寧夏回族自治區(qū)銀川市人民政府 銀川市人民政府關于印發(fā)農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)管理辦法的通知 銀政發(fā)〔2009〕116號 各縣（市）區(qū)人民政府，市政府有關部門、直屬機構： 《銀川市農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)管理辦法（試行）》已經市人民政府研究同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。 二OO九年七月三十一日 銀川市農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)管理辦法（試行） 第一條 為進一步規(guī)范農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)管理，推進我市農業(yè)產業(yè)結構調整，扶持發(fā)展優(yōu)勢特色農產品，做大做強農產品加工業(yè)，加快農業(yè)產業(yè)化經營和現代農業(yè)建設進程，根據國家和自治區(qū)《農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)認定和運行監(jiān)測管理暫行辦法》，結合我市實際，制定本辦法： 第二條 農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)是指以農產品加工或流通為主業(yè)，通過利益聯(lián)結機制，帶動農戶進入市場和經營指標上達到本辦法規(guī)定標準并經銀川市政府認定的企業(yè)。 第三條 本辦法適用于銀川市農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)申報、認定和監(jiān)測評價。 第四條 市農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的申報基本條件： 1、企業(yè)組織形式。經工商行政管理部門注冊，具有獨立法人資格，從事農產品生產、加工、流通的農產品加工企業(yè)和農副產品批發(fā)市場。 2、企業(yè)經營的產品。企業(yè)中農產品加工、流通的增加值占總增加值的70%以上。 3、企業(yè)規(guī)模?？傎Y產規(guī)模1500萬元以上、固定資產規(guī)模1000萬元以上、年銷售收入1500萬元以上。 4、農產品專業(yè)批發(fā)市場年交易規(guī)模2億元以上。 5、企業(yè)效益與信用。企業(yè)的總資產報酬率高于同級銀行貸款利率，企業(yè)資產負債率不高于60%，企業(yè)銀行信用等級在A級（含A級）以上。企業(yè)無違法經營行為記錄、不拖欠職工工資和社?；稹⒃诮鹑跈C構無不良貸款、欠息及銀行承兌匯票墊款等。 6、企業(yè)帶動能力。企業(yè)通過產銷合同、入股、合作等方式與農民建立可靠穩(wěn)定的利益聯(lián)結機制，帶動農戶在500戶，土地面積在1000畝以上，為農戶生產提供配套服務。 7、企業(yè)產品質量與競爭力。企業(yè)的產品質量、科技含量、新產品開發(fā)能力居區(qū)內領先水平，產品質量穩(wěn)定，主營產品符合國家和自治區(qū)產業(yè)政策、環(huán)保政策和質量管理標準體系，產銷率達到90%以上。 8、企業(yè)制度建設。企業(yè)遵循產權明晰、權責分明、政企公開、科學管理的原則，按照《公司法》建立健全企業(yè)法人治理結構和組織結構，財務等各項管理制度健全。 第五條 申報龍頭企業(yè)應提供以下基本材料： 1、填報銀川市農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)申報表； 2、企業(yè)經營情況簡介； 3、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件； 4、企業(yè)財產損益表； 5、企業(yè)資產負債表； 6、稅務部門提供的企業(yè)納稅狀況證明； 7、開戶行提供企業(yè)信用等級證明； 8、縣農業(yè)部門或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府提供的帶動農戶證明； 9、其他證明材料。 第六條 申報程序及認定： 1、申報企業(yè)直接向各縣（市）區(qū)農業(yè)產業(yè)化主管部門提出申請，并報送申報材料。 2、各縣（市）區(qū)農業(yè)產業(yè)化主管部門對企業(yè)申報材料審核后，行文報市農牧局。 3、市農牧局會同市有關部門對申報材料調查核實后，提出具體意見，報銀川市人民政府審核認定，予以發(fā)文公布。 第七條 經認定的銀川市農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)，享受銀川市對農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的有關扶持政策。 第八條 對銀川市農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)實行動態(tài)管理，定期監(jiān)測，優(yōu)勝劣汰。銀川市農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)原則上每兩年監(jiān)測評價一次，具體辦法是： 1、企業(yè)報送基礎材料，銀川市農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)在進行監(jiān)測年份的2月中旬之前，應該反映上年度的資產負債表，財產損益表等報各縣（市）區(qū)農業(yè)產業(yè)化主管部門。 2、各縣（市）區(qū)材料匯總與審核。當年2月底前各縣（市）區(qū)農業(yè)產業(yè)化主管部門對申報企業(yè)的資料進行審核后，提出監(jiān)測意見，經縣（市）區(qū)農業(yè)產業(yè)化主管部門同意報市農牧局，市農牧局會同有關部門評價審核，提出合格的保留或取消市龍頭企業(yè)資格的意見，報經市人民政府研究同意后，予以發(fā)文公布。 第九條 動態(tài)監(jiān)測合格的龍頭企業(yè)繼續(xù)享受有關優(yōu)惠政策，不合格的取消其龍頭企業(yè)資格。 第十條 龍頭企業(yè)需要更改名稱的或重新確認的按本辦法重新申報認定。 第十一條 本辦法由銀川市農牧局負責解釋。 第十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。