中共北京市委關于印發(fā)《北京市黨代表大會和區(qū)（縣）黨代表大會代表任期制實施辦法（試行）》的通知 各區(qū)、縣委，市委各部委辦，市國家機關各黨組（黨委），各人民團體黨組，各總公司和高等院校黨委： 經(jīng)市委同意，現(xiàn)將《北京市黨代表大會和區(qū)（縣）黨代表大會代表任期制實施辦法（試行）》印發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹執(zhí)行。 第一章 總則 第一條為充分發(fā)揮黨代表大會代表作用，堅持和完善黨代表大會制度，推進黨內(nèi)民主建設，提高黨的執(zhí)政能力，保持黨的先進性，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨全國代表大會和地方各級代表大會代表任期制暫行條例》及黨內(nèi)有關規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。 第二條黨代表大會代表按照黨內(nèi)選舉的有關規(guī)定選舉產(chǎn)生。嚴格代表資格審查，保證代表的先進性。 第三條實行黨代表大會代表任期制。黨代表大會代表每屆任期與同級黨代表大會當屆屆期相同。如下一屆黨代表大會提前或者延期舉行，其代表任期相應地改變。代表在黨代表大會召開和閉會期間，享有代表資格，行使代表權利，履行代表職責，發(fā)揮代表作用。 第二章黨代表大會代表的權利與職責 第四條黨代表大會代表要認真學習宣傳貫徹黨的理論和路線方針政策，認真學習宣傳貫徹黨代表大會精神，模范遵守黨的章程、黨內(nèi)各項規(guī)定和國家法律法規(guī)，維護黨的團結和統(tǒng)一，密切聯(lián)系黨員和群眾，在生產(chǎn)、工作、學習和社會生活中發(fā)揮表率作用，認真行使職權，自覺接受黨員和群眾的監(jiān)督，不得利用代表身份謀求任何私利和特權。 第五條黨代表大會代表有下列權利與職責： （一）在同級黨代表大會召開期間參與聽取和審查黨的委員會、紀律檢查委員會的報告； （二）在同級黨代表大會召開期間參與討論和決定有關重大問題； （三）在同級黨代表大會上行使表決權、選舉權，有被選舉權； （四）了解同級黨的委員會、紀律檢查委員會以及所在選舉單位黨組織貫徹執(zhí)行黨的決議、決定的情況； （五）向同級黨代表大會或者同級黨的委員會就經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設的重大問題提出意見和建議； （六）對同級黨的委員會、紀律檢查委員會及其成員進行監(jiān)督； （七）參加同級黨代表大會或者同級黨的委員會組織的活動； （八）受同級黨代表大會或者黨的委員會的委托，完成有關工作。 第三章黨代表大會代表開展工作的主要制度 第六條黨代表大會代表履行代表職責的方式，主要是參加同級黨代表大會和同級黨的委員會組織的活動。黨的各級委員會應當建立健全相應的工作制度，確保黨代表大會代表正常參加活動，有效開展工作。 第七條黨代表大會代表提案制度。黨代表大會召開期間，黨代表大會代表可以采用書面形式聯(lián)名向大會提出屬于同級黨代表大會職權范圍內(nèi)的提案。提案應當有案由、案據(jù)和方案。提出提案的代表可以要求撤回提案。 黨的各級委員會對同級黨代表大會代表提出的提案應當責成有關黨組織或者有關部門、單位研究辦理。承辦單位收到提案后，應及時研究辦理，并在三個月內(nèi)答復；個別情況復雜、三個月內(nèi)確實不能辦理完畢的，應在期限內(nèi)說明情況。代表對辦理結果有不同意見，經(jīng)研究需要再次辦理的，承辦單位應當再作研究辦理，并負責答復。 第八條黨代表大會代表提議制度。黨代表大會閉會期間，黨代表大會代表可以由個人或者以聯(lián)名的方式，采用書面形式向同級黨的委員會提出屬于同級黨代表大會和同級黨的委員會職權范圍內(nèi)的提議。 黨的各級委員會對同級黨代表大會代表提出的提議應當責成有關黨組織或者有關部門、單位在三個月內(nèi)研究辦理并負責答復。 第九條向黨代表大會代表通報情況制度。黨的各級委員會保障黨代表大會代表的知情權，按照黨內(nèi)有關規(guī)定，向同級黨代表大會代表通報黨的決議、決定貫徹落實情況及黨內(nèi)其他重要情況。 通報可采取印發(fā)情況通報、簡報、工作通訊等方式，必要時還可以召集有關代表召開情況通報會。 第十條向黨代表大會代表征求意見制度。