天津市人民政府 天津市海上交通安全管理規(guī)定 津政令第 20 號 　　《天津市海上交通安全管理規(guī)定》已于2009年8月9日經(jīng)市人民政府第33次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2009年10月1日起施行。 　　　　　　　　　　　　　　　　 市長　黃興國 　　　　　　　　　　　　　　二○○九年八月十七日 　　天津市海上交通安全管理規(guī)定 　　第一條　為加強(qiáng)天津海上交通安全管理，保障人命和財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國海上交通安全法》以及有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。 　　 　　第二條　在本市沿海水域內(nèi)從事航行、停泊、作業(yè)及其他與海上交通安全有關(guān)的活動，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。 　　 　　海上軍事管轄區(qū)、軍用船舶和設(shè)施以及以軍事目的進(jìn)行海上施工作業(yè)的管理，不適用本規(guī)定。漁港水域的交通安全由漁業(yè)管理部門依法管理。 　　 　　第三條　海上交通安全管理應(yīng)當(dāng)遵循安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的原則。 　　 　　海洋綜合開發(fā)利用應(yīng)當(dāng)以保障海上交通安全為原則，保證海上航行、停泊、作業(yè)的正常秩序。 　　 　　第四條　本市鼓勵和支持開發(fā)應(yīng)用海上交通安全管理先進(jìn)技術(shù)，鼓勵和支持電子助航技術(shù)和設(shè)備的應(yīng)用。 　　 　　第五條　天津海事管理機(jī)構(gòu)（以下簡稱海事機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)本市沿海水域海上交通安全監(jiān)督管理工作。 　　 　　本市交通港口、安全生產(chǎn)監(jiān)督、公安、海洋等有關(guān)部門依法做好相關(guān)工作。 　　 　　第六條　海事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)通航環(huán)境安全需要配布和設(shè)置航標(biāo)，依法劃定和調(diào)整船舶交通管制區(qū)、安全作業(yè)區(qū)、臨時錨地和其他與通航安全有關(guān)的區(qū)域，制定通航安全標(biāo)準(zhǔn)和條件要求，并向社會公布。 　　 　　第七條　根據(jù)海上交通安全管理的需要，海事機(jī)構(gòu)有權(quán)采取下列臨時性交通管制措施： 　　 　?。ㄒ唬┫迺r航行； 　　 　?。ǘ┫匏俸叫?； 　?。ㄈ┖降绬蜗蚝叫?； 　?。ㄋ模┢渌R時性交通管制措施。 　　第八條　海事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織制定海上交通安全應(yīng)急處置預(yù)案。 　　一旦發(fā)生威脅海上船舶安全、影響海上交通秩序的情況，應(yīng)當(dāng)立 　　即依法啟動預(yù)案并組織開展相關(guān)工作。 　　第九條　碼頭、港外系泊點(diǎn)及裝卸站等港口設(shè)施和海上設(shè)施的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合船舶航行、停泊和作業(yè)要求。 　　 　　港口設(shè)施及其附屬設(shè)備不得對船舶安全靠離造成妨礙。 　　 　　第十條　港口設(shè)施、海上設(shè)施的安全支持保障系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與港口設(shè)施和海上設(shè)施同時設(shè)計(jì)、同時施工并同時投入使用。 　　 　　第十一條　港口設(shè)施（碼頭）所有人或者經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)采取有效措施保持航道、港池和泊位的設(shè)計(jì)水深，并定期委托具有法定測量資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對航道、港池和泊位實(shí)際水深進(jìn)行測量。 　　 　　定期測量后，港口設(shè)施（碼頭）的所有人或者經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)向海事機(jī)構(gòu)提供測量報告和水深圖紙。 　　 　　第十二條　在港區(qū)內(nèi)使用岸線或者進(jìn)行水上水下施工作業(yè)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)海事機(jī)構(gòu)審核同意。使用岸線的，應(yīng)當(dāng)依法報交通港口行政管理部門批準(zhǔn)。 　　 　　海事機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核時，可以根據(jù)需要組織有關(guān)專家進(jìn)行通航環(huán)境安全評估。 　　 　　