關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)全省各級人民政府有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)暫行規(guī)定的通知 　　常政發(fā)〔2010〕179號 　　各轄市、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各公司、直屬單位： 　　現(xiàn)將省政府印發(fā)的《全省各級人民政府、有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)暫行規(guī)定》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 　　二○一○年十一月二十三日 　　全省各級人民政府、有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)暫行規(guī)定 　　第一章　總則 　　第一條　為進(jìn)一步明確和落實(shí)全省各級人民政府、有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)，有效預(yù)防生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供良好的安全環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)、《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)》(安委〔2010〕2號)等文件規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)定。 　　第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)各級人民政府及其有關(guān)部門、單位和工會(huì)組織承擔(dān)安全生產(chǎn)工作職責(zé)的，適用本規(guī)定。 　　中央駐蘇有關(guān)單位承擔(dān)安全生產(chǎn)工作職責(zé)的，按照本規(guī)定執(zhí)行;其上級主管部門或單位另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 　　第三條　安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，執(zhí)行“一崗雙責(zé)”和“一票否決”制度。 　　本規(guī)定所稱“一崗雙責(zé)”，是指各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，每一名領(lǐng)導(dǎo)成員均應(yīng)在履行本崗位職責(zé)的同時(shí)承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任，分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人承擔(dān)具體責(zé)任，分管其他工作的負(fù)責(zé)人對其分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)具體責(zé)任。 　　第二章　各級人民政府安全生產(chǎn)工作職責(zé) 　　第四條　各級人民政府安全生產(chǎn)工作職責(zé)： 　　(一)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將安全生產(chǎn)納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃; 　　(二)宣傳、貫徹和執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)程，研究制訂相關(guān)措施并抓好落實(shí); 　　(三)組織、督促有關(guān)部門和單位依法履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制和行政責(zé)任追究制，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題; 　　(四)建立健全各級特別是基層安全生產(chǎn)監(jiān)督管理組織和執(zhí)法體系; 　　(五)組織重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)隱患排查治理責(zé)任; 　　(六)建立有關(guān)部門和單位行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，依法打擊和取締各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為; 　　(七)加大安全生產(chǎn)投入，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理能力建設(shè)和基層基礎(chǔ)工作; 　　(八)鼓勵(lì)并支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰不具備安全生產(chǎn)條件的工藝及設(shè)施，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位提升安全生產(chǎn)工作水平; 　　(九)建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，加強(qiáng)應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備，制訂完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期開展應(yīng)急演練，組織指揮事故應(yīng)急救援工作; 　　(十)建立健全安全生產(chǎn)工作考核獎(jiǎng)懲體系，把安全生產(chǎn)工作納入政府績效考評和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容，對安全生產(chǎn)工作取得顯著成績的地區(qū)、部門、單位以及為安全生產(chǎn)工作作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人予以表彰; 　　(十一)按照有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)或授權(quán)、委托有關(guān)部門組織生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，并向社會(huì)公布處理結(jié)果; 　　(十二)承擔(dān)法律法規(guī)和上級人民政府規(guī)定的其他安全生產(chǎn)工作職責(zé)。 　　第五條　各級人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)(以下簡稱安委會(huì))在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。