重慶市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)重慶市重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)專(zhuān)利特別審查實(shí)施辦法的通知 　　渝辦發(fā)〔2010〕239號(hào) 　　各區(qū)縣(自治縣)人民政府，市政府各部門(mén)，有關(guān)單位： 　　市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市科委、市外經(jīng)貿(mào)委擬定的《重慶市重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)專(zhuān)利特別審查實(shí)施辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 　　二○一○年八月十九日 　　重慶市重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)專(zhuān)利 　　特別審查實(shí)施辦法 　　第一條 為貫徹落實(shí)《重慶市專(zhuān)利促進(jìn)與保護(hù)條例》，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)科學(xué)管理，根據(jù)《重慶市人民政府關(guān)于創(chuàng)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)模范城市的意見(jiàn)》(渝府發(fā)〔2009〕41號(hào))有關(guān)精神，制定本辦法。 　　第二條 使用財(cái)政及國(guó)有資金、涉及國(guó)有資產(chǎn)數(shù)額巨大或?qū)ξ沂薪?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響較大的重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專(zhuān)利特別審查，包括： 　　(一)市發(fā)展改革委審批、核準(zhǔn)的重大高技術(shù)投資項(xiàng)目; 　　(二)市經(jīng)濟(jì)信息委審批的政府直接投資或注入資本金的重大技術(shù)改造項(xiàng)目; 　　(三)市科委審批的重大科技攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目; 　　(四)市外經(jīng)貿(mào)委審批或備案的重大技術(shù)引進(jìn)、出口項(xiàng)目和重大合資合作項(xiàng)目; 　　(五)市級(jí)有關(guān)部門(mén)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專(zhuān)利特別審查的其他項(xiàng)目。 　　第三條 專(zhuān)利特別審查一般應(yīng)包括： 　　(一)項(xiàng)目所涉及的專(zhuān)利狀況，包括專(zhuān)利類(lèi)別、數(shù)量、法律狀態(tài)、權(quán)利的存續(xù)期限等; 　　(二)項(xiàng)目所涉及的專(zhuān)利權(quán)主體是否是真正的權(quán)利人或合法擁有人，項(xiàng)目所涉及的專(zhuān)利是否存在權(quán)屬糾紛; 　　(三)項(xiàng)目涉及的技術(shù)方案是否有相同或相似的專(zhuān)利申請(qǐng)或?qū)＠麢?quán)存在，項(xiàng)目是否存在侵犯他人專(zhuān)利權(quán)的風(fēng)險(xiǎn); 　　(四)項(xiàng)目所涉及的專(zhuān)利與他人專(zhuān)利之間是否存在依存或交叉關(guān)系，是否能夠獨(dú)立實(shí)施; 　　(五)項(xiàng)目涉及的專(zhuān)利與項(xiàng)目本身技術(shù)方案是否一致; 　　(六)項(xiàng)目涉及專(zhuān)利權(quán)主體對(duì)其專(zhuān)利權(quán)的處分是否合法、合理，有關(guān)合約是否存在顯失公平的條款; 　　(七)項(xiàng)目涉及以專(zhuān)利作為注冊(cè)資本、投資或作價(jià)入股的，該專(zhuān)利是否按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行評(píng)估; 　　(八)其他應(yīng)當(dāng)審查的事項(xiàng)。 　　第四條 重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)管理部門(mén)在立項(xiàng)、備案、核準(zhǔn)、審批等環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)對(duì)涉及的專(zhuān)利情況進(jìn)行審查。 　　(一)重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)管理部門(mén)在審批項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)要求項(xiàng)目申報(bào)單位提交專(zhuān)利分析報(bào)告，并依據(jù)該專(zhuān)利分析報(bào)告對(duì)涉及專(zhuān)利情況進(jìn)行審查，能夠做出結(jié)論的，按既定程序?qū)徟? 　　(二)重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)管理部門(mén)認(rèn)為項(xiàng)目涉及的專(zhuān)利問(wèn)題重大、復(fù)雜，難以做出結(jié)論的，應(yīng)當(dāng)要求項(xiàng)目申報(bào)單位提交國(guó)家專(zhuān)利行政管理部門(mén)批準(zhǔn)的專(zhuān)利咨詢(xún)機(jī)構(gòu)出具的專(zhuān)利分析報(bào)告，并依據(jù)該專(zhuān)利分析報(bào)告進(jìn)行審查，能夠做出結(jié)論的，按既定程序?qū)徟? 　　(三)重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)管理部門(mén)審批項(xiàng)目時(shí)，依據(jù)項(xiàng)目申報(bào)單位提交的國(guó)家專(zhuān)利行政管理部門(mén)批準(zhǔn)的專(zhuān)利咨詢(xún)機(jī)構(gòu)出具的專(zhuān)利分析報(bào)告仍難以做出結(jié)論的，應(yīng)要求項(xiàng)目申報(bào)單位委托或直接委托市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織專(zhuān)家進(jìn)行專(zhuān)利審查，形成專(zhuān)利特別審查報(bào)告。專(zhuān)利特別審查報(bào)告作為重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)管理部門(mén)審批項(xiàng)目的重要依據(jù)。 　　專(zhuān)利分析報(bào)告一般應(yīng)包括：(一)依據(jù)本辦法第三條規(guī)定作出的分析材料;(二)項(xiàng)目所涉及的專(zhuān)利權(quán)利證明材料及相應(yīng)復(fù)印件，未授權(quán)的提交申請(qǐng)文件及專(zhuān)利受理通知書(shū)復(fù)印件;(三)項(xiàng)目涉及受讓或被許可專(zhuān)利的合同文本、專(zhuān)利權(quán)證明材料及相應(yīng)文件;(四)項(xiàng)目涉及以專(zhuān)利權(quán)投資或作價(jià)入股的，應(yīng)當(dāng)提供出資或投資協(xié)議書(shū)、該專(zhuān)利的評(píng)估報(bào)告書(shū);(五)與項(xiàng)目涉及專(zhuān)利有關(guān)的其他材料。 　　第五條 市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)組建專(zhuān)利特別審查專(zhuān)家?guī)?以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)家?guī)?。專(zhuān)家?guī)斐蓡T由市內(nèi)外專(zhuān)利和經(jīng)濟(jì)、法律、專(zhuān)業(yè)技術(shù)方面的專(zhuān)家組成。 　　市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局受項(xiàng)目申報(bào)單位或重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)管理部門(mén)委托后，從專(zhuān)家?guī)熘谐槿?zhuān)家組成專(zhuān)家工作組。 　　專(zhuān)家工作組嚴(yán)格按照本辦法進(jìn)行專(zhuān)利特別審查，并在組成專(zhuān)家工作組之日起7個(gè)工作日內(nèi)作出專(zhuān)利特別審查報(bào)告，需要延長(zhǎng)期限的，經(jīng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)管理部門(mén)協(xié)商同意后可適當(dāng)延長(zhǎng)。 　　第六條 重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)管理部門(mén)、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、專(zhuān)家工作組和專(zhuān)利咨詢(xún)機(jī)構(gòu)及其相關(guān)人員在實(shí)施專(zhuān)利特別審查時(shí)應(yīng)做到客觀、公正、保密，違反本規(guī)定的，給予行政處分，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　　第七條 市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)專(zhuān)利特別審查工作，重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)管理部門(mén)具體實(shí)施重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)專(zhuān)利特別審查工作，各區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)參照本辦法實(shí)施重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)專(zhuān)利特別審查。 　　第八條 本辦法由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)解釋。 　　第九條 本辦法自公布之日起實(shí)施。