第十三條　施工作業(yè)各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)遵守國家和本市關(guān)于水上水下施工作業(yè)通航安全方面的規(guī)定，依法承擔(dān)安全責(zé)任。 　　 　　第十四條　施工作業(yè)所使用的船舶應(yīng)當(dāng)符合海上作業(yè)安全需要，依法辦理登記和檢驗(yàn)手續(xù)，并配備相應(yīng)人員。 　　 　　第十五條　對施工作業(yè)水域內(nèi)的礙航物，施工作業(yè)各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時予以清除，不得對通航環(huán)境造成影響或者破壞。 　　 　　第十六條　在下列區(qū)域內(nèi)不得進(jìn)行養(yǎng)殖、捕撈、垂釣等有礙船舶航行安全的活動： 　　 　?。ㄒ唬?航道、港池、安全作業(yè)區(qū)、錨地等區(qū)域； 　　 　　（二） 海上設(shè)施和助航標(biāo)志周圍1000米水域內(nèi)。 　　 　　第十七條　船舶進(jìn)出港口動態(tài)計(jì)劃的制定應(yīng)當(dāng)符合通航安全標(biāo)準(zhǔn)和條件要求。動態(tài)計(jì)劃制定后應(yīng)當(dāng)于實(shí)施前向海事機(jī)構(gòu)報告。 　　 　　海事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督船舶進(jìn)出港口動態(tài)計(jì)劃的實(shí)施。海事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通流量和通航環(huán)境的變化適時通知有關(guān)單位調(diào)整動態(tài)計(jì)劃，必要時應(yīng)當(dāng)采取措施保障船舶航行安全。 　　 　　第十八條　船舶裝有船舶自動識別系統(tǒng)（AIS）的，應(yīng)當(dāng)保證其信息輸入的正確，并保持正常的工作狀態(tài)。 　　 　　船舶所有人、經(jīng)營人或者代理人向海事機(jī)構(gòu)申請辦理相關(guān)手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供相關(guān)信息。 　　 　　第十九條　船舶航行應(yīng)當(dāng)遵守航行規(guī)則，保持安全航速和富裕水深，不得超載航行，不得危及其他船舶或者設(shè)施的安全。 　　 　　第二十條　船舶進(jìn)出船舶報告區(qū)時應(yīng)當(dāng)向海事機(jī)構(gòu)報告，并保持通信聯(lián)系。 　　 　　第二十一條　船舶載運(yùn)或者拖帶超長、超高、超寬、半潛物體航行，應(yīng)當(dāng)采取有效的安全保障措施，并按照規(guī)定顯示信號、懸掛標(biāo)志。 　　 　　第二十二條　船舶在航道航行發(fā)生意外情況的，應(yīng)當(dāng)盡快駛離航道。無法駛離的，應(yīng)當(dāng)向海事機(jī)構(gòu)報告。 　　 　　第二十三條　船舶在冰期航行時，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全措施保證航行安全。 　　 　　第二十四條　船舶錨泊應(yīng)當(dāng)遵守錨泊秩序，保持安全的錨泊距離。因特殊情況需要在規(guī)定錨地之外的其他水域錨泊時，應(yīng)當(dāng)向海事機(jī)構(gòu)報告并服從海事機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一安排。 　　 　　第二十五條　船舶錨泊時，應(yīng)當(dāng)在船上留有足以保證船舶安全的船員，并保持通信暢通。 　　 　　錨泊船舶不得進(jìn)行過駁作業(yè)，但依法取得船舶液體危險貨物水上過駁作業(yè)許可的除外。 　　 　　第二十六條　船舶引航活動應(yīng)當(dāng)遵守國家和本市相關(guān)規(guī)定。 　　 　　引航員引航應(yīng)當(dāng)持引航員適任證書，按照引航等級規(guī)定引領(lǐng)船舶，并在規(guī)定的區(qū)域登離被引領(lǐng)船舶。 　　 　　第二十七條　為船舶指泊應(yīng)當(dāng)遵守海上交通安全規(guī)定，并與航道、港池、碼頭或者泊位的設(shè)計(jì)能力、使用用途和實(shí)際水深相適應(yīng)。 　　 　　第二十八條　船舶進(jìn)出船塢時應(yīng)當(dāng)由船塢引領(lǐng)人員進(jìn)行引領(lǐng)。船塢引領(lǐng)人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的引領(lǐng)知識并接受海事機(jī)構(gòu)的專業(yè)培訓(xùn)。 　　 　　第二十九條　船舶作業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的碼頭、泊位或者安全作業(yè)區(qū)內(nèi)進(jìn)行，除加油、加水等特殊情況外，不得并靠裝卸貨物。 　　 　　