各級安委會(huì)辦公室(以下簡稱安委辦)承擔(dān)同級安委會(huì)的日常工作。 　　第三章　有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)工作職責(zé) 　　第六條承擔(dān)安全生產(chǎn)工作職責(zé)的有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)互相配合、加強(qiáng)協(xié)作、形成合力。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門承擔(dān)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé)，公安、交通運(yùn)輸、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，工業(yè)主管部門承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)指導(dǎo)職責(zé)，形成安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作格局。 　　第七條有關(guān)部門和單位均應(yīng)承擔(dān)以下安全生產(chǎn)工作職責(zé)： 　　(一)宣傳和貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)程; 　　(二)督促、指導(dǎo)本行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制; 　　(三)按照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定對涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)實(shí)施行政許可和監(jiān)督管理; 　　(四)加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，依法打擊非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營行為; 　　(五)建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理制度，制訂和完善本行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練; 　　(六)在職責(zé)范圍內(nèi)監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用情況; 　　(七)根據(jù)授權(quán)或委托，依法組織或參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理; 　　(八)承擔(dān)法律法規(guī)規(guī)定和本級人民政府明確的其他安全生產(chǎn)工作職責(zé)。 　　第八條　有關(guān)部門和單位還應(yīng)根據(jù)自身職能承擔(dān)以下相關(guān)安全生產(chǎn)工作職責(zé)： 　　(一)發(fā)展改革部門 　　1.負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并督促、協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織實(shí)施; 　　2.負(fù)責(zé)把煤炭、石油和天然氣、黑色金屬、有色金屬、非金屬礦采選業(yè)以及石油加工、化學(xué)?；分圃鞓I(yè)中新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全審查意見作為審批、核準(zhǔn)的前置條件之一，督促建設(shè)單位將安全生產(chǎn)設(shè)施納入建設(shè)項(xiàng)目概算; 　　3.按照職責(zé)分工，參與對不符合安全生產(chǎn)條件企業(yè)的關(guān)閉情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促有關(guān)部門加強(qiáng)對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。 　　(二)經(jīng)濟(jì)和信息化部門 　　1.指導(dǎo)工業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理與網(wǎng)絡(luò)信息安全保障。在工業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及技術(shù)改造等方面統(tǒng)籌考慮安全生產(chǎn)，指導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)、重要信息系統(tǒng)排查治理隱患。嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入管理，淘汰不符合安全生產(chǎn)條件的落后工藝和產(chǎn)能; 　　2.支持工業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)重大安全技術(shù)改造項(xiàng)目、安全領(lǐng)域重大信息化項(xiàng)目，促進(jìn)先進(jìn)、成熟工藝技術(shù)和設(shè)備的推廣應(yīng)用; 　　3.負(fù)責(zé)民用爆炸物品行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)船舶行業(yè)安全生產(chǎn); 　　4.推進(jìn)全省煤炭生產(chǎn)、安全技術(shù)改造和新技術(shù)推廣應(yīng)用，管理煤炭安全生產(chǎn); 　　5.負(fù)責(zé)煤礦安全改造和瓦斯治理工作，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)煤礦安全改造和瓦斯治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作; 　　6.負(fù)責(zé)省內(nèi)鐵路道口的安全監(jiān)管工作。 　　(三)教育部門 　　1.負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，指導(dǎo)各類學(xué)校(含幼兒園)開展校園安全管理工作; 　　2.指導(dǎo)各類學(xué)校加強(qiáng)學(xué)生參加校外社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的安全管理，會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對接送學(xué)生車輛的安全監(jiān)督管理; 　　3.