威政發(fā) 〔2008〕13號(hào) 威海市人民政府關(guān)于印發(fā)威海市全民義務(wù)植樹若干規(guī)定的通知 各市、區(qū)人民政府，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門、單位： 　　《威海市全民義務(wù)植樹若干規(guī)定》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。 二○○八年二月二十八日 威海市全民義務(wù)植樹若干規(guī)定 　　第一條　為深入開展全民義務(wù)植樹活動(dòng)，改善和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。? 　　第二條　凡在我市居住的11至60周歲的男性公民和11至55周歲的女性公民（以下統(tǒng)稱適齡公民），除喪失勞動(dòng)能力者外，均為義務(wù)植樹責(zé)任人，應(yīng)按規(guī)定承擔(dān)義務(wù)植樹任務(wù)。 　　第三條　本市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企事業(yè)單位以及其他組織 （以下統(tǒng)稱單位）應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定，組織本單位適齡公民履行植樹義務(wù)。 　　第四條　每年3月為全市義務(wù)植樹集中活動(dòng)月。 　　第五條　18周歲以上的適齡公民應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定，每人每年義務(wù)植樹5棵或完成相當(dāng)于2個(gè)工日的整地、挖坑、運(yùn)輸或林木撫育、管護(hù)、種草等林活義務(wù)勞動(dòng)。 　　11至17周歲的適齡公民，由所在學(xué)校組織就近完成力所能及的綠化勞動(dòng)。 　　在異地履行植樹義務(wù)的，憑義務(wù)植樹管理機(jī)構(gòu)出具的證明，不再承擔(dān)當(dāng)?shù)氐牧x務(wù)植樹任務(wù)。 　　第六條　各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對義務(wù)植樹工作的宣傳和動(dòng)員，把全民義務(wù)植樹事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制。? 　　第七條　市和各市區(qū)、開發(fā)區(qū)綠化委員會(huì)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域義務(wù)植樹工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，其辦公室具體負(fù)責(zé)義務(wù)植樹活動(dòng)的組織實(shí)施和監(jiān)督管理工作。 　　第八條　綠化委員會(huì)各成員單位，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，認(rèn)真做好各自承擔(dān)的全民義務(wù)植樹工作任務(wù)。 　　單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)本單位的義務(wù)植樹工作，主要負(fù)責(zé)人是義務(wù)植樹工作的第一責(zé)任人。 　　第九條　市綠化委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃組織編制全民義務(wù)植樹計(jì)劃，報(bào)市政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。 　　各市區(qū)、開發(fā)區(qū)綠化委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在市綠化委員會(huì)的指導(dǎo)下，結(jié)合實(shí)際，編制本轄區(qū)全民義務(wù)植樹計(jì)劃，報(bào)市綠化委員會(huì)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。 　　第十條　全民義務(wù)植樹計(jì)劃應(yīng)當(dāng)與城鄉(xiāng)綠化美化、改善和保護(hù)生態(tài)環(huán)境、提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合。 　　在本單位庭院內(nèi)植樹及在本系統(tǒng)、本行業(yè)國家下達(dá)的造林計(jì)劃內(nèi)植樹，單位和個(gè)人在承包的土地、荒山內(nèi)植樹，居民在自有房屋的庭院內(nèi)植樹，及專業(yè)植樹護(hù)林人員植樹等不包括在全民義務(wù)植樹范圍之內(nèi)。 　　第十一條　義務(wù)植樹計(jì)劃應(yīng)側(cè)重于宜林荒山荒灘、河流、公路沿線和農(nóng)村村旁、路旁、水旁、宅旁及農(nóng)田林網(wǎng)、城市公共綠地、風(fēng)景林地、生態(tài)公益林、沿海防護(hù)林等區(qū)域的綠化建設(shè)。? 　　第十二條　單位應(yīng)當(dāng)于每年年底前向所在地綠化委員會(huì)辦公室報(bào)送下一年度義務(wù)植樹責(zé)任人員總數(shù)及勞動(dòng)方式等內(nèi)容。綠化委員會(huì)辦公室應(yīng)據(jù)此建立義務(wù)植樹檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。 　　單位不報(bào)送或不如實(shí)報(bào)送義務(wù)植樹責(zé)任人員總數(shù)的，由綠化委員會(huì)辦公室根據(jù)人事編制、勞動(dòng)保障和統(tǒng)計(jì)等部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，確定其義務(wù)植樹責(zé)任人員總數(shù)。 　　第十三條　市和各市區(qū)、開發(fā)區(qū)綠化委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)全民義務(wù)植樹年度計(jì)劃和各單位義務(wù)植樹責(zé)任人員總數(shù)，于每年2月份向各單位下達(dá)義務(wù)植樹任務(wù)。