吉林省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省人社廳和省財(cái)政廳制定的吉林省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)調(diào)劑金管理使用暫行辦法的通知 　　各市(州)人民政府，長(zhǎng)白山管委會(huì)，各縣(市)人民政府，省政府各廳委辦、各直屬機(jī)構(gòu)： 　　省人力資源和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳制定的《吉林省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)調(diào)劑金管理使用暫行辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 　　二○一○年九月十日 　　吉林省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)調(diào)劑金 　　管理使用暫行辦法 　　省人力資源和社會(huì)保障廳 省財(cái)政廳 　　第一條 為進(jìn)一步完善我省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌制度，加強(qiáng)和規(guī)范基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)調(diào)劑金(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)調(diào)劑金)的管理使用，增強(qiáng)省級(jí)調(diào)控能力，確保離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于試行社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2010〕2號(hào))、《財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部關(guān)于編制2010年社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算的通知》(財(cái)社〔2010〕4號(hào))、原勞動(dòng)保障部和財(cái)政部《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌有關(guān)問(wèn)題的通知》(勞社部發(fā)〔2007〕3號(hào))和《吉林省社會(huì)保險(xiǎn)管理監(jiān)督暫行規(guī)定》(吉人社字〔2009〕52號(hào))，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。 　　第二條 各地以年度養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳計(jì)劃為基數(shù)，按照省政府規(guī)定的比例預(yù)繳各季度省級(jí)調(diào)劑金，年終進(jìn)行據(jù)實(shí)結(jié)算。省級(jí)調(diào)劑金上解比例需要調(diào)整時(shí)，由省養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出意見(jiàn)，報(bào)省人力資源和社會(huì)保障、省財(cái)政部門審核，經(jīng)省政府批準(zhǔn)后實(shí)施。 　　第三條 省養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)省級(jí)調(diào)劑金的籌集和管理，在編制基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)算草案的同時(shí)，編報(bào)省級(jí)調(diào)劑金上解及補(bǔ)助計(jì)劃草案。省人力資源和社會(huì)保障及省財(cái)政部門負(fù)責(zé)審核基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)調(diào)劑金的上解和補(bǔ)助計(jì)劃預(yù)算草案，并監(jiān)督省級(jí)調(diào)劑金的管理和使用。 　　第四條 省級(jí)調(diào)劑金優(yōu)先用于補(bǔ)助各地當(dāng)期收支缺口，并與各地工作實(shí)績(jī)適當(dāng)掛鉤。具體編制辦法遵循以下原則： 　　(一)公平原則。對(duì)有當(dāng)期收支缺口的地方，在省級(jí)調(diào)劑金總量?jī)?nèi)均按照統(tǒng)一比例予以補(bǔ)助。 　　(二)激勵(lì)原則。在公平補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，將省級(jí)調(diào)劑金補(bǔ)助額度與征繳、擴(kuò)面以及足額發(fā)放等工作實(shí)績(jī)相掛鉤。用于補(bǔ)助工作實(shí)績(jī)部分原則上不高于補(bǔ)助缺口部分，余額轉(zhuǎn)入下年調(diào)劑總量。 　　(三)有限調(diào)劑原則。省級(jí)調(diào)劑金和市(州)級(jí)調(diào)劑金撥付后仍有缺口的，由地方政府自行負(fù)責(zé)。 　　第五條 省級(jí)調(diào)劑金撥付條件： 　　(一)認(rèn)真執(zhí)行批準(zhǔn)后的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)算; 　　(二)按時(shí)完成擴(kuò)面和基金征繳計(jì)劃; 　　(三)按政策規(guī)定按時(shí)足額發(fā)放基本養(yǎng)老金; 　　(四)按時(shí)足額上解省級(jí)調(diào)劑金; 　　(五)無(wú)擠占挪用基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金案件。 　　第六條 遇特殊情況需要調(diào)整補(bǔ)助計(jì)劃時(shí)，由當(dāng)?shù)卣蚴≌峤簧暾?qǐng)報(bào)告，同時(shí)抄送省人力資源和社會(huì)保障、省財(cái)政部門。根據(jù)省政府要求，省養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出調(diào)整意見(jiàn)，報(bào)省人力資源和社會(huì)保障、省財(cái)政部門審核，經(jīng)省政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。 　　第七條 調(diào)整省級(jí)調(diào)劑金補(bǔ)助計(jì)劃，需具備以下條件： 　　(一)經(jīng)省政府同意解決養(yǎng)老保險(xiǎn)信訪或歷史遺留問(wèn)題出現(xiàn)的資金缺口。 　　(二)本地可動(dòng)用基金支付能力不足2個(gè)月。 　　(三)其他特殊情況。 　　第八條 與財(cái)政管理體制相適應(yīng)，省級(jí)調(diào)劑金(除延邊州外)由省直接對(duì)市、縣(市)進(jìn)行補(bǔ)助。省對(duì)延邊州各縣(市)的補(bǔ)助仍由省補(bǔ)助到延邊州。 　　第九條 省級(jí)調(diào)劑金納入單獨(dú)的社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，?？顚Ｓ茫坏脭D占挪用。 　　第十條 省養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)省政府批準(zhǔn)預(yù)算中確定的補(bǔ)助數(shù)額，按季度向省財(cái)政專戶提出基金撥付申請(qǐng)，并及時(shí)撥付。 　　第十一條 本辦法自2010年1月1日起執(zhí)行，由省人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)解釋。