浙江省溫州市人民政府辦公室 　　溫州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)溫州市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目(企業(yè))定點(diǎn)批準(zhǔn)管理規(guī)定的通知 　　溫政辦〔2009〕155號(hào) 　　各縣(市、區(qū))人民政府，市政府直屬各單位： 　　《溫州市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目(企業(yè))定點(diǎn)批準(zhǔn)管理規(guī)定》已經(jīng)市人民政府第29次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。 　　二○○九年十月二十三日 　　溫州市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目(企業(yè))定點(diǎn)批準(zhǔn)管理規(guī)定 　　第一章 總 則 　　第一條 為加強(qiáng)全市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)安全管理，規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目(企業(yè))定點(diǎn)批準(zhǔn)管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可辦法》、《浙江省建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。 　　第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目(企業(yè))的設(shè)立或變更，適用本規(guī)定。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 　　第三條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、嚴(yán)格控制。 　　危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目(企業(yè))必須取得《溫州市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存批準(zhǔn)證書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《批準(zhǔn)證書(shū)》)，方可進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)和建設(shè)。 　　第四條 設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品(除劇毒化學(xué)品外)生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)經(jīng)市人民政府審批后，由市安全生產(chǎn)監(jiān)管局頒發(fā)《批準(zhǔn)證書(shū)》。 　　危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立審查工作由市安全生產(chǎn)監(jiān)管局組織實(shí)施。 　　第五條 下列危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)申請(qǐng)辦理《批準(zhǔn)證書(shū)》： 　　(一)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)項(xiàng)目。最終產(chǎn)品、中間產(chǎn)品或副產(chǎn)品列入《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目。 　　(二)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存項(xiàng)目。儲(chǔ)存企業(yè)儲(chǔ)存產(chǎn)品列入《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》的;危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位設(shè)立罐區(qū)容量超過(guò)1000立方米或庫(kù)區(qū)總面積超過(guò)550平方米的。 　　第六條 堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平的原則，嚴(yán)格依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的條件及程序核發(fā)《批準(zhǔn)證書(shū)》。 　　第二章 審批條件和程序 　　第七條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存新建設(shè)項(xiàng)目必須在當(dāng)?shù)卣婪ㄒ?guī)劃的化工集中區(qū)域或化工園區(qū)內(nèi)建設(shè)。 　　第八條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)，必須具備下列條件： 　　(一)有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)工藝、設(shè)備或者儲(chǔ)存方式、設(shè)施。 　　(二)工廠、倉(cāng)庫(kù)選址場(chǎng)所的周邊防護(hù)距離符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定。 　　(三)有健全的安全管理制度。 　　(四)有符合生產(chǎn)或者儲(chǔ)存需要的管理人員和技術(shù)人員。 　　(五)符合法律法規(guī)規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的其他條件。 　　第九條 申請(qǐng)《批準(zhǔn)證書(shū)》時(shí)，應(yīng)提交下列文件資料并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)： 　　(一)溫州市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存批準(zhǔn)證書(shū)申請(qǐng)書(shū)(一式2份)。 　　(二)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查申請(qǐng)書(shū)、項(xiàng)目設(shè)立安全審查書(shū)及同意建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立的安全審查意見(jiàn)書(shū)。 　　(三)建設(shè)(規(guī)劃)主管部門(mén)頒發(fā)的初步選址意見(jiàn)(復(fù)印件)。 　　(四)工商部門(mén)頒發(fā)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)(復(fù)印件)。 　　(五)建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證報(bào)告。 　　(六)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。 　　(七)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。 　　(八)項(xiàng)目所在地縣(市、區(qū))政府意見(jiàn)(征求意見(jiàn)書(shū))。 　　第十條 具體辦理程序： 　　(一)企業(yè)向市安全生產(chǎn)監(jiān)管局提出書(shū)面申請(qǐng)并提交第九條規(guī)定的有關(guān)文件資料。市安全生產(chǎn)監(jiān)管局自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成資料審核，提出審核意見(jiàn)并報(bào)市人民政府。 　　(二)市人民政府根據(jù)市安全生產(chǎn)監(jiān)管局審核意見(jiàn)作出是否批準(zhǔn)的決定。 　　