(2009年7月21日濟(jì)南市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過(guò) 2009年9月25日山東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議批準(zhǔn) 2009年9月25日濟(jì)南市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第10號(hào)公布 自公布之日起施行) 　　第一章 總則 　　第一條 為防治機(jī)動(dòng)車排氣污染，保護(hù)和改善大氣環(huán)境，保障人體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。 　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)動(dòng)車排氣污染防治適用本條例。 　　本條例所稱機(jī)動(dòng)車，是指以汽油、柴油或者其他可燃物質(zhì)作為燃料，以動(dòng)力裝置驅(qū)動(dòng)或者牽引的汽車和摩托車。 　　第三條 市、縣(市、區(qū))環(huán)境保護(hù)行政管理部門(以下稱環(huán)保部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。 　　公安、交通、工商、質(zhì)監(jiān)等行政管理部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)對(duì)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。 　　第四條 市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)建立機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作協(xié)調(diào)機(jī)制。 　　第五條 市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)將機(jī)動(dòng)車排氣污染防治納入環(huán)境保護(hù)規(guī)劃;優(yōu)先發(fā)展公共交通，改善道路交通環(huán)境;鼓勵(lì)、推廣使用低污染環(huán)保車型和清潔車用能源。 　　第六條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作中做出顯著成績(jī)或者突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。 　　第二章 一般規(guī)定 　　第七條 機(jī)動(dòng)車向大氣排放污染物不得超過(guò)國(guó)家、省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)的，不得上路行駛。 　　第八條 辦理注冊(cè)登記的機(jī)動(dòng)車，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的產(chǎn)品目錄;不符合產(chǎn)品目錄的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門不予辦理注冊(cè)登記手續(xù)。國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 　　外地轉(zhuǎn)入本市的機(jī)動(dòng)車，應(yīng)當(dāng)符合本市機(jī)動(dòng)車同類車型注冊(cè)登記現(xiàn)行的排放標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行排氣污染檢測(cè);不符合排放標(biāo)準(zhǔn)或者排氣污染檢測(cè)不合格的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門不予辦理機(jī)動(dòng)車轉(zhuǎn)入手續(xù)。 　　第九條 在用機(jī)動(dòng)車的所有人或者使用人不得拆除、閑置、更改機(jī)動(dòng)車曲軸箱強(qiáng)制通風(fēng)、尾氣凈化和燃油蒸發(fā)等機(jī)動(dòng)車排氣污染控制裝置，保證機(jī)動(dòng)車污染控制裝置處于正常工作狀態(tài)，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行機(jī)動(dòng)車排氣污染定期檢測(cè)。 　　第十條 駕駛機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)按照操作規(guī)程操作，防止因違規(guī)操作造成污染物排放超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。 　　第十一條 超過(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的在用機(jī)動(dòng)車，其所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)?shù)骄哂幸?、二類汽車維修經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行維修。經(jīng)維修后仍超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)且無(wú)法修復(fù)的，機(jī)動(dòng)車所有人應(yīng)當(dāng)?shù)焦矙C(jī)關(guān)交通管理部門辦理注銷登記。 　　第十二條 生產(chǎn)、銷售車用燃料，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 　　第十三條 任何單位和個(gè)人不得制造、銷售或者進(jìn)口污染物排放超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車。 　　第十四條 環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定，建立機(jī)動(dòng)車排氣污染監(jiān)控和預(yù)警系統(tǒng)，合理規(guī)劃建設(shè)機(jī)動(dòng)車污染物排放監(jiān)測(cè)站、點(diǎn)，定期向本級(jí)人民政府提交監(jiān)測(cè)報(bào)告，及時(shí)向社會(huì)公布有關(guān)監(jiān)測(cè)信息。 　　第十五條 市人民政府可以根據(jù)大氣污染防治需要，采取限制機(jī)動(dòng)車通行區(qū)域、通行時(shí)間的交通管制措施。交通管制措施應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告。 　　第三章 排氣污染檢測(cè) 　　第十六條 機(jī)動(dòng)車所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定到從事機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測(cè)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測(cè)。 　　