各區(qū)縣人力資源和社會保障局, 各主管局、企業(yè)(集團)公司，各區(qū)縣局(產(chǎn)業(yè))工會，各區(qū)縣企業(yè)聯(lián)合會/企業(yè)家協(xié)會： 　　為更好地發(fā)揮工資集體協(xié)商機制的作用，促進勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定，現(xiàn)就2010年本市進一步推進工資集體協(xié)商工作通知如下： 　　一、繼續(xù)深入推動企業(yè)建立工資集體協(xié)商機制 　　去年，受國際金融危機的影響，本市部分企業(yè)出現(xiàn)暫時性經(jīng)營困難。本市各級人力資源社會保障部門、工會、企業(yè)聯(lián)合會/企業(yè)家協(xié)會積極推進工資集體協(xié)商，把建立和完善工資集體協(xié)商機制作為協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的重要抓手，推動企業(yè)與勞動者就工資標準、工資調(diào)整、福利待遇等問題進行溝通、協(xié)商，增進了雙方相互理解，有效地維護了勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。 　　2010年，國內(nèi)外經(jīng)濟形勢仍然比較復(fù)雜，國際金融危機對勞動關(guān)系的負面影響仍然存在。同時，本市工資集體協(xié)商覆蓋范圍還不夠廣，協(xié)商質(zhì)量也需要進一步提高。因此，要繼續(xù)深入推動企業(yè)建立和完善工資集體協(xié)商機制，已建立協(xié)商機制的，應(yīng)當鞏固協(xié)商成果，豐富協(xié)商內(nèi)容;尚未建立協(xié)商機制的，應(yīng)當積極創(chuàng)造條件，開展工資集體協(xié)商。要通過工資集體協(xié)商，促進廣大職工與企業(yè)同舟共濟、共謀發(fā)展，實現(xiàn)雙方利益的共贏。 　　二、認真完成2010年區(qū)縣工資集體協(xié)商考核目標 　　今年，市政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于2010年本市人力資源社會保障工作考核指標和考核統(tǒng)計等事項的通知》(滬府辦[2010]4號)，把工資集體協(xié)議覆蓋勞動者人數(shù)列入人力資源社會保障工作的考核指標之一。各區(qū)縣人力資源社會保障局、總工會、企業(yè)聯(lián)合會/企業(yè)家協(xié)會要形成工作合力，加大推進力度。要加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，并下移工作重心，更好地發(fā)揮街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的作用，認真完成考核目標(各區(qū)縣考核目標見附件1)。 　　各區(qū)縣要按照規(guī)定的統(tǒng)計口徑，認真做好統(tǒng)計工作。工資集體協(xié)議覆蓋勞動者人數(shù)的統(tǒng)計，以2010年末區(qū)縣所屬企業(yè)、區(qū)縣內(nèi)無主管企業(yè)已簽訂且在有效期內(nèi)的工資集體協(xié)議所覆蓋勞動者人數(shù)為準，已簽訂的集體合同附有工資專項協(xié)議的，也納入統(tǒng)計范圍。統(tǒng)計數(shù)據(jù)經(jīng)區(qū)縣人力資源社會保障局和總工會會審后，應(yīng)于每月5日前填寫《工資集體協(xié)商月度情況表》(見附件2)，于每季末后一個月的5日前填寫《工資集體協(xié)商季度情況表》(見附件3)，分別報送市人力資源社會保障局和市總工會。 　　三、著力提高工資集體協(xié)商的實效性 　　要在進一步擴大工資集體協(xié)商覆蓋面的同時，著力提升工資集體協(xié)商的實效性，推動企業(yè)把工資集體協(xié)商作為工資管理的重要程序，切實維護勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。 　　要把發(fā)生勞動爭議較多的企業(yè)作為推進重點，督促這些企業(yè)通過建立協(xié)商機制，減少勞動關(guān)系不和諧的因素。要把與勞動者切身利益密切相關(guān)、又容易引發(fā)爭議的工資增長、工資支付、勞動定額、福利待遇等作為協(xié)商的重點內(nèi)容，通過協(xié)商預(yù)防和解決爭議。