滄州市人民政府關(guān)于印發(fā)《滄州市市區(qū)全面征收城市生活垃圾處理費(fèi)實(shí)施辦法》的通知 　　滄政字〔2010〕76號(hào) 　　各縣(市、區(qū))人民政府，渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府有關(guān)部門： 　　《滄州市市區(qū)全面征收城市生活垃圾處理費(fèi)實(shí)施辦法》已經(jīng)市政府第56次常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 　　二○一○年十月二十六日 　　滄州市市區(qū)全面征收城市生活 　　垃圾處理費(fèi)實(shí)施辦法 　　第一條 為加強(qiáng)我市環(huán)境衛(wèi)生管理，提高生活垃圾處理水平，改善環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)現(xiàn)代化城市建設(shè)，根據(jù)河北省人民政府《關(guān)于加快城市污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(冀政〔2008〕55號(hào))和河北省物價(jià)局、建設(shè)廳印發(fā)的《河北省城市生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)管理辦法》(冀價(jià)經(jīng)費(fèi)〔2008〕26號(hào))，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。 　　第二條 本辦法規(guī)定的城市生活垃圾，是指城市人口在日常生活中產(chǎn)生或?yàn)槌鞘腥粘Ｉ钐峁┓?wù)的活動(dòng)產(chǎn)生的固體廢物，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定，視為城市生活垃圾的固體廢物(包括建筑垃圾和渣土，不包括工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物)。 　　本辦法所規(guī)定的生活垃圾處理費(fèi)，包括垃圾的收集、運(yùn)輸、處理三個(gè)環(huán)節(jié)的費(fèi)用，即垃圾收集站至處理完畢的全部費(fèi)用。不包括委托市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或社區(qū)收取的居住區(qū)衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)和居民住宅小區(qū)物業(yè)管理企業(yè)收取的生活垃圾的清掃以及運(yùn)至垃圾收集站的費(fèi)用。 　　第三條 市物價(jià)局負(fù)責(zé)城市生活垃圾處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定和管理工作;市財(cái)政局負(fù)責(zé)城市生活垃圾處理費(fèi)資金和票據(jù)管理工作;市城市管理局負(fù)責(zé)城市生活垃圾處理費(fèi)的征收和管理工作。 　　第四條 實(shí)行市、區(qū)兩級(jí)政府負(fù)責(zé)制，對(duì)不同的收費(fèi)對(duì)象采取不同的收費(fèi)方法。 　　(一)居民及暫住人口：由征收部門委托市供排水集團(tuán)代繳;非一戶一表用水居民戶，由水費(fèi)集中交納單位或個(gè)人代收代繳;其余由征收單位直接收取。 　　(二)其他單位及經(jīng)營(yíng)者：開(kāi)設(shè)有銀行賬戶的，征收部門與繳費(fèi)單位簽訂繳費(fèi)協(xié)議，通過(guò)銀行定期收繳;對(duì)無(wú)銀行賬戶的，專業(yè)收費(fèi)人員與繳費(fèi)單位簽訂繳費(fèi)協(xié)議直接收繳。 　　第五條 本辦法適用于我市市區(qū)(含開(kāi)發(fā)區(qū))所有產(chǎn)生生活垃圾的城市居民(含城中村村民)和城市暫住人口、國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位(包括交通運(yùn)輸工具)、部隊(duì)、住滄單位及個(gè)體經(jīng)營(yíng)者。 　　第六條 免征范圍 　　1.享受城市居民最低生活保障的市民(憑有效證件); 　　2.納入民政部門管理的福利院和敬老院中被收養(yǎng)人、殘疾人企業(yè)等特殊困難群體; 　　3.經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)在停產(chǎn)期間; 　　4.義務(wù)教育階段在校學(xué)生、幼兒園幼兒及兒童; 　　5.各類學(xué)校在寒暑假期間。 　　第七條 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 　　1.城市居民每戶每月3元，暫住人口每人每月2元。 　　2.行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、部隊(duì)按在職人數(shù)(含臨時(shí)工)，每人每月1.50元;社會(huì)福利單位、初中、小學(xué)、幼兒園按教職工在冊(cè)人數(shù)每人每月1.50元，由所在單位交納，企業(yè)在稅前列支。 　　高中、大中專院校按在校學(xué)生數(shù)每人每月0.50元由校方支付，不得向?qū)W生收取，寒暑假期間免交。 　　3.室內(nèi)餐飲業(yè)，按餐桌實(shí)有數(shù)的50%交納，2-7人桌每桌每月4.00元，8人及以上桌每桌每月8.00元。 　　4.大型商場(chǎng)、商城、購(gòu)物中心、超市(含以場(chǎng)地、柜臺(tái)出租形式)從事商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位及個(gè)人，按實(shí)有從業(yè)人數(shù)每人每月2.00元交納，出租場(chǎng)地、柜臺(tái)的由出租方交納。 　　