第十七條 從事機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測(cè)的機(jī)構(gòu)(以下稱檢測(cè)機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)依法取得省質(zhì)監(jiān)部門的計(jì)量認(rèn)證和省環(huán)保部門的委托。 　　第十八條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定： 　　(一)檢測(cè)計(jì)量器具應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)過(guò)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)周期檢定合格; 　　(二)按照國(guó)家、省規(guī)定的排氣污染檢測(cè)方法、技術(shù)規(guī)范和排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)，并當(dāng)場(chǎng)向機(jī)動(dòng)車所有人或者使用人如實(shí)出具檢測(cè)報(bào)告; 　　(三)按照有關(guān)部門核準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收取檢測(cè)費(fèi); 　　(四)建立與環(huán)保部門機(jī)動(dòng)車排氣污染網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)接的檢測(cè)數(shù)據(jù)信息傳輸系統(tǒng)，即時(shí)傳輸檢測(cè)數(shù)據(jù)等信息，并建立機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測(cè)檔案; 　　(五)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的醒目位置懸掛計(jì)量認(rèn)證書、委托證明文件，公示檢測(cè)方法、標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn); 　　(六)不得從事機(jī)動(dòng)車排氣污染維修業(yè)務(wù); 　　(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。 　　第十九條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)未按照本條例規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)的，其檢測(cè)報(bào)告無(wú)效。 　　第二十條 市環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布檢測(cè)機(jī)構(gòu)名錄。 　　第四章 環(huán)保標(biāo)志管理 　　第二十一條 在本市登記的機(jī)動(dòng)車除低速載貨汽車、三輪汽車、摩托車外，實(shí)行環(huán)保合格標(biāo)志管理制度。具體實(shí)施時(shí)間、方法和步驟，由市環(huán)保部門會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。 　　環(huán)保合格標(biāo)志分為綠色環(huán)保合格標(biāo)志和黃色環(huán)保合格標(biāo)志。 　　第二十二條 辦理注冊(cè)登記的機(jī)動(dòng)車，按照國(guó)家規(guī)定免于安全技術(shù)檢驗(yàn)的，不須進(jìn)行機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測(cè)，環(huán)保部門直接核發(fā)綠色環(huán)保合格標(biāo)志。 　　第二十三條 排氣污染檢測(cè)合格的，對(duì)符合國(guó)Ⅰ標(biāo)準(zhǔn)(含)以上的汽油車和國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)(含)以上的柴油車，核發(fā)綠色環(huán)保合格標(biāo)志;對(duì)其他符合出廠時(shí)排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車，核發(fā)黃色環(huán)保合格標(biāo)志。 　　第二十四條 在用機(jī)動(dòng)車未取得環(huán)保合格標(biāo)志的，不得上路行駛。 　　第二十五條 環(huán)保部門核發(fā)機(jī)動(dòng)車環(huán)保合格標(biāo)志不得收取費(fèi)用。 　　第二十六條 任何單位和個(gè)人不得偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧臁⒆冊(cè)斓臋C(jī)動(dòng)車環(huán)保合格標(biāo)志。 　　第二十七條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)具有黃色環(huán)保合格標(biāo)志的機(jī)動(dòng)車提前報(bào)廢并換購(gòu)新車的，給予補(bǔ)貼。 　　第二十八條 在本市行政區(qū)域內(nèi)使用外地號(hào)牌機(jī)動(dòng)車的所有人或者使用人可以在本市申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保合格標(biāo)志。 　　第二十九條 國(guó)家、省對(duì)實(shí)行環(huán)保合格標(biāo)志管理的機(jī)動(dòng)車種類、標(biāo)準(zhǔn)等另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 　　第五章 監(jiān)督檢查 　　第三十條 環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)建立健全機(jī)動(dòng)車排氣污染防治監(jiān)管機(jī)構(gòu)和日常監(jiān)管制度，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治監(jiān)督檢查工作。 　　第三十一條 環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安、交通等部門建立機(jī)動(dòng)車排氣污染防治監(jiān)督管理信息系統(tǒng)和機(jī)動(dòng)車排氣污染防治聯(lián)合處理制度。 　　第三十二條 環(huán)保部門可以在機(jī)動(dòng)車停放地對(duì)在用機(jī)動(dòng)車排氣污染進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè)。監(jiān)督抽測(cè)不得收取費(fèi)用。 　　第三十三條 環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)建立核發(fā)環(huán)保合格標(biāo)志機(jī)動(dòng)車檔案，并將基本信息告知公安機(jī)關(guān)交通管理部門和交通部門。 　　公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)將登記上牌機(jī)動(dòng)車的基本信息告知環(huán)保部門。 　　交通部門應(yīng)當(dāng)將在本市行政區(qū)域內(nèi)營(yíng)運(yùn)的機(jī)動(dòng)車基本信息告知環(huán)保部門。 　　