生產(chǎn)經(jīng)營正常、經(jīng)濟效益增長的企業(yè)，可通過工資集體協(xié)商，合理確定職工年度工資增長幅度;實行計件工資的企業(yè)，可通過工資集體協(xié)商，合理確定勞動定額和計件單價;生產(chǎn)經(jīng)營遇到一定困難的企業(yè)，可通過工資集體協(xié)商，完善工資支付保障制度。 　　同時，要在推動單個企業(yè)開展工資集體協(xié)商的同時，積極推進區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商。 　　四、加強對工資集體協(xié)商的指導(dǎo)和宣傳 　　要努力培養(yǎng)一批熟悉法律、精通政策、善于協(xié)商的專業(yè)隊伍，參與或指導(dǎo)企業(yè)工資集體協(xié)商，為提高企業(yè)工資集體協(xié)商的質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。市人力資源社會保障局、總工會、企業(yè)聯(lián)合會/企業(yè)家協(xié)會將共同組織培訓(xùn)，各區(qū)縣人力資源社會保障局、總工會、企業(yè)聯(lián)合會/企業(yè)家協(xié)會也應(yīng)當根據(jù)實際，做好專業(yè)隊伍的組織和培訓(xùn)工作。 　　要加強宣傳引導(dǎo)，總結(jié)和推廣本市開展工資集體協(xié)商工作的經(jīng)驗。市人力資源社會保障局、總工會和企業(yè)聯(lián)合會/企業(yè)家協(xié)會將組織開展工資集體協(xié)商工作示范單位的評選工作，對工資集體協(xié)商工作開展較好、實效性較強的企業(yè)進行表彰。各區(qū)縣人力資源社會保障局、總工會、企業(yè)聯(lián)合會/企業(yè)家協(xié)會以及企業(yè)(集團)公司和局(產(chǎn)業(yè))工會要認真總結(jié)典型經(jīng)驗，積極組織申報。 　　五、進一步完善分工合作的工作協(xié)調(diào)機制 　　各區(qū)縣人力資源社會保障局、總工會和企業(yè)聯(lián)合會/企業(yè)家協(xié)會，各企業(yè)(集團)公司和局(產(chǎn)業(yè))工會，要進一步完善工作協(xié)調(diào)機制，落實工作責(zé)任，加大工資集體協(xié)商工作的推進力度。 　　各級人力資源社會保障部門要加強指導(dǎo)，并結(jié)合對工資集體協(xié)議的審查工作，指導(dǎo)企業(yè)提高協(xié)商內(nèi)容的針對性。對于企業(yè)或職工一方無正當理由拒絕或者拖延另一方提出工資集體協(xié)商要求，或是協(xié)商過程中雙方發(fā)生爭議無法達成一致，需要進行協(xié)調(diào)處理的，要及時進行協(xié)調(diào)處理。市人力資源社會保障局適時發(fā)布企業(yè)工資指導(dǎo)線、工資指導(dǎo)價位和行業(yè)人工成本信息，為企業(yè)開展工資集體協(xié)商提供參考;區(qū)縣人力資源社會保障局要對本區(qū)域勞動爭議情況進行梳理，將發(fā)生爭議較多的企業(yè)列為重點推進對象。 　　各區(qū)縣總工會和局(產(chǎn)業(yè))工會要正確處理好保障職工權(quán)益與促進企業(yè)發(fā)展的關(guān)系，積極引導(dǎo)職工關(guān)心企業(yè)的發(fā)展。要指導(dǎo)企業(yè)特別是發(fā)生勞動爭議較多的企業(yè)工會，主動提出工資集體協(xié)商要約，并將發(fā)生爭議較多的事項作為協(xié)商的重點內(nèi)容。對企業(yè)拒絕或拖延開展工資集體協(xié)商的情況，要及時與區(qū)縣人力資源社會保障部門溝通。對于尚未建立工會的企業(yè)，上級工會要指導(dǎo)職工民主推薦協(xié)商代表，推動開展工資集體協(xié)商。 　　各區(qū)縣企業(yè)聯(lián)合會/企業(yè)家協(xié)會和各企業(yè)(集團)公司要積極引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)切實承擔(dān)社會責(zé)任，主動關(guān)心職工，使廣大職工共同分享企業(yè)發(fā)展成果。要督促企業(yè)在制定、修改或者決定有關(guān)勞動報酬等直接涉及職工切身利益的規(guī)章制度或者重大事項時，主動提出協(xié)商要求。同時，要積極響應(yīng)工會提出的協(xié)商要約。 　　附件： 　　1、上海市2010年區(qū)縣工資集體協(xié)商考核目標(略) 　　2、上海市工資集體協(xié)商月度情況表(略) 　　3、上海市工資集體協(xié)商季度情況表(略) 　　上海市人力資源和社會保障局 　　上海市總工會 　　上海市企業(yè)聯(lián)合會/上海市企業(yè)家協(xié)會 　　二○一○年三月三日