(三)市人民政府予以批準(zhǔn)的，由市安全生產(chǎn)監(jiān)管局向企業(yè)頒發(fā)《批準(zhǔn)證書(shū)》;不予批準(zhǔn)的，書(shū)面通知項(xiàng)目建設(shè)單位，并說(shuō)明理由。 　　項(xiàng)目建設(shè)單位憑《批準(zhǔn)證書(shū)》向預(yù)登記或注冊(cè)地工商部門(mén)辦理登記或變更手續(xù)。 　　第三章 監(jiān)督管理 　　第十一條 《批準(zhǔn)證書(shū)》實(shí)行嚴(yán)格的“一址一證書(shū)”原則。 　　第十二條 《批準(zhǔn)證書(shū)》應(yīng)當(dāng)載明： 　　(一)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)名稱(chēng)、項(xiàng)目地址和經(jīng)濟(jì)類(lèi)型。 　　(二)企業(yè)法定代表人或負(fù)責(zé)人姓名。 　　(三)批準(zhǔn)生產(chǎn)(儲(chǔ)存)的類(lèi)型、產(chǎn)品種類(lèi)及數(shù)量。 　　(四)發(fā)證日期和證書(shū)編號(hào)。 　　第十三條 《批準(zhǔn)證書(shū)》不設(shè)有效期限。 　　第十四條 取得《批準(zhǔn)證書(shū)》的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)有下列情形之一的，應(yīng)向市安全生產(chǎn)監(jiān)管局提出變更申請(qǐng)，并按第十條規(guī)定的程序提交相應(yīng)材料。 　　(一)變更企業(yè)名稱(chēng)、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的，應(yīng)提供： 　　1.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)(儲(chǔ)存)批準(zhǔn)證書(shū)變更申請(qǐng)書(shū); 　　2.工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或工商預(yù)登記通知書(shū); 　　3.企業(yè)股東大會(huì)或董事會(huì)決議原件; 　　4.項(xiàng)目所在地縣(市、區(qū))政府意見(jiàn)(征求意見(jiàn)書(shū)); 　　5.變更前《批準(zhǔn)證書(shū)》正副本原件。 　　(二)變更企業(yè)所在地地名的，應(yīng)提供： 　　1.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)(儲(chǔ)存)批準(zhǔn)證書(shū)變更申請(qǐng)書(shū); 　　2.地名辦相關(guān)證明材料; 　　3.項(xiàng)目所在地縣(市、區(qū))政府意見(jiàn)(征求意見(jiàn)書(shū)); 　　4.變更前《批準(zhǔn)證書(shū)》正副本原件。 　　(三)變更企業(yè)法定代表人的，應(yīng)提供： 　　1.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)(儲(chǔ)存)批準(zhǔn)證書(shū)變更申請(qǐng)書(shū); 　　2.企業(yè)股東大會(huì)(董事會(huì))決議或資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議原件; 　　3.法定代表人安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)合格證書(shū); 　　4.項(xiàng)目所在地縣(市、區(qū))政府意見(jiàn)(征求意見(jiàn)書(shū)); 　　5.變更前《批準(zhǔn)證書(shū)》正副本原件。 　　(四)變更生產(chǎn)(儲(chǔ)存)危險(xiǎn)化學(xué)品品種、能力或變更建設(shè)項(xiàng)目地址的，應(yīng)提供： 　　1.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)(儲(chǔ)存)批準(zhǔn)證書(shū)變更申請(qǐng)書(shū); 　　2.同意變更的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查意見(jiàn)書(shū); 　　3.與變更內(nèi)容一致的安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告; 　　4.項(xiàng)目所在地縣(市、區(qū))政府意見(jiàn)(征求意見(jiàn)書(shū)); 　　5.變更前《批準(zhǔn)證書(shū)》正副本原件; 　　6.變更建設(shè)項(xiàng)目地址的，還需提供建設(shè)(規(guī)劃)主管部門(mén)出具的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可文件。 　　其中第(一)、(二)、(三)項(xiàng)情形的變更，市人民政府授權(quán)市安全生產(chǎn)監(jiān)管局決定是否給予變更。 　　第十五條 項(xiàng)目建設(shè)單位不得涂改、倒賣(mài)、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、偽造或變?cè)臁杜鷾?zhǔn)證書(shū)》。 　　第十六條 因不可抗力造成《批準(zhǔn)證書(shū)》遺失的，應(yīng)及時(shí)在當(dāng)?shù)刂饕襟w聲明作廢，同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門(mén)，并及時(shí)向市安全生產(chǎn)監(jiān)管局提出補(bǔ)發(fā)《批準(zhǔn)證書(shū)》書(shū)面申請(qǐng)。 　　第十七條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)決定終止危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存活動(dòng)的，應(yīng)提出書(shū)面注銷(xiāo)申請(qǐng)并報(bào)市人民政府，經(jīng)市人民政府同意后由市安全生產(chǎn)監(jiān)管局注銷(xiāo)其《批準(zhǔn)證書(shū)》。 　　危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)不符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要求，被當(dāng)?shù)卣疀Q定關(guān)閉的，或不具備安全生產(chǎn)條件被吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證的，經(jīng)市人民政府同意后由市安全生產(chǎn)監(jiān)管局注銷(xiāo)其《批準(zhǔn)證書(shū)》。 　　第十八條 承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、編制可行性研究報(bào)告的機(jī)構(gòu)出具虛假報(bào)告的，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定查處。 　　第十九條 發(fā)證機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、弄虛作假、玩忽職守的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。 　　第二十條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)不依法辦理《批準(zhǔn)證書(shū)》或有其他違法行為的，依照《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)定查處。 　　第二十一條 本規(guī)定下發(fā)之前已取得的由省安全生產(chǎn)監(jiān)管局頒發(fā)的《批準(zhǔn)證書(shū)》繼續(xù)有效，暫不更換。原《批準(zhǔn)證書(shū)》有有效期的，憑原《批準(zhǔn)證書(shū)》直接換發(fā)新《批準(zhǔn)證書(shū)》。 　　第四章 附 則 　　第二十二條 本規(guī)定涉及到的相關(guān)表格可登錄溫州市安全生產(chǎn)網(wǎng)查詢、下載。 　　第二十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。