義務(wù)植樹任務(wù)應(yīng)當(dāng)明確義務(wù)植樹的數(shù)量、質(zhì)量、品種、地點(diǎn)及完成時(shí)間等內(nèi)容。 　　第十四條　單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)下達(dá)的義務(wù)植樹任務(wù)，組織本單位適齡公民按要求參加義務(wù)植樹勞動(dòng)。 　　機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的義務(wù)植樹勞動(dòng)，由市或各市區(qū)、開發(fā)區(qū)綠化委員會(huì)組織實(shí)施。 　　個(gè)體工商戶和無固定就業(yè)單位城鎮(zhèn)居民的義務(wù)植樹勞動(dòng)，由所在地居民委員會(huì)或村民委員會(huì)組織實(shí)施。 　　農(nóng)民的義務(wù)植樹勞動(dòng)，由所在地鎮(zhèn)（街道辦事處）、村民委員會(huì)按照各市區(qū)、開發(fā)區(qū)綠化委員會(huì)的部署組織實(shí)施。 　　在校學(xué)生的義務(wù)植樹勞動(dòng)，由所在學(xué)校組織實(shí)施。 　　第十五條　單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定親自履行相關(guān)的植樹義務(wù)。 　　對無故不履行植樹義務(wù)的18周歲以上適齡公民和沒有完成任務(wù)的單位，由所在地綠化委員會(huì)辦公室收繳綠化費(fèi)。對因特殊情況不能直接參加義務(wù)植樹勞動(dòng)，而自愿以繳納綠化費(fèi)的形式履行植樹義務(wù)的，可由單位和個(gè)人提出書面申請，經(jīng)所在地綠化委員會(huì)辦公室批準(zhǔn)后，按照規(guī)定繳納綠化費(fèi)。 　　年滿18周歲的在校學(xué)生、農(nóng)民和城市低保人員，只采取親自參加植樹勞動(dòng)或完成林活義務(wù)勞動(dòng)的方式履行義務(wù)。 　　第十六條 市屬單位適齡人員繳納綠化費(fèi)，由其所在單位統(tǒng)一向市綠化委員會(huì)辦公室提出書面申請。 　　各市區(qū)、開發(fā)區(qū)屬單位適齡人員和個(gè)體工商戶、無固定就業(yè)單位城鎮(zhèn)居民繳納綠化費(fèi)，分別由其所在單位和居民委員會(huì)、村民委員會(huì)統(tǒng)一向當(dāng)?shù)鼐G化委員會(huì)辦公室提出書面申請。 　　第十七條 綠化費(fèi)的收繳標(biāo)準(zhǔn)為每人每年30元，由各級(jí)綠化委員會(huì)辦公室按照管轄范圍收取。 　　第十八條　綠化費(fèi)應(yīng)納入財(cái)政預(yù)算管理，用于組織群眾或?qū)I(yè)隊(duì)完成義務(wù)植樹任務(wù)、重點(diǎn)綠化工程建設(shè)及義務(wù)植樹獎(jiǎng)勵(lì)等，任何單位和個(gè)人不得截留、挪用。 　　第十九條　參加義務(wù)植樹的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管護(hù)，確保所栽植的林木成活。 　　義務(wù)植樹任務(wù)的完成情況，由同級(jí)綠化委員會(huì)辦公室按照管轄范圍組織檢查驗(yàn)收；未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)按要求進(jìn)行補(bǔ)植，直到成活。 　　第二十條 義務(wù)植樹所需的交通、工具等費(fèi)用，由參加義務(wù)植樹的單位或個(gè)人自行解決。 　　第二十一條　在國有土地上義務(wù)栽植的樹木（含花草，下同）歸土地使用者所有；無土地使用者的，由市或各市區(qū)政府依法確定所有權(quán)。 在集體所有土地上義務(wù)栽植的樹木，歸集體所有；有合同約定的，按合同約定確定所有權(quán)。 　　第二十二條　義務(wù)栽植樹木的所有權(quán)確定后，依法發(fā)給林權(quán)證。義務(wù)栽植樹木所有權(quán)人的合法權(quán)益受法律保護(hù)。? 　　第二十三條　義務(wù)栽植的樹木，由所有權(quán)人或管護(hù)責(zé)任單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理。 　　第二十四條　在義務(wù)植樹活動(dòng)中有下列情況之一的，由所在地政府或綠化委員會(huì)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)： 　　（一）完成義務(wù)植樹任務(wù)成績顯著的； 　　（二）管護(hù)樹木和造林綠化設(shè)施成績顯著的； 　?。ㄈo償提供義務(wù)植樹資金或種苗有突出貢獻(xiàn)的； 　　（四）有其他突出貢獻(xiàn)的。? 　　第二十五條　對既不栽植樹木又不繳納綠化費(fèi)，無故不履行植樹義務(wù)的單位和個(gè)人，由林業(yè)行政主管部門按照《山東省人民政府關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)的規(guī)定》第八條規(guī)定，責(zé)令其于下一年補(bǔ)栽（或完成相應(yīng)的其他綠化任務(wù)），如第二年仍不完成任務(wù)的，除必須繼續(xù)完成其應(yīng)盡義務(wù)外，還要按當(dāng)?shù)?個(gè)工日勞動(dòng)報(bào)酬，處以2至3倍的罰款。 　　第二十六條　各級(jí)綠化委員會(huì)辦公室工作人員玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的，由有關(guān)部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。? 　　第二十七條　駐威部隊(duì)，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院和中央軍委有關(guān)規(guī)定參加義務(wù)植樹活動(dòng)。 　　第二十八條　本規(guī)定由市綠化委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。 　　第二十九條　本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。