《撫順市客運出租汽車治安管理規(guī)定》業(yè)經(jīng)2009年9月16日市政府第14次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布。 　　市長 王陽 　　二○○九年九月二十七日 　　撫順市客運出租汽車治安管理規(guī)定 　　第一條 為加強(qiáng)客運出租汽車治安管理，保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。 　　第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)客運出租汽車的治安管理。 　　第三條 本規(guī)定所稱客運出租汽車，是指經(jīng)市交通行政管理部門批準(zhǔn)的，按照乘客意愿提供客運服務(wù)并按里程和時間收費的客車。 　　本規(guī)定所稱客運出租汽車經(jīng)營者(以下簡稱經(jīng)營者)，是指出租汽車客運企業(yè)和個體車主。 　　本規(guī)定所稱客運出租汽車從業(yè)人員(以下簡稱從業(yè)人員)，是指兼任駕駛員的個體車主和經(jīng)營者雇傭的駕駛員。 　　第四條 市公安機(jī)關(guān)是本市客運出租汽車治安管理的行政主管部門,負(fù)責(zé)本市客運出租汽車治安管理工作。 　　縣公安機(jī)關(guān)是縣客運出租汽車治安管理的行政主管部門,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)客運出租汽車治安管理工作。 　　交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)協(xié)同公安機(jī)關(guān)做好客運出租汽車治安管理工作。 　　第五條 市公安機(jī)關(guān)交通治安管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本市市區(qū)內(nèi)客運出租汽車的治安管理、備案、檢查等工作。 　　縣公安機(jī)關(guān)交通治安管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的客運出租汽車的治安管理、備案、檢查等工作。 　　第六條 客運出租汽車營運中發(fā)生治安、刑事案件，當(dāng)事人可以向案件發(fā)生地的公安機(jī)構(gòu)報案、控告、舉報或者投案。 　　案件發(fā)生地的公安機(jī)構(gòu)接到報案、控告、舉報或者投案后，應(yīng)當(dāng)立即受理。屬于本機(jī)構(gòu)管轄的，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行調(diào)查處理;不屬于本機(jī)構(gòu)管轄的，按照公安機(jī)關(guān)內(nèi)部劃分的職責(zé)權(quán)限進(jìn)行移交，情況緊急的，應(yīng)當(dāng)在采取相應(yīng)措施后再進(jìn)行移交。 　　第七條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在市區(qū)和部分建制鎮(zhèn)的進(jìn)出路口設(shè)置警務(wù)工作站或者治安檢查站。 　　客運出租汽車出市區(qū)、鎮(zhèn)營運，途經(jīng)市區(qū)、鎮(zhèn)進(jìn)出路口警務(wù)工作站或者治安檢查站時應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記。 　　第八條 客運出租汽車實行車輛治安特征備案和從業(yè)人員備案制度。 　　第九條 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在取得客運出租汽車《道路運輸經(jīng)營許可證》、《道路運輸證》之日起15日內(nèi)，持《道路運輸經(jīng)營許可證》、《道路運輸證》、《行駛證》到公安機(jī)關(guān)交通治安管理機(jī)構(gòu)辦理車輛治安特征備案，備案后由公安機(jī)關(guān)交通治安管理機(jī)構(gòu)發(fā)給備案標(biāo)識，備案標(biāo)識必須粘貼在客運出租汽車擋風(fēng)玻璃右上角。 　　對在公安機(jī)關(guān)交通管理部門和交通行政管理部門機(jī)動車輛登記中已經(jīng)登記的內(nèi)容，公安機(jī)關(guān)交通治安管理機(jī)構(gòu)不再重復(fù)備案。 　　備案標(biāo)識應(yīng)當(dāng)醒目，易于晝夜遠(yuǎn)距離識別，并且具有一次性防偽功能。 　　禁止偽造、使用偽造的備案標(biāo)識。禁止在未辦理車輛治安特征備案和未取得客運出租汽車《道路運輸經(jīng)營許可證》、《道路運輸證》的車輛上使用備案標(biāo)識。 　　