督促指導(dǎo)各類學(xué)校加強(qiáng)對劇毒和危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)督管理; 　　4.負(fù)責(zé)組織實(shí)施中小學(xué)、幼兒園校舍安全工程，會(huì)同有關(guān)部門對校舍安全工程進(jìn)行監(jiān)督檢查和管理，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。 　　(四)科技部門 　　1.將安全生產(chǎn)科技進(jìn)步納入中長期科技發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施，逐步加大安全生產(chǎn)科研項(xiàng)目投入，推動(dòng)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步; 　　2.推動(dòng)安全生產(chǎn)科研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用; 　　3.引導(dǎo)企業(yè)增加安全生產(chǎn)研發(fā)資金投入，促使企業(yè)逐步成為安全生產(chǎn)科技投入和技術(shù)保障的主體。 　　(五)公安部門 　　1.負(fù)責(zé)道路交通安全管理工作; 　　2.負(fù)責(zé)對消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，開展火災(zāi)預(yù)防和撲救工作; 　　3.負(fù)責(zé)民用爆炸物品、煙花爆竹和危險(xiǎn)化學(xué)品的公共安全管理，對民用爆炸物品購買、運(yùn)輸、爆破作業(yè)和劇毒化學(xué)品購買、公路運(yùn)輸依法實(shí)施行政許可; 　　4.負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公共聚集場所和大型群眾性活動(dòng)的安全監(jiān)督管理工作; 　　5.依法查處涉及安全生產(chǎn)的刑事案件。 　　(六)監(jiān)察部門 　　1.參與安全生產(chǎn)法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，督促行政監(jiān)察對象依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé); 　　2.參加生產(chǎn)安全責(zé)任事故的調(diào)查處理，對涉及行政監(jiān)察對象的違法違紀(jì)行為進(jìn)行查處，對事故涉及的行政責(zé)任進(jìn)行責(zé)任追究; 　　3.依法對生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 　　(七)民政部門 　　1.負(fù)責(zé)所屬事業(yè)單位安全生產(chǎn)工作; 　　2.會(huì)同有關(guān)部門做好重大祭奠節(jié)日有關(guān)公共聚集場所的安全管理工作。 　　(八)司法行政部門 　　1.負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入全民普法的重要內(nèi)容，會(huì)同有關(guān)部門宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識; 　　2.指導(dǎo)律師事務(wù)所、公證處等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)法律服務(wù); 　　3.指導(dǎo)監(jiān)獄、勞教系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作。 　　監(jiān)獄管理部門 　　負(fù)責(zé)監(jiān)獄系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作。 　　(九)財(cái)政部門 　　1.按照規(guī)定落實(shí)政府安全生產(chǎn)投入，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作并提供資金支持; 　　2.配合有關(guān)部門制訂安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策并進(jìn)行監(jiān)督檢查; 　　3.會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位提取安全費(fèi)用、存儲(chǔ)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的情況; 　　4.配合同級安委辦做好年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核工作。 　　(十)人力資源和社會(huì)保障部門 　　1.完善工傷保險(xiǎn)政策，推進(jìn)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和有雇工的個(gè)體工商戶等各類用人單位及職工參加工傷保險(xiǎn); 　　2.規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)用工行為，制訂女工和未成年工特殊的勞動(dòng)保護(hù)政策; 　　3.配合有關(guān)部門制訂和實(shí)施安全生產(chǎn)領(lǐng)域各類專業(yè)技術(shù)人才規(guī)劃、培養(yǎng)、繼續(xù)教育以及考核、獎(jiǎng)懲等相關(guān)政策; 　　4.指導(dǎo)技工學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)安全管理工作，組織指導(dǎo)農(nóng)民工技能培訓(xùn)與安全教育工作。 　　(十一)國土資源部門 　　1.組織開展礦產(chǎn)資源勘查開采秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，依法查處違法勘查、非法開采、超層越界采礦等違法違規(guī)行為，協(xié)助做好關(guān)閉礦井和礦山的安全監(jiān)督管理工作; 　　2.會(huì)同有關(guān)部門組織指導(dǎo)并監(jiān)督檢查本行政區(qū)域內(nèi)廢棄礦井的治理工作; 　　3.配合有關(guān)部門做好新建、改建、擴(kuò)建礦山安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收工作。 　　(十二)環(huán)保部門 　　1.負(fù)責(zé)核安全、輻射安全的監(jiān)督管理和輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理工作; 　　2.依法對危險(xiǎn)廢物和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的收集、儲(chǔ)存、利用和處理處置等進(jìn)行安全監(jiān)督管理; 　　3.