(2010年11月25日濟(jì)南市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò) 　　2011年1月14日山東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議批準(zhǔn)) 　　第一條 為了保障婦女的合法權(quán)益，促進(jìn)男女平等，充分發(fā)揮婦女在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》、《山東省實(shí)施辦法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。 　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織以及其他組織和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。 　　第三條 保障婦女的合法權(quán)益是全社會(huì)的共同責(zé)任。 　　市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(以下統(tǒng)稱各級(jí)人民政府)應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)的婦女權(quán)益保障工作，完善保障婦女權(quán)益的工作機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)制度，采取措施保障婦女合法權(quán)益，推動(dòng)?jì)D女事業(yè)的發(fā)展。 　　市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域的婦女發(fā)展規(guī)劃，將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃;對(duì)在保障婦女權(quán)益工作中作出突出成績(jī)和貢獻(xiàn)的單位、個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 　　第四條 市、縣(市、區(qū))婦女兒童工作委員會(huì)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查有關(guān)部門(mén)做好婦女權(quán)益保障工作，其主要職責(zé)是： 　　(一)組織宣傳男女平等基本國(guó)策以及保障婦女權(quán)益的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策，檢查、督促有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的貫徹實(shí)施; 　　(二)圍繞婦女權(quán)益保障工作中的重大問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究，參與有關(guān)保障婦女權(quán)益的法規(guī)、規(guī)章和政策的制定和修改; 　　(三)協(xié)調(diào)和推動(dòng)?jì)D女發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施; 　　(四)督促有關(guān)部門(mén)依法查處侵害婦女合法權(quán)益的行為; 　　(五)表彰、獎(jiǎng)勵(lì)在婦女權(quán)益保障工作中成績(jī)顯著的組織和個(gè)人; 　　(六)其他應(yīng)當(dāng)由婦女兒童工作委員會(huì)履行的職責(zé)。 　　市、縣(市、區(qū))婦女兒童工作委員會(huì)的日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級(jí)婦女聯(lián)合會(huì)，工作經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)人民政府財(cái)政預(yù)算。 　　第五條 市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處、社區(qū)婦女聯(lián)合會(huì)和村婦女代表會(huì)(以下統(tǒng)稱各級(jí)婦聯(lián)組織)依照法律、法規(guī)和中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)章程，代表和維護(hù)各族各界婦女的利益，做好維護(hù)婦女權(quán)益的工作。 　　各級(jí)婦聯(lián)組織可以向有關(guān)部門(mén)或者單位提出保障婦女權(quán)益的工作建議，督促解決婦女權(quán)益保障中存在的問(wèn)題。 　　各級(jí)婦聯(lián)組織在受理信訪事項(xiàng)等工作中，可以就侵害婦女合法權(quán)益的事件了解相關(guān)情況，有關(guān)單位以及相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。 　　第六條 發(fā)展改革、教育、公安、民政、司法行政、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、體育、人口計(jì)生等有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好婦女發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施，依法維護(hù)婦女權(quán)益。統(tǒng)計(jì)部門(mén)還應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的分性別統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、評(píng)估工作。 　　工會(huì)、共青團(tuán)、殘聯(lián)、律師協(xié)會(huì)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，做好維護(hù)婦女權(quán)益的工作。 　　村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法協(xié)助各級(jí)人民政府、街道辦事處做好婦女權(quán)益保障工作。 　　第七條 市、縣(市、區(qū))人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、人民政府制定涉及婦女權(quán)益的地方性法規(guī)、規(guī)章、公共政策、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取同級(jí)婦女聯(lián)合會(huì)的意見(jiàn)。 　　第八條 市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會(huì)的代表中，應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的婦女代表。本市應(yīng)當(dāng)采取措施，逐步提高婦女代表的比例。 　　各級(jí)婦聯(lián)組織、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位婦女工作委員會(huì)、企業(yè)女職工委員會(huì)(以下統(tǒng)稱婦女組織)，應(yīng)當(dāng)依法做好婦女代表候選人的有關(guān)推薦工作。 　　第九條 村民委員會(huì)、居民委員會(huì)成員中，應(yīng)當(dāng)至少有一名女性成員。 　　