第三十四條 環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)建立排氣污染網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)活動(dòng)實(shí)施在線監(jiān)管;建立檢測(cè)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信檔案，對(duì)查處的其違法行為和處理結(jié)果及時(shí)向省環(huán)保部門報(bào)告，并向社會(huì)公布。 　　第三十五條 質(zhì)監(jiān)部門、工商部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)車用燃料生產(chǎn)、銷售的監(jiān)督管理，及時(shí)查處生產(chǎn)、銷售不合格車用燃料等違法行為，并將查處結(jié)果向社會(huì)公布。 　　第三十六條 任何單位和個(gè)人有權(quán)向環(huán)保部門舉報(bào)機(jī)動(dòng)車排氣污染行為。環(huán)保部門接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)舉報(bào)人提供的線索及時(shí)調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知舉報(bào)人。接受和處理移交舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密。 　　第六章 法律責(zé)任 　　第三十七條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)違反本條例第十八條第二項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)或者出具虛假檢測(cè)報(bào)告的，由環(huán)保部門責(zé)令限期改正，可以處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。 　　檢測(cè)機(jī)構(gòu)違反本條例第十八條第一項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定的，由環(huán)保部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，予以通報(bào)。 　　環(huán)保部門對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)作出處罰的，可以向省環(huán)保部門提出撤銷其從事機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測(cè)委托的建議。 　　第三十八條 未取得省環(huán)保部門委托從事機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測(cè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由環(huán)保部門責(zé)令停止違法行為，可以處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。 　　第三十九條 在用機(jī)動(dòng)車所有人或者使用人未按規(guī)定進(jìn)行機(jī)動(dòng)車排氣污染定期檢測(cè)的，由環(huán)保部門按每輛機(jī)動(dòng)車處二百元罰款;拒絕環(huán)保部門監(jiān)督抽測(cè)或者在監(jiān)督抽測(cè)中弄虛作假的，按每輛機(jī)動(dòng)車處五百元以上一千元以下罰款。 　　第四十條 在用機(jī)動(dòng)車所有人或者使用人違反市人民政府防治大氣污染交通管制措施規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門按每輛機(jī)動(dòng)車處二百元罰款。 　　第四十一條 在用機(jī)動(dòng)車所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)取得環(huán)保合格標(biāo)志而未取得環(huán)保合格標(biāo)志上路行駛的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令限期改正，并處二百元罰款。 　　第四十二條 偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)斓臋C(jī)動(dòng)車環(huán)保合格標(biāo)志的，由環(huán)保部門或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門予以收繳，處五百元以上一千元以下罰款。 　　第四十三條 環(huán)保部門在監(jiān)督抽測(cè)中發(fā)現(xiàn)在用機(jī)動(dòng)車排氣污染超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其所有人或者使用人限期維修、復(fù)檢，暫扣機(jī)動(dòng)車環(huán)保合格標(biāo)志;逾期未通過(guò)復(fù)檢上路行駛的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門按每輛機(jī)動(dòng)車處五百元以上一千元以下罰款。 　　第四十四條 本地號(hào)牌機(jī)動(dòng)車行駛時(shí)排放黑煙等明顯可見污染物的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處二百元罰款。 　　外地號(hào)牌機(jī)動(dòng)車首次在本市行政區(qū)域內(nèi)行駛時(shí)，排放黑煙等明顯可見污染物的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門給予警告，并記錄在案;其再次駛?cè)氡臼袝r(shí)仍未改正的，處二百元罰款。 　　第四十五條 違反本條例其他規(guī)定的，由有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。 　　第四十六條 違反本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　　第四十七條 監(jiān)督管理部門及其工作人員違反本條例規(guī)定有下列行為之一的，由其主管機(jī)關(guān)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： 　　(一)對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、油品生產(chǎn)企業(yè)、油品銷售企業(yè)、汽車維修企業(yè)未履行監(jiān)督管理職責(zé)的; 　　(二)未按照規(guī)定核發(fā)機(jī)動(dòng)車環(huán)保合格標(biāo)志或者核發(fā)環(huán)保合格標(biāo)志收費(fèi)的; 　　(三)違反第八條規(guī)定辦理機(jī)動(dòng)車登記的; 　　(四)未按照本條例規(guī)定向社會(huì)公布有關(guān)事項(xiàng)的; 　　(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。 　　第七章 附則 　　第四十八條 本條例自公布之日起施行。市人民政府制定于2005年1月1日起實(shí)施的《濟(jì)南市機(jī)動(dòng)車排放污染防治辦法》同時(shí)廢止。