負(fù)責(zé)對企業(yè)環(huán)境安全工作進(jìn)行督促檢查，依法查處環(huán)境違法違規(guī)行為; 　　4.組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故次生突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急救援。 　　(十三)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門 　　1.負(fù)責(zé)建筑行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，依法查處建筑行業(yè)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為; 　　2.負(fù)責(zé)城市供水、燃?xì)?、熱力等市政公用設(shè)施安全和應(yīng)急管理，指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)安全和危房改造; 　　3.負(fù)責(zé)城市軌道交通建設(shè)工程安全管理工作; 　　4.負(fù)責(zé)建筑、施工、設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位安全生產(chǎn)資質(zhì)管理。 　　(十四)交通運(yùn)輸部門 　　1.負(fù)責(zé)指導(dǎo)公路、水路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作; 　　2.負(fù)責(zé)港口、除長江和江蘇沿海以外的通航水域水上安全監(jiān)督管理，組織協(xié)調(diào)內(nèi)河(長江除外)重大水上搜救應(yīng)急處置工作; 　　3.負(fù)責(zé)公路、水路建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作; 　　4.組織實(shí)施公路安保工程，負(fù)責(zé)查處道路、水路客貨運(yùn)輸違法行為; 　　5.指導(dǎo)城市地鐵和軌道交通運(yùn)營的安全管理; 　　6.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)地方鐵路安全工作。 　　(十五)農(nóng)業(yè)部門 　　1.指導(dǎo)農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)工作; 　　2.負(fù)責(zé)所屬企事業(yè)單位安全管理工作; 　　3.負(fù)責(zé)農(nóng)藥生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、使用等環(huán)節(jié)安全監(jiān)督管理工作。 　　林業(yè)部門 　　1.會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)森林防火的監(jiān)督管理工作; 　　2.負(fù)責(zé)森林采伐和林產(chǎn)品加工生產(chǎn)經(jīng)營中的安全監(jiān)督管理工作; 　　3.負(fù)責(zé)所屬企事業(yè)單位安全生產(chǎn)工作。 　　農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門 　　1.負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作; 　　2.負(fù)責(zé)拖拉機(jī)(含變型拖拉機(jī))、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械的登記、備案、安全技術(shù)檢驗(yàn)及號牌、行駛證、檢驗(yàn)合格證、維修技術(shù)合格證的核發(fā)，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛?cè)伺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審定、駕駛?cè)丝荚?、駕駛證核發(fā)及審驗(yàn); 　　3.組織實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械安全審查、隱患排查治理及違法違規(guī)行為的查處，組織實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定、報(bào)廢更新、質(zhì)量調(diào)查及農(nóng)機(jī)安全法規(guī)、知識、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳教育; 　　4.負(fù)責(zé)道路外農(nóng)業(yè)機(jī)械事故調(diào)查處理、統(tǒng)計(jì)報(bào)告，參與道路上涉及農(nóng)業(yè)機(jī)械交通事故的調(diào)查處理。 　　(十六)水利部門 　　1.負(fù)責(zé)水利行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作; 　　2.組織、指導(dǎo)各類水利工程建設(shè)和運(yùn)行的安全管理，具體負(fù)責(zé)管轄工程的安全生產(chǎn)工作; 　　3.根據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)對影響防洪安全、河勢穩(wěn)定、堤防安全的采砂行為進(jìn)行安全監(jiān)督管理。 　　(十七)商務(wù)部門 　　1.負(fù)責(zé)組織或牽頭組織的各種商務(wù)展覽會(huì)、展銷會(huì)、洽談會(huì)等活動(dòng)的安全管理工作; 　　2.指導(dǎo)商貿(mào)服務(wù)業(yè)(含餐飲業(yè)、住宿業(yè))安全管理工作。 　　(十八)文化部門 　　1.負(fù)責(zé)所屬單位的安全管理工作; 　　2.配合有關(guān)部門對文化市場、文化娛樂場所開展安全專項(xiàng)整治。 　　(十九)衛(wèi)生部門 　　1.負(fù)責(zé)衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作; 　　2.負(fù)責(zé)對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)審核、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)衛(wèi)生審查和竣工驗(yàn)收，對用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，規(guī)范職業(yè)病檢查、診斷和救治工作; 　　3.負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品毒性鑒定工作; 　　4.組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故醫(yī)療衛(wèi)生救援。 　　