍，應(yīng)當(dāng)根據(jù)與捐贈(zèng)人、資助人約定的期限、方式和用途使用。學(xué)校應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)報(bào)告接受、使用捐贈(zèng)、資助的有關(guān)情況，并應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。 　　第四十二條　民辦中等學(xué)校存續(xù)期間，舉辦者投入民辦中等學(xué)校的資產(chǎn)、國(guó)有資產(chǎn)、受贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)以及辦學(xué)積累，由民辦中等學(xué)校依法管理和使用。舉辦者投入學(xué)校的資產(chǎn)是學(xué)校的法人財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)與舉辦者的其他資產(chǎn)相分離。舉辦者不得抽逃資金，不得挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。經(jīng)舉辦者提出，學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式的決策機(jī)構(gòu)同意，審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，在進(jìn)行財(cái)務(wù)清算后，可以變更舉辦者或者對(duì)舉辦者投入學(xué)校的資產(chǎn)在舉辦者內(nèi)部調(diào)整出資比例。 　　第四十三條　民辦中等學(xué)校依法設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，配備財(cái)會(huì)人員。財(cái)會(huì)人員必須取得《會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格證書》。學(xué)校會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或會(huì)計(jì)主管人員應(yīng)按《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》規(guī)定任免，應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定。有條件的學(xué)校，要逐步實(shí)行財(cái)會(huì)人員輪崗制度。 　　第四十四條　民辦中等學(xué)校應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束時(shí)，按照不低于年度凈資產(chǎn)增加額或者凈收益的25％的比例提取發(fā)展基金，用于學(xué)校的建設(shè)、維護(hù)和教學(xué)設(shè)備的添置、更新等。 　　第四十五條　民辦中等學(xué)校應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行核算，定期編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表（包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表等），并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)教育行政部門。 　　建立和健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，教育行政部門可會(huì)同有關(guān)部門對(duì)民辦中等學(xué)校財(cái)務(wù)狀況及遵守國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況進(jìn)行審計(jì)。 　　第四十六條　民辦中等學(xué)校出資人可以依法取得合理回報(bào)，取得回報(bào)的比例，由學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他決策機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》的規(guī)定決定。學(xué)校章程不要求取得合理回報(bào)的，不得提取回報(bào)。 　　第四十七條　民辦中等學(xué)校的資產(chǎn)與財(cái)務(wù)，接受教育、財(cái)政、物價(jià)、稅務(wù)等部門的監(jiān)督和檢查。資產(chǎn)來(lái)源屬于國(guó)家資助或者社會(huì)捐贈(zèng)、資助的，還應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督。要確保國(guó)有資產(chǎn)保值或增值。 　　第七章　對(duì)民辦中等學(xué)校的監(jiān)督管理 　　第四十八條　建立對(duì)民辦中等學(xué)校的監(jiān)督制度。教育行政部門對(duì)民辦中等學(xué)校行使以下監(jiān)督職能： 　?。ㄒ唬W(xué)校貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、政策的情況； 　?。ǘW(xué)校的辦學(xué)方向、辦學(xué)行為和辦學(xué)質(zhì)量； 　?。ㄈW(xué)校發(fā)展規(guī)劃、人事安排、財(cái)產(chǎn)財(cái)務(wù)管理、基本建設(shè)、招生、收退費(fèi)等重大事項(xiàng)。 　　第四十九條　區(qū)縣教育行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全民辦中等學(xué)校辦學(xué)過(guò)程監(jiān)控機(jī)制，加強(qiáng)日常管理和監(jiān)督，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布有關(guān)信息。定期組織或者委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，對(duì)民辦中等學(xué)校的管理和辦學(xué)水平、教育質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布。 　　第五十條　區(qū)縣教育行政部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)民辦中等學(xué)校實(shí)行年度檢查制度。年度檢查工作于每年12月31日前完成。區(qū)縣教育行政部門根據(jù)年度檢查結(jié)果，在辦學(xué)許可證副本上加蓋年度檢查結(jié)論戳記，并將檢查結(jié)果報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。 　　區(qū)縣教育行政部門對(duì)民辦中等學(xué)校年檢的主要內(nèi)容是： 　?。ㄒ唬﹫?zhí)行法律法規(guī)和有關(guān)政策的情況； 　?。ǘ┌凑照鲁涕_展活動(dòng)的情況； 　?。ㄈ﹥?nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備情況； 　?。ㄋ模┺k學(xué)許可證核定項(xiàng)目的變動(dòng)情況； 　?。ㄎ澹┴?cái)務(wù)收支及現(xiàn)金流動(dòng)情況； 　　（六）法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的落實(shí)情況； 　?。ㄆ撸h團(tuán)組織建設(shè)、和諧校園建設(shè)、安全穩(wěn)定工作的情況； 　　（八）其他需要檢查的情況。 　　年度檢查時(shí)，民辦中等學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)年檢內(nèi)容向區(qū)縣教育行政部門提交年度學(xué)校自查報(bào)告、財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告和要求提供的其他材料。 　　第五十一條　年檢結(jié)果分合格、基本合格、不合格三種。 　　第五十二條　教育行政部門會(huì)同民政部門加強(qiáng)對(duì)民辦中等學(xué)校教育領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在民辦中等學(xué)校教育健康發(fā)展中提供咨詢服務(wù)、反映合理訴求、開展行業(yè)自律的作用。 　　第五十三條　教育行政部門應(yīng)當(dāng)配合做好引導(dǎo)民辦中等學(xué)校教育健康發(fā)展的輿論宣傳工作，營(yíng)造有利于民辦中等學(xué)校健康發(fā)展的輿論環(huán)境。 　　第五十四條　出資人抽逃資金，挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的，責(zé)令追回，并追究相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。觸犯刑律的，移送司法機(jī)關(guān)處理。 　　第五十五條　民辦中等學(xué)校出現(xiàn)以下行為的，由教育行政部門責(zé)令改正，減少招生計(jì)劃或者暫停招生的處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷其《辦學(xué)許可證》： 　　（一）學(xué)校資產(chǎn)不按期過(guò)戶的； 　?。ǘ┺k學(xué)條件不達(dá)標(biāo)的； 　?。ㄈ┌l(fā)布未經(jīng)備案的招生簡(jiǎn)章和廣告的； 　?。ㄋ模┠甓葯z查不合格的。 　　第五十六條　民辦中等學(xué)校在辦學(xué)活動(dòng)中，違反民辦教育促進(jìn)法及其實(shí)施條例以及其他法律法規(guī)規(guī)定的，由教育行政部門或者會(huì)同相關(guān)部門依照有關(guān)規(guī)定給予處罰。 　　第五十七條　區(qū)縣教育行政部門應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)主管部門對(duì)發(fā)布違法招生廣告的廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者和非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)、非法中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行查處。 　　第五十八條　教育行政部門在民辦中等學(xué)校的管理、服務(wù)和監(jiān)督中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法予以處理。 　　第五十九條　違反本辦法規(guī)定的其他情形，依照民辦教育促進(jìn)法、實(shí)施條例及其有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。 　　第八章　附則 　　第六十條　本規(guī)定由重慶市教育委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。 　　第六十一條　本規(guī)定所指的民辦中等學(xué)校是教育行政部門審批的實(shí)施高中階段學(xué)歷教育的普通高中或中職學(xué)校，實(shí)施非學(xué)歷教育的高等教育機(jī)構(gòu)參照本規(guī)定執(zhí)行。 　　第六十二條　本規(guī)定自2008年9月1日起施行。過(guò)去有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，按本規(guī)定執(zhí)行。