浙江省人民政府辦公廳 浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省365節(jié)約集約用地目標(biāo)責(zé)任考核辦法（試行）的通知 浙政辦發(fā)〔2009〕27號(hào) 各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省政府直屬各單位： 　　 經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《浙江省“365”節(jié)約集約用地目標(biāo)責(zé)任考核辦法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 　　 　　 二○○九年三月二十四日 　　 （此件公開發(fā)布） 　　 　　 浙江省“365”節(jié)約集約用地目標(biāo)責(zé)任考核辦法（試行） 　　第一條 為全面落實(shí)最嚴(yán)格的節(jié)約集約用地制度，科學(xué)評(píng)價(jià)各地節(jié)約集約用地工作，切實(shí)推進(jìn)浙江省“365”節(jié)約集約用地實(shí)施方案的落實(shí)，根據(jù)土地管理法律法規(guī)、國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》（國(guó)發(fā)〔2008〕3號(hào)）、《浙江省人民政府關(guān)于切實(shí)推進(jìn)節(jié)約集約利用土地的若干意見》（浙政發(fā)〔2008〕3號(hào)）和《浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃的通知》（浙政發(fā)〔2008〕52號(hào)）的有關(guān)規(guī)定和要求，制訂本考核辦法。 　　第二條 評(píng)價(jià)考核工作遵循“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、突出重點(diǎn)、嚴(yán)格規(guī)范、客觀公正”的原則。 　　第三條 本辦法適用于省政府對(duì)設(shè)區(qū)市政府“365”節(jié)約集約用地年度目標(biāo)任務(wù)完成情況的評(píng)價(jià)考核。 　　第四條 評(píng)價(jià)考核內(nèi)容包括節(jié)約集約用地水平年度綜合評(píng)價(jià)和“365”節(jié)約集約用地實(shí)施方案年度工作任務(wù)完成情況兩個(gè)方面： 　?。ㄒ唬┕?jié)約集約利用水平的年度綜合評(píng)價(jià)。從區(qū)域建設(shè)用地集約利用水平方面進(jìn)行評(píng)價(jià)考核。 　?。ǘ?65”節(jié)約集約用地實(shí)施方案年度工作任務(wù)完成情況。從“資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃”中的“365”節(jié)約集約用地實(shí)施方案三大戰(zhàn)略目標(biāo)、六大重點(diǎn)工程和五大主要抓手等三個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)考核。 　　第五條 評(píng)價(jià)考核工作由省國(guó)土資源廳牽頭會(huì)同省級(jí)有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)實(shí)施。 　　第六條 評(píng)價(jià)考核采用多因素綜合評(píng)價(jià)法，實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，以定量考核和定性考核相結(jié)合，定量考核為主。對(duì)節(jié)約集約用地水平年度綜合評(píng)價(jià)和“365”節(jié)約集約用地實(shí)施方案年度工作任務(wù)完成情況各設(shè)置指標(biāo)分值，滿分為100分?？己擞?jì)分辦法由省國(guó)土資源廳制訂下發(fā)。 　　節(jié)約集約用地水平年度綜合評(píng)價(jià)為定量考核，具體采用多因素賦權(quán)加和法進(jìn)行數(shù)據(jù)處理，形成區(qū)域建設(shè)用地集約利用評(píng)價(jià)綜合指數(shù)。滿分為40分。區(qū)域建設(shè)用地集約利用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及處理方法由省國(guó)土資源廳制訂下發(fā)。 　　“365”節(jié)約集約用地實(shí)施方案年度工作任務(wù)完成情況為定量考核與定性考核相結(jié)合，其中三大目標(biāo)、六大工程中省政府下達(dá)的年度指標(biāo)完成情況采用定量考核方式，五大抓手落實(shí)情況即落實(shí)節(jié)約集約用地相關(guān)工作措施則采用定性考核方式。滿分為60分。 　　第七條 評(píng)價(jià)考核各項(xiàng)數(shù)據(jù)以考核年上年度的統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)以及相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。為確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性，省國(guó)土資源廳牽頭對(duì)定量指標(biāo)的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行核查。 　　第八條 節(jié)約集約用地目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核工作每年度進(jìn)行一次，時(shí)間安排在下一年的4月份。 　　第九條 評(píng)價(jià)考核工作分自查自評(píng)、統(tǒng)一測(cè)算、核查考評(píng)三個(gè)階段進(jìn)行。 　　自查自評(píng)階段：各市按照本辦法的規(guī)定，每年組織對(duì)上一年度本地區(qū)完成“365”節(jié)約集約用地實(shí)施方案年度工作任務(wù)的情況進(jìn)行自查，形成自查報(bào)告。 　　統(tǒng)一測(cè)算階段：省國(guó)土資源廳每年組織對(duì)各市的區(qū)域建設(shè)用地集約利用水平進(jìn)行統(tǒng)一測(cè)算與分析，形成評(píng)價(jià)報(bào)告。 　　核查考評(píng)階段：省國(guó)土資源廳牽頭會(huì)同省級(jí)有關(guān)部門組成評(píng)價(jià)考核工作組，對(duì)各市上報(bào)的自查報(bào)告，連同統(tǒng)一測(cè)算的區(qū)域建設(shè)用地集約利用評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行核查與綜合評(píng)分，形成各市的節(jié)約集約用地目標(biāo)責(zé)任考核報(bào)告。 　　第十條 評(píng)價(jià)考核等次根據(jù)指標(biāo)值大小劃分成三個(gè)等次：一等，考核總分值大于等于全省均值加1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差；二等，考核總分值大于全省均值減1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差，小于全省均值加1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差；三等，考核總分值小于等于全省均值減1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差。 　　第十一條 考核報(bào)告及考核等次結(jié)果，由省國(guó)土資源廳報(bào)經(jīng)省政府審定后，正式向社會(huì)公布，并納入市、縣（市、區(qū)）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)考核體系。 　　考核結(jié)果作為省分配安排新增建設(shè)用地年度計(jì)劃的重要依據(jù)?？己私Y(jié)果為三等的市政府，應(yīng)在評(píng)價(jià)考核公告一個(gè)月內(nèi)，向省政府做出書面報(bào)告，提出推進(jìn)節(jié)約集約用地的切實(shí)可行措施。 　　第十二條 對(duì)評(píng)價(jià)考核工作中弄虛作假的地區(qū)，予以通報(bào)批評(píng)，對(duì)直接責(zé)任人要追究責(zé)任。 　　第十三條 各市對(duì)所轄縣（市、區(qū)）的節(jié)約集約用地目標(biāo)責(zé)任工作可參照本辦法執(zhí)行。 　　第十四條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。