各縣市區(qū)人民政府，市人民政府有關(guān)部門(mén)： 　　《南陽(yáng)市森林資源保護(hù)管理暫行