第十條 經(jīng)營者雇傭從業(yè)人員時，應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員的身份證、駕駛證、家庭住址、家庭成員、本人及親屬聯(lián)系電話等信息進(jìn)行登記。 　　第十一條 從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在上崗后15日內(nèi)持本人身份證、駕駛證，到公安機(jī)關(guān)交通治安管理機(jī)構(gòu)辦理從業(yè)人員備案，備案后由公安機(jī)關(guān)交通治安管理機(jī)構(gòu)發(fā)給備案證明。從業(yè)人員從業(yè)時應(yīng)當(dāng)隨身攜帶備案證明。 　　禁止轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借或者使用他人的備案證明。禁止偽造、使用偽造的備案證明。 　　第十二條 從業(yè)人員備案信息發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)主動進(jìn)行變更登記。 　　從業(yè)人員不再從業(yè)的，應(yīng)當(dāng)將備案證明交回到原備案機(jī)關(guān)注銷。 　　第十三條 車輛治安特征備案和從業(yè)人員備案實行年度核對制度。 　　核對工作應(yīng)當(dāng)方便經(jīng)營者和從業(yè)人員，核對時間和地點由公安機(jī)關(guān)交通治安管理機(jī)構(gòu)與客運出租汽車企業(yè)協(xié)商確定。 　　公安機(jī)關(guān)交通治安管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)信息變化的，應(yīng)當(dāng)及時更新登記;發(fā)現(xiàn)客運出租汽車應(yīng)當(dāng)辦理車輛變更、轉(zhuǎn)移登記的，應(yīng)當(dāng)告知其辦理相應(yīng)登記并通知相關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理。 　　第十四條 公安機(jī)關(guān)交通治安管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對客運出租汽車的治安檢查，并按照下列規(guī)定進(jìn)行處理： 　　(一)發(fā)現(xiàn)車輛治安特征備案信息和從業(yè)人員備案信息發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時更新; 　　(二)發(fā)現(xiàn)沒有客運出租汽車經(jīng)營手續(xù)的，用報廢車、拼裝車、套牌車進(jìn)行營運的，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理; 　　(三)發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者因變更名稱、遷移地址、更新車輛、更換車型、改變車輛顏色等須辦理車輛變更、轉(zhuǎn)移登記的，應(yīng)當(dāng)移交相關(guān)部門進(jìn)行處理。 　　第十五條 客運出租汽車應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝技術(shù)安全防范裝置。 　　鼓勵和支持客運出租汽車安裝先進(jìn)的語音、視頻、衛(wèi)星定位等技術(shù)安全防范裝置。 　　第十六條 公安機(jī)關(guān)交通治安管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年組織從業(yè)人員進(jìn)行治安安全防范教育培訓(xùn)。 　　第十七條 客運出租汽車企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定： 　　(一)建立健全治安保衛(wèi)組織，配備專兼職治安保衛(wèi)人員，并向公安機(jī)關(guān)備案; 　　(二)對從業(yè)人員進(jìn)行治安防范、遵紀(jì)守法教育，組織從業(yè)人員參加公安機(jī)關(guān)和行業(yè)主管部門組織的培訓(xùn); 　　(三)組織安全檢查，落實治安防范措施，消除治安隱患。 　　