第十條 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)重視培養(yǎng)選拔女領(lǐng)導(dǎo)干部;在選拔領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，應(yīng)當(dāng)重視婦女組織的推薦意見(jiàn)。 　　第十一條 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位表彰各類先進(jìn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)重視表彰符合條件的優(yōu)秀女性。 　　在確定由市人民政府表彰的勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者名額時(shí)，女性比例應(yīng)當(dāng)占百分之二十五以上。 　　獲得市以上勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者、“三八”紅旗手稱號(hào)的女性，由所在單位按照國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)，并在同等條件下優(yōu)先參加職稱評(píng)定、專業(yè)技術(shù)崗位競(jìng)聘。 　　第十二條 各級(jí)人民政府及教育行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)扶持和幫助殘疾適齡女性兒童少年、貧困家庭的適齡女性兒童少年完成義務(wù)教育;并應(yīng)當(dāng)按照就近入學(xué)的原則統(tǒng)籌安排流動(dòng)人口中的適齡女性兒童少年接受義務(wù)教育。 　　第十三條 學(xué)校以及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)女性青少年的特點(diǎn)，開(kāi)展生理健康、心理健康和安全教育活動(dòng)，配置與其身心健康發(fā)展相適應(yīng)的教學(xué)、生活等設(shè)施。 　　各級(jí)教育行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)前款規(guī)定的事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督。 　　第十四條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，創(chuàng)造條件，促進(jìn)婦女就業(yè)，鼓勵(lì)和支持婦女自主創(chuàng)業(yè)，并通過(guò)貸款支持、減費(fèi)補(bǔ)貼等方式，為就業(yè)困難的婦女提供就業(yè)援助。 　　市、縣(市、區(qū))人力資源和社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展適合女性特點(diǎn)的職業(yè)培訓(xùn)，符合國(guó)家、省、市就業(yè)政策扶持條件的婦女可以享受相關(guān)培訓(xùn)優(yōu)惠政策。 　　第十五條 用人單位在招聘和錄用職工時(shí)，除國(guó)家規(guī)定不適合婦女從事的工種或者崗位外，不得以性別為由拒絕招聘、錄用符合條件的女性或者提高對(duì)女性的錄用標(biāo)準(zhǔn)。 　　第十六條 用人單位應(yīng)當(dāng)與企業(yè)職工方經(jīng)平等協(xié)商，簽訂女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同，或者將女職工的特殊保護(hù)內(nèi)容納入集體合同。 　　與女職工簽訂的勞動(dòng)(聘用)合同或者服務(wù)協(xié)議中，不得規(guī)定限制女職工結(jié)婚、生育的內(nèi)容。 　　第十七條 女職工在經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期期間享受法律、法規(guī)規(guī)定的特殊保護(hù)待遇。女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期期間，用人單位不得違約變更其工作崗位或者降低其工資和福利待遇，不得單方解除或者終止勞動(dòng)(聘用)合同。 　　女職工在孕期或者哺乳期期間不適應(yīng)原工作崗位，提出調(diào)整工作崗位或者改善工作條件的合理要求時(shí)，用人單位應(yīng)當(dāng)給予照顧。 　　第十八條 工業(yè)企業(yè)新建、擴(kuò)建、改建生產(chǎn)工作用房時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，配備女職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施。 　　第十九條 用人單位應(yīng)當(dāng)依法參加生育保險(xiǎn)，及時(shí)足額繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)，保障女職工依法享受生育保險(xiǎn)待遇。 　　市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照省農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助的規(guī)定，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)在定點(diǎn)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)住院分娩、符合國(guó)家有關(guān)政策的農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩所需費(fèi)用予以重點(diǎn)保障。 　　第二十條 縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)每年組織安排享受本市城鄉(xiāng)居民最低生活保障、達(dá)到法定結(jié)婚年齡、符合計(jì)劃生育政策的婦女進(jìn)行免費(fèi)健康查體。符合條件的婦女可以自愿參加。具體辦法由市人民政府制定。 　　市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案的要求，為孕前和孕早期的農(nóng)村婦女免費(fèi)增補(bǔ)葉酸，并組織開(kāi)展農(nóng)村婦女乳腺癌、宮頸癌免費(fèi)檢查。 　　用人單位應(yīng)當(dāng)建立女職工健康檔案，每年安排本單位女職工進(jìn)行一次婦科病、乳腺病檢查，費(fèi)用由用人單位承擔(dān)。 　　鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和個(gè)人為生活困難的婦女健康查體提供幫助。 　　第二十一條 提倡、鼓勵(lì)準(zhǔn)備結(jié)婚的男女雙方在辦理結(jié)婚登記前進(jìn)行婚前醫(yī)學(xué)檢查，所需費(fèi)用由公共財(cái)政承擔(dān)。 　　衛(wèi)生、民政、人口計(jì)生部門(mén)和婦聯(lián)組織應(yīng)當(dāng)相互配合，開(kāi)展婚前醫(yī)學(xué)檢查、預(yù)防人口出生缺陷的宣傳教育活動(dòng)，為婚前醫(yī)學(xué)檢查提供便捷服務(wù)。 　　免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查的具體辦法，由市人民政府制定。 　　