5.三級(jí)甲等醫(yī)院(不含醫(yī)療垃圾)按床位實(shí)有數(shù)80%交納，每張每月8.00元。其他醫(yī)院(不含醫(yī)療垃圾)按床位實(shí)有數(shù)50%交納，每張每月6.00元。不得向患者收取。 　　6.旅店業(yè)按床位實(shí)有數(shù)50%交納，每張每月6.00元。 　　7.其他行業(yè)的室內(nèi)門店，按營(yíng)業(yè)面積交納，每月每平方米0.50元。 　　8.各類市場(chǎng)(包括早市、夜市、室外冷飲攤點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng))，按攤位或市場(chǎng)內(nèi)門店交納，攤位每個(gè)每月5.00元，由市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者統(tǒng)一交納。 　　9.汽車客運(yùn)站：中、小型客車(L≤9m)每車每月4.00元，大型客車(L>9m)每車每月8.00元，由各客運(yùn)站代收代交。 　　10.市內(nèi)出租汽車每車每月1.00元，由各汽車出租公司(汽車服務(wù)中心)代收代交。 　　11.工程建設(shè)單位或建筑企業(yè)的建筑垃圾處理費(fèi)每噸3.00元，由環(huán)衛(wèi)部門根據(jù)工程實(shí)際情況收取。 　　第八條 對(duì)受委托代收單位可按實(shí)際代征總額給予7-10%代征手續(xù)費(fèi)，專項(xiàng)用于征收業(yè)務(wù)費(fèi)。 　　第九條 生活垃圾處理收費(fèi)暫按事業(yè)性收費(fèi)管理，收費(fèi)須到市物價(jià)部門申領(lǐng)《收費(fèi)許可證》，憑證收費(fèi)。并實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，使用由財(cái)政部門統(tǒng)一印制的收費(fèi)票據(jù)。凡違反定價(jià)權(quán)限、未辦理《收費(fèi)許可證》而收費(fèi)，擅自制定收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不使用財(cái)政部門監(jiān)制的收費(fèi)票據(jù)進(jìn)行收費(fèi)的，由價(jià)格主管部門依據(jù)《價(jià)格法》和《價(jià)格違法行政行為處罰規(guī)定》進(jìn)行處罰。 　　第十條 所有產(chǎn)生生活垃圾的單位和個(gè)人應(yīng)及時(shí)繳納城市生活垃圾處理費(fèi)，任何部門和單位都不得拒交，并不得擅自減免。未按規(guī)定繳納的，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期補(bǔ)繳，逾期不繳納的，依據(jù)相關(guān)規(guī)定予以處罰。 　　第十一條 生活垃圾處理費(fèi)納入市財(cái)政專戶，專項(xiàng)用于垃圾收集、運(yùn)輸和處理，任何部門、單位和個(gè)人不得截留、擠占和挪用。有違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的，由財(cái)政部門依照法律法規(guī)的規(guī)定予以查處。 　　生活垃圾處理費(fèi)的管理和使用，審計(jì)、物價(jià)、財(cái)政等部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。 　　第十二條 生活垃圾處理運(yùn)營(yíng)單位要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程對(duì)生活垃圾進(jìn)行無(wú)害化處理。達(dá)不到無(wú)害化處理標(biāo)準(zhǔn)或?qū)χ車h(huán)境造成污染的，由城市管理行政執(zhí)法部門按照國(guó)家和省相關(guān)規(guī)定，對(duì)城市生活垃圾處理運(yùn)營(yíng)單位進(jìn)行相應(yīng)行政處罰。 　　第十三條 各縣(市)人們政府、渤海新區(qū)管理委員會(huì)可根據(jù)河北省物價(jià)局、建設(shè)廳印發(fā)的《河北省城市生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)管理辦法》(冀價(jià)經(jīng)費(fèi)〔2008〕26號(hào))，結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，參照本辦法組織實(shí)施。 　　第十四條 本辦法自2010年10月1日起執(zhí)行。滄州市人民政府辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈滄州市城市生活垃圾處理收費(fèi)管理實(shí)施辦法(試行)〉》(滄政辦字〔2003〕47號(hào))、市物價(jià)局《關(guān)于我市市區(qū)建筑垃圾清運(yùn)堆放服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》(滄價(jià)經(jīng)費(fèi)字〔1999〕17號(hào))文件同時(shí)廢止，同時(shí)取消滄州市工商行政管理局、財(cái)政局、環(huán)境衛(wèi)生管理局《關(guān)于環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)有償服務(wù)收費(fèi)的通知》(〔1995〕滄環(huán)衛(wèi)字第13號(hào))文件中與生活垃圾處理重復(fù)的收費(fèi)項(xiàng)目。 　　第十五條 本辦法由市物價(jià)局、財(cái)政局、城市管理局負(fù)責(zé)解釋。