第十八條 從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定： 　　(一)從業(yè)時攜帶備案證明，隨時接受公安機(jī)關(guān)檢查; 　　(二)發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為及時向公安機(jī)關(guān)報告，積極配合公安機(jī)關(guān)調(diào)查; 　　(三)發(fā)現(xiàn)乘客攜帶違禁品、危險品、易燃易爆品，應(yīng)當(dāng)拒絕為其服務(wù)，并及時報告公安機(jī)關(guān); 　　(四)發(fā)現(xiàn)乘客遺忘在車上的財物，應(yīng)當(dāng)主動送還失主或者上交所在單位、行業(yè)主管部門、公安機(jī)關(guān); 　　(五)不得利用客運出租汽車進(jìn)行違法犯罪活動或者為違法犯罪活動提供便利條件; 　　(六)不得利用客運出租汽車實施危害社會穩(wěn)定、妨礙社會管理的行為; 　　(七)客運出租汽車出市區(qū)、鎮(zhèn)營運，途經(jīng)市區(qū)、鎮(zhèn)進(jìn)出路口警務(wù)工作站或者治安檢查站時自覺進(jìn)行登記; 　　(八)安裝GPS定位系統(tǒng)的客運出租汽車出市區(qū)營運應(yīng)當(dāng)向監(jiān)控中心通報情況并保持聯(lián)系。 　　第十九條 乘客乘坐客運出租汽車應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定： 　　(一)乘車出市應(yīng)當(dāng)攜帶居民身份證或者其他合法證明; 　　(二)服從公安機(jī)關(guān)的治安檢查，協(xié)助人民警察依法執(zhí)行公務(wù); 　　(三)不得在車內(nèi)從事違法犯罪活動; 　　(四)不得實施妨礙行車安全的行為; 　　(五)不得要求駕駛員實施違法違規(guī)操作; 　　(六)不得攜帶違禁品、危險品、易燃易爆品。 　　第二十條 公安機(jī)關(guān)對在客運出租汽車治安管理工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。 　　第二十一條 公安機(jī)關(guān)交通治安管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對客運出租汽車安全防范裝置進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時向經(jīng)營者發(fā)出《治安隱患整改通知書》，限期整改。 　　經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自接到整改通知書之日起10日內(nèi)將整改情況報告公安機(jī)關(guān)交通治安管理機(jī)構(gòu)。 　　第二十二條 違反本規(guī)定，偽造、使用偽造的備案標(biāo)識以及在未辦理車輛治安特征備案和未取得客運出租汽車《道路運輸經(jīng)營許可證》、《道路運輸證》的車輛上使用備案標(biāo)識的，由公安機(jī)關(guān)處以2萬元罰款。 　　第二十三條 違反本規(guī)定，轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借或者使用他人的備案證明的,偽造、使用偽造的備案證明的，由公安機(jī)關(guān)處以2000元罰款。 　　從業(yè)人員從業(yè)時不攜帶備案證明的，由公安機(jī)關(guān)處以20元罰款。 　　第二十四條 違反本規(guī)定，經(jīng)營者、從業(yè)人員有下列情況之一的，由公安機(jī)關(guān)處以每輛車、每人100元罰款： 　　(一)在規(guī)定的期限內(nèi)不辦理車輛治安特征備案、從業(yè)人員備案的; 　　(二)在公安機(jī)關(guān)交通治安管理機(jī)構(gòu)與客運出租汽車企業(yè)協(xié)商確定的日期未進(jìn)行年度核對，寬限一個月后仍未進(jìn)行年度核對的。 　　第二十五條 違反本規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　　第二十六條 案件發(fā)生地的公安機(jī)構(gòu)對客運出租汽車治安、刑事案件的報案、控告、舉報或者投案進(jìn)行推諉、拖延或者不受理的，以及情況緊急未立即采取相應(yīng)措施的，由有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究直接責(zé)任者和主管領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任。 　　第二十七條 公安機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由有關(guān)機(jī)關(guān)依法查處。 　　第二十八條 依照本規(guī)定進(jìn)行的備案和培訓(xùn)，不向經(jīng)營者和從業(yè)人員收取費用。 　　第二十九條 本規(guī)定自2010年1月1日起施行。 　　本規(guī)定發(fā)布前已經(jīng)從事客運出租汽車營運的經(jīng)營者、從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)從本規(guī)定施行之日起兩個月內(nèi)到公安機(jī)關(guān)交通治安管理機(jī)構(gòu)辦理車輛治安特征備案和從業(yè)人員備案。