(二十)國有資產(chǎn)監(jiān)管部門 　　1.督促所監(jiān)管企業(yè)抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)政策規(guī)定; 　　2.督促所監(jiān)管企業(yè)加大隱患排查治理力度，落實(shí)應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)日常應(yīng)急演練; 　　3.參與所監(jiān)管企業(yè)生產(chǎn)安全事故調(diào)查并落實(shí)責(zé)任追究; 　　4.引導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃安全生產(chǎn)工作。 　　(二十一)工商行政管理部門 　　1.依法對企業(yè)登記注冊中涉及安全生產(chǎn)的有關(guān)前置審批進(jìn)行審查; 　　2.依法查處和取締無前置行政許可和有關(guān)行業(yè)法律法規(guī)明確由工商部門查處的無照經(jīng)營行為，配合有關(guān)部門查處有前置許可的無照經(jīng)營行為; 　　3.配合有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，對有關(guān)部門撤銷許可的企業(yè)，依法督促其辦理變更經(jīng)營范圍或注銷登記;配合有關(guān)部門依法查處取締未經(jīng)安全生產(chǎn)(經(jīng)營)許可的企業(yè); 　　4.配合有關(guān)部門督促市場主辦者、經(jīng)營者建立健全安全管理制度，落實(shí)安全防范措施。 　　(二十二)質(zhì)監(jiān)部門 　　1.依法對本行政區(qū)域內(nèi)鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備實(shí)施安全監(jiān)察; 　　2.負(fù)責(zé)特種設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗(yàn)檢測的行政許可和監(jiān)督檢查; 　　3.負(fù)責(zé)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測人員和作業(yè)人員資質(zhì)考核管理; 　　4.會(huì)同有關(guān)部門組織開展特種設(shè)備事故調(diào)查處理工作; 　　5.負(fù)責(zé)煙花爆竹的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器生產(chǎn)許可證的核發(fā)管理和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。 　　(二十三)廣電部門 　　1.負(fù)責(zé)所屬單位安全管理工作; 　　2.組織指導(dǎo)廣播、電影、電視等單位開展安全生產(chǎn)宣傳教育，對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督; 　　3.組織廣播電臺、電視臺等新聞媒體，配合有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)重大宣傳活動(dòng)。 　　(二十四)新聞出版部門 　　1.指導(dǎo)新聞出版行業(yè)安全生產(chǎn)工作; 　　2.負(fù)責(zé)所屬單位安全管理工作; 　　3.對主辦的各類圖書展銷會(huì)、訂貨會(huì)、交易會(huì)、書市等活動(dòng)承擔(dān)安全管理主體責(zé)任。 　　(二十五)體育部門 　　1.負(fù)責(zé)體育系統(tǒng)安全管理工作; 　　2.對主辦或承辦的重大體育競賽活動(dòng)承擔(dān)安全管理主體責(zé)任。 　　(二十六)安監(jiān)部門 　　1.承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé)，分析和預(yù)測安全生產(chǎn)形勢，發(fā)布安全生產(chǎn)信息，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問題; 　　2.依法承擔(dān)非煤礦山企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)準(zhǔn)入管理責(zé)任，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營單位作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查工作; 　　3.制訂和發(fā)布工礦商貿(mào)行業(yè)地方安全生產(chǎn)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，監(jiān)督檢查重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大事故隱患排查治理工作; 　　4.組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，依法組織對重大事故的調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況;負(fù)責(zé)組織指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作;綜合管理本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全傷亡事故和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)分析工作; 　　5.負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查職責(zé)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用情況，承擔(dān)相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收工作;在新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)階段，負(fù)責(zé)提出項(xiàng)目安全審查意見; 　　6.組織指導(dǎo)并監(jiān)督職責(zé)范圍內(nèi)的特種作業(yè)人員考核和工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格考核工作;監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)和職業(yè)安全培訓(xùn)工作;組織指導(dǎo)安全生產(chǎn)宣傳教育工作; 　　7.