黨的各級委員會委員、紀律檢查委員會委員應當采取適當方式與同級黨代表大會代表加強聯(lián)系。黨的各級委員會領導班子成員到基層檢查工作和調(diào)查研究，應當注意聽取黨代表大會代表的意見。 黨的各級代表大會召開前，黨的委員會應當通過召開征求意見座談會、印發(fā)征求意見稿等方式，征求同級本屆黨代表大會代表和同級下一屆黨代表大會代表對黨的委員會、紀律檢查委員會報告稿的意見；黨的各級委員會召開全體會議前，可以就會議有關事項征求同級黨代表大會有關代表的意見；黨的各級委員會常務委員會召開民主生活會前，應向部分同級黨代表大會代表征求意見。 黨代表大會代表應邀可以列席同級黨的委員會全體會議等會議，對本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、黨的建設等重大決策和黨內(nèi)重要文件的制定，提出意見和建議。 黨代表大會代表根據(jù)同級黨的委員會安排，可以參加對重要干部的民主推薦和對同級黨的委員會、紀律檢查委員會領導班子及其成員的民主評議，參加對同級黨的委員會常務委員會工作的評議。 第十一條黨代表大會代表聯(lián)系黨員和群眾制度。黨代表大會代表應采取適當方式與基層黨組織、黨員和群眾加強聯(lián)系，了解黨的決議、決定在執(zhí)行過程中遇到的問題，反映基層單位黨員和群眾的意見和建議。 黨代表大會代表所在黨組織、所在選舉單位的黨員，可以通過一定方式，向代表反映情況并了解代表開展工作情況。 第十二條黨代表大會代表調(diào)查研究制度。黨代表大會代表受同級黨代表大會和黨的委員會的委托可以在本地區(qū)對涉及同級黨代表大會和黨的委員會職權范圍內(nèi)的有關重大決策、重要事項，進行調(diào)查研究。 第四章黨代表大會代表履行職責的保障 第十三條市委、各（區(qū)）縣委建立黨代表大會代表聯(lián)絡工作機構，負責黨代表大會代表聯(lián)絡服務工作，主要職責包括：參與同級黨代表大會的籌備與組織工作；負責同級黨代表大會代表提案、提議的收集和督辦工作；負責同級黨代表大會代表調(diào)查研究、向代表征求意見建議和通報情況等活動的組織工作；制定黨代表大會代表任期制相關工作制度；組織同級黨代表大會代表培訓；負責同級黨代表大會代表日常聯(lián)絡服務管理等工作；指導下一級黨的委員會做好黨代表大會代表任期制的相關工作；做好同級黨的委員會交辦的其他事項。 第十四條黨的各級委員會應當采取多種形式，有計劃地組織同級黨代表大會代表參加學習培訓，增強代表意識，提高代表政治理論水平和履行職責的能力。 第十五條黨的各級委員會要為同級黨代表大會代表按照其安排開展工作提供必要的經(jīng)費。 無固定工資收入代表按照同級黨的委員會的安排開展工作，根據(jù)實際情況，由同級黨的委員會負責給予適當補貼。 第十六條黨代表大會代表參加同級黨代表大會和黨的委員會安排的活動，代表所在單位應當給予時間保障，按正常出勤對待，享受所在單位的工資、獎金和其他福利待遇。 第十七條為便于黨代表大會代表開展工作，黨代表大會應為同級代表制發(fā)代表證。 第十八條各級黨組織必須尊重和保障黨代表大會代表的權利。 對有義務協(xié)助代表開展工作而拒絕履行義務的黨組織和黨員，同級黨的委員會應當予以批評教育，并責令改正。 對妨礙代表開展工作或者對代表開展工作進行打擊報復的，按照有關規(guī)定追究相關責任人的責任。 第五章黨代表大會代表資格的終止和停止 第十九條黨代表大會代表在任期內(nèi)，有下列情形之一的，其代表資格終止： （一）受留黨察看以上處分的； （二）被停止黨籍，或者喪失中華人民共和國國籍的； （三）辭去代表職務被接受的。 第二十條黨代表大會代表因組織關系遷出或者工作需要等原因調(diào)離同級黨代表大會所屬范圍的，停止執(zhí)行代表職務。 第二十一條因其他原因需要終止代表資格或者停止執(zhí)行黨代表大會代表職務的，按照本章上述規(guī)定處理。 第二十二條黨代表大會代表資格終止，由所在選舉單位或者基層黨組織提出，由同級黨代表大會選舉產(chǎn)生的黨的委員會決定，報上級黨的委員會備案。 第六章附則 第二十三條黨的基層代表大會代表參照本辦法有關規(guī)定執(zhí)行。 第二十四條各區(qū)（縣）委可以根據(jù)本辦法，結合實際，制定具體實施辦法，并報市委備案。 第二十五條本辦法由中共北京市委組織部負責解釋。 第二十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。