第二十二條 村民會(huì)議、村民代表會(huì)議的決議以及村民自治章程、村規(guī)民約，不得侵害婦女的合法權(quán)益。 　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者有關(guān)街道辦事處發(fā)現(xiàn)村民自治章程、村規(guī)民約中有侵害婦女合法權(quán)益內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)督促其改正。 　　第二十三條 具有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的婦女，在土地承包經(jīng)營(yíng)、收益分配、股權(quán)配置、土地征收或者征用補(bǔ)償費(fèi)分配、宅基地使用等方面享有與男子平等的權(quán)利。任何組織和個(gè)人不得因婦女結(jié)婚、離婚、喪偶或者未婚等原因而侵害其在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中的各項(xiàng)合法權(quán)益。 　　婦女認(rèn)為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織侵害其合法權(quán)益的，可以請(qǐng)求鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處進(jìn)行調(diào)解，也可以依法申請(qǐng)仲裁或者提起訴訟。 　　第二十四條 夫妻雙方對(duì)夫妻共有財(cái)產(chǎn)依法享有平等的占有、使用、收益和處分的權(quán)利。 　　夫妻一方持身份證、戶口本和結(jié)婚證等證明夫妻關(guān)系的有效證件，可以向工商行政、住房保障、車輛管理等部門(mén)申請(qǐng)查詢另一方的財(cái)產(chǎn)狀況，有關(guān)行政管理部門(mén)或者單位應(yīng)當(dāng)受理，并為其出具相應(yīng)的書(shū)面材料。法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。 　　離婚訴訟期間，夫妻一方因客觀原因不能自行收集夫妻共有財(cái)產(chǎn)證據(jù)的，可以向人民法院申請(qǐng)調(diào)查取證，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。 　　第二十五條 禁止對(duì)婦女實(shí)施任何形式的家庭暴力。 　　各級(jí)人民政府及其部門(mén)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織應(yīng)當(dāng)將預(yù)防和制止家庭暴力工作納入本地區(qū)、本單位社會(huì)治安綜合治理工作范圍。 　　第二十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展預(yù)防和制止家庭暴力的法制宣傳教育，做好預(yù)防和制止家庭暴力工作。 　　司法行政、衛(wèi)生、婦女聯(lián)合會(huì)等有關(guān)部門(mén)和組織應(yīng)當(dāng)為遭受家庭暴力的受害婦女提供法律咨詢、醫(yī)療救治、傷情鑒定、心理疏導(dǎo)等幫助。 　　民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依托救助管理等機(jī)構(gòu)，為遭受家庭暴力的受害婦女提供庇護(hù)和其他必要的臨時(shí)性救助。 　　村民委員會(huì)、居民委員會(huì)等城鄉(xiāng)群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)依法做好家庭矛盾等調(diào)解工作，預(yù)防家庭暴力的發(fā)生。 　　第二十七條 遭受家庭暴力的婦女可以自行或者委托他人向所在地公安部門(mén)報(bào)警，也可以自行或者委托他人向村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、各級(jí)婦聯(lián)組織以及當(dāng)事人所在單位求助。 　　公安部門(mén)接到報(bào)警后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)出警并依法處理;其他單位接到求助請(qǐng)求后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)救助、調(diào)解或者處理。負(fù)有救助責(zé)任的單位不得拒絕、推諉。 　　第二十八條 禁止以語(yǔ)言、文字、圖像、電子信息、肢體行為等方式對(duì)婦女實(shí)施性騷擾。 　　受害婦女有權(quán)向行為人所在單位、婦女組織或者有關(guān)部門(mén)進(jìn)行投訴。有關(guān)單位或者部門(mén)在查清事實(shí)后，應(yīng)當(dāng)依法對(duì)實(shí)施騷擾者進(jìn)行處理。 　　第二十九條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)安排福利彩票和體育彩票的公益金用于資助老年、殘疾、孤寡、貧困婦女的公益事業(yè)和支持開(kāi)展婦女文體活動(dòng)。 　　第三十條 婦女的合法權(quán)益受到侵害時(shí)，當(dāng)事人有權(quán)向婦女組織投訴或者要求有關(guān)部門(mén)依法處理，也可以依法申請(qǐng)仲裁或者提起訴訟。 　　第三十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)重視婦女法律援助工作，對(duì)于經(jīng)濟(jì)確有困難無(wú)力支付法律服務(wù)費(fèi)用的婦女，當(dāng)?shù)胤稍鷻C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法為其提供法律服務(wù)并免收費(fèi)用。 　　對(duì)于經(jīng)濟(jì)確有困難申請(qǐng)司法救助的婦女，人民法院應(yīng)當(dāng)依法提供司法救助，實(shí)行訴訟費(fèi)用的緩交、減交或者免交。 　　第三十二條 對(duì)嚴(yán)重侵害婦女合法權(quán)益的行為，市、縣(市、區(qū))婦女兒童工作委員會(huì)有權(quán)向同級(jí)有關(guān)部門(mén)或者單位發(fā)出維權(quán)意見(jiàn)書(shū)。有關(guān)部門(mén)或者單位應(yīng)當(dāng)自接到維權(quán)意見(jiàn)書(shū)之日起三十日內(nèi)將查處情況書(shū)面報(bào)告婦女兒童工作委員會(huì)。逾期不處理也不報(bào)告的，婦女兒童工作委員會(huì)可以提請(qǐng)同級(jí)人民政府責(zé)令有關(guān)部門(mén)或者單位改正。 　　第三十三條 違反本規(guī)定侵害婦女合法權(quán)益，應(yīng)當(dāng)予以行政處罰的，由有關(guān)部門(mén)按照法律、法規(guī)的規(guī)定處罰;造成財(cái)產(chǎn)損失或者其他損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　　第三十四條 國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員未依法履行職責(zé)，對(duì)侵害婦女合法權(quán)益的行為未及時(shí)制止或者未給予受害婦女必要幫助，造成嚴(yán)重后果的，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　　第三十五條 本規(guī)定自2011年5月1日起施行。