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)工作，監(jiān)督管理安全生產(chǎn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)和安全評價(jià)工作;會(huì)同有關(guān)部門組織注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試并承擔(dān)注冊管理工作; 　　8.組織擬訂安全生產(chǎn)科技規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)、安全生產(chǎn)重大科學(xué)技術(shù)研究和推廣工作; 　　9.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)地方及有關(guān)部門加強(qiáng)對駐蘇央企和在蘇施工央企的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理; 　　10.承擔(dān)同級安委辦的具體工作。 　　煤礦安全監(jiān)察部門 　　1.貫徹落實(shí)國家關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)程;研究分析煤礦安全生產(chǎn)形勢，提出煤礦安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)建議; 　　2.依法監(jiān)察煤礦企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)條件、設(shè)備設(shè)施安全及作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生等情況;對煤礦實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)察、專項(xiàng)監(jiān)察和定期監(jiān)察，對煤礦安全生產(chǎn)行為作出現(xiàn)場處理決定或?qū)嵤┬姓幜P，對不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的煤礦企業(yè)進(jìn)行查處; 　　3.檢查指導(dǎo)地方煤礦安全監(jiān)督管理工作，對地方貫徹落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的礦井，煤礦安全監(jiān)督檢查執(zhí)法，煤礦安全專項(xiàng)整治、事故隱患整改及復(fù)查，煤礦事故責(zé)任人責(zé)任追究等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并向地方人民政府及其有關(guān)部門提出意見和建議; 　　4.依法組織煤礦事故的調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處落實(shí)情況，負(fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)察調(diào)度、統(tǒng)計(jì)信息工作，發(fā)布煤礦事故、職業(yè)危害等煤礦安全生產(chǎn)信息; 　　5.指導(dǎo)煤礦安全生產(chǎn)科研和科技成果推廣工作，研究提出煤礦安全生產(chǎn)科技規(guī)劃建議;對煤礦使用的設(shè)備、材料、儀器儀表、安全標(biāo)志、勞動(dòng)防護(hù)用品進(jìn)行安全監(jiān)察; 　　6.按照職責(zé)范圍，負(fù)責(zé)對從事煤礦安全生產(chǎn)條件和煤礦設(shè)備設(shè)施檢測檢驗(yàn)、安全評價(jià)、安全培訓(xùn)、安全咨詢等業(yè)務(wù)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)管理和監(jiān)督檢查; 　　7.負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理，組織、指導(dǎo)煤礦安全程度評估; 　　8.負(fù)責(zé)煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員的安全資格、煤礦特種作業(yè)人員(含煤礦礦井使用的特種設(shè)備作業(yè)人員)的培訓(xùn)考核與發(fā)證工作;負(fù)責(zé)煤炭行業(yè)注冊安全工程師的管理工作; 　　9.按照職責(zé)范圍，依法監(jiān)督檢查煤礦企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用情況，組織煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收;監(jiān)督檢查為煤礦服務(wù)的礦井建設(shè)施工、煤炭洗選等企業(yè)的安全生產(chǎn)工作; 　　10.指導(dǎo)協(xié)調(diào)或參與煤礦事故應(yīng)急救援工作。 　　(二十七)統(tǒng)計(jì)部門 　　1.負(fù)責(zé)收集有關(guān)部門安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，指導(dǎo)有關(guān)部門做好安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作; 　　2.負(fù)責(zé)向有關(guān)部門提供與安全生產(chǎn)相關(guān)的統(tǒng)計(jì)資料和統(tǒng)計(jì)咨詢意見。 　　(二十八)旅游部門 　　1.負(fù)責(zé)旅游行業(yè)安全管理工作; 　　2.配合有關(guān)部門監(jiān)督檢查特種旅游項(xiàng)目，抓好旅游安全防范措施落實(shí)。 　　(二十九)糧食部門 　　負(fù)責(zé)糧食行業(yè)和所屬企事業(yè)單位安全生產(chǎn)工作。 　　(三十)海洋漁業(yè)部門 　　1.指導(dǎo)漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作; 　　2.指導(dǎo)漁業(yè)船舶作業(yè)，負(fù)責(zé)漁港水域交通安全監(jiān)督管理工作; 　　3.負(fù)責(zé)漁業(yè)船員培訓(xùn)、安全教育和考核發(fā)證工作; 　　4.依法實(shí)施漁船檢驗(yàn)和漁政、漁港管理，負(fù)責(zé)漁船、漁機(jī)和網(wǎng)具的監(jiān)督管理工作。 　　(三十一)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門 　　指導(dǎo)、協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)各部門和單位做好辦公用房安全管理工作。 　　(三十二)民防部門 　　1.負(fù)責(zé)所屬單位安全管理工作; 　　2.指導(dǎo)人防工程的安全管理; 　　3.支援核事故應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，做好核事故應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)工作。 　　