船舶在港區(qū)內(nèi)進(jìn)行拆修鍋爐、主機(jī)、錨機(jī)、舵機(jī)等作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)采取有效的安全防護(hù)措施并提前24小時向海事機(jī)構(gòu)書面?zhèn)浒浮? 　　第三十條　海上通信應(yīng)當(dāng)使用規(guī)定的通信頻道。 　　任何單位和個人不得干擾海上通信秩序，除緊急情況外，不得占用海上無線電遇險通信頻道。 　　第三十一條　船舶、設(shè)施的夜間燈光照明不得對其他船舶的航行安全造成影響，必要時應(yīng)當(dāng)適當(dāng)遮蔽。 　　第三十二條　舉辦海上娛樂活動應(yīng)當(dāng)提前向海事機(jī)構(gòu)申請發(fā)布航行警告。 　　第三十三條　海上娛樂活動的組織者應(yīng)當(dāng)保證其活動使用的船舶符合海上交通安全要求，并接受海事機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。 　　第三十四條　海上娛樂活動不得影響海上交通安全，并遵守下列規(guī)定： 　?。ㄒ唬┰诤Ｊ聶C(jī)構(gòu)劃定的區(qū)域內(nèi)活動； 　?。ǘ┌凑沾昂硕ǔ丝投~載客，并在顯著位置標(biāo)明乘客定額； 　?。ㄈ╅_敞式船舶的船員和乘客應(yīng)當(dāng)穿著救生衣； 　　（四）船舶應(yīng)當(dāng)按順序出航，不得搶行或者追逐； 　?。ㄎ澹┏丝蛻?yīng)當(dāng)在規(guī)定區(qū)域上下船； 　?。┖叫型局胁坏貌⒖窟^客； 　　（七）不得從事違反海上交通安全規(guī)定的其他活動。 　　第三十五條　海河、永定新河需要提閘調(diào)水時，相關(guān)管理單位應(yīng)當(dāng)提前24小時通知海事機(jī)構(gòu)。海事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施保 證船舶安全。 　　緊急情況下需要立即提閘調(diào)水的，應(yīng)當(dāng)及時通知海事機(jī)構(gòu)。 　　第三十六條　通航水域架空橋梁和船閘的管理單位應(yīng)當(dāng)保證其開啟設(shè)備處于良好的使用狀態(tài)。發(fā)生意外情況可能影響通航安全時，管理單位應(yīng)當(dāng)及時通知海事機(jī)構(gòu)。 　　第三十七條　出現(xiàn)下列情況可能影響通航安全時，有關(guān)責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)立即組織打撈清除、排除妨害，并向海事機(jī)構(gòu)報告： 　 （一） 船舶或者設(shè)施擱淺、沉沒； 　 （二） 碼頭設(shè)備、設(shè)施落水； 　 （三） 船舶屬具、貨物落水等。 　　對無法自行打撈清除的，海事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織打撈清除，有關(guān)費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。 　　第三十八條　海事機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)海上交通安全隱患時，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)單位和人員消除隱患，必要時有權(quán)采取責(zé)令臨時停航、卸載、停止作業(yè)、禁止進(jìn)港或離港等強(qiáng)制性措施。 　　第三十九條　違反本規(guī)定第十二條規(guī)定，擅自使用岸線或者進(jìn)行水上水下施工作業(yè)的，海事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正。拒不改正并對航行安全造成影響的，海事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織消除隱患，所需費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。 　　第四十條　違反本規(guī)定第十六條規(guī)定，妨礙船舶航行安全的，海事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正；拒不改正的，強(qiáng)制拆除其設(shè)施，所需費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)，并依法予以處罰。 　　第四十一條　違反本規(guī)定第十八條規(guī)定，未如實(shí)向海事機(jī)構(gòu)提供真實(shí)信息、資料的，海事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以警告、責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，處3萬元以下罰款。 　　第四十二條　違反本規(guī)定第三十三條、第三十四條規(guī)定，危害人命、財(cái)產(chǎn)安全和海上交通秩序的，海事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正,并依法予以處罰。 　　第四十三條　本規(guī)定自2009年10月1日起施行。