(三十三)政府法制部門 　　1.負(fù)責(zé)審查有關(guān)部門報(bào)送政府的安全生產(chǎn)地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案，起草或組織起草有關(guān)安全生產(chǎn)的重要地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案; 　　2.負(fù)責(zé)本級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府報(bào)送備案的安全生產(chǎn)規(guī)范性文件審查; 　　3.承辦政府受理的安全生產(chǎn)行政復(fù)議案件，指導(dǎo)、監(jiān)督安全生產(chǎn)行政復(fù)議工作。 　　(三十四)海事部門 　　1.負(fù)責(zé)長江江蘇段、江蘇沿海水上交通及危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全監(jiān)督管理工作; 　　2.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)水上水下施工作業(yè)的安全監(jiān)督管理工作; 　　3.負(fù)責(zé)轄區(qū)水域水上交通安全事故的調(diào)查處理工作; 　　4.負(fù)責(zé)本行政區(qū)域水上搜救中心辦公室日常工作，具體承擔(dān)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)水上搜救應(yīng)急工作。 　　(三十五)氣象部門 　　1.負(fù)責(zé)重大災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報(bào)、警報(bào)工作，及時(shí)發(fā)布天氣預(yù)警、預(yù)報(bào)信息; 　　2.負(fù)責(zé)雷電災(zāi)害防御管理工作; 　　3.負(fù)責(zé)無人駕駛自由氣球和系留氣球的安全管理工作。 　　(三十六)地震部門 　　1.負(fù)責(zé)地震災(zāi)害預(yù)防管理，監(jiān)督管理建設(shè)工程抗震設(shè)防要求和地震安全性評價(jià)工作; 　　2.制訂破壞性地震應(yīng)急預(yù)案并檢查落實(shí)情況，會(huì)同有關(guān)部門組建和培訓(xùn)地震災(zāi)害緊急救援隊(duì); 　　3.會(huì)同有關(guān)部門防范地震次生災(zāi)害導(dǎo)致的生產(chǎn)安全事故。 　　(三十七)鐵路部門 　　1.負(fù)責(zé)鐵路安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，對所轄路段運(yùn)輸安全、施工安全和設(shè)備安全進(jìn)行監(jiān)督檢查; 　　2.負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品鐵路運(yùn)輸和危險(xiǎn)化學(xué)品鐵路運(yùn)輸單位及其運(yùn)輸工具的安全管理及監(jiān)督檢查。 　　(三十八)通信管理部門 　　負(fù)責(zé)通信運(yùn)營企業(yè)及通信運(yùn)營設(shè)施的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，指揮、協(xié)調(diào)通信運(yùn)營企業(yè)為生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援提供通信保障。 　　(三十九)郵政管理部門 　　負(fù)責(zé)郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理工作，對郵政行業(yè)執(zhí)行禁限寄物品、收寄驗(yàn)視制度和郵寄危險(xiǎn)化學(xué)品等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)企業(yè)建立健全安全管理制度，落實(shí)安全防范措施，保障郵政通信安全。 　　(四十)電力監(jiān)管部門 　　1.負(fù)責(zé)電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作; 　　2.制訂重大電力生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置制度和處置預(yù)案; 　　3.承擔(dān)電力建設(shè)施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。 　　(四十一)民航安監(jiān)部門 　　1.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)民航企事業(yè)單位民用航空活動(dòng)的安全運(yùn)行監(jiān)督管理; 　　2.監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)民用航空空中和地面安全工作。 　　(四十二)銀行業(yè)監(jiān)管部門 　　按照規(guī)定督促銀行將企業(yè)安全生產(chǎn)情況列為授信、貸款的重要依據(jù)。 　　(四十三)證券監(jiān)管部門 　　按照法律和有關(guān)規(guī)定將公司安全生產(chǎn)情況作為審核公司融資、再融資申請的重點(diǎn)關(guān)注事項(xiàng)。 　　(四十四)保險(xiǎn)監(jiān)管部門 　　1.指導(dǎo)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為安全生產(chǎn)提供相關(guān)保險(xiǎn)服務(wù); 　　2.督促有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的參保單位及個(gè)人及時(shí)做好理賠工作。 　　(四十五)工會(huì)組織 　　1.依法維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，對企業(yè)遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督; 　　2.調(diào)研安全生產(chǎn)工作中涉及職工合法權(quán)益的相關(guān)問題，參與涉及職工切身利益的安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章草案和政策措施制訂工作; 　　3.參與職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生的培訓(xùn)和教育工作，開展群眾性勞動(dòng)安全衛(wèi)生活動(dòng); 　　4.參與職責(zé)范圍內(nèi)生產(chǎn)安全事故和職業(yè)危害事故的調(diào)查處理，監(jiān)督生產(chǎn)安全事故防范和隱患整改措施的落實(shí)，配合政府推行“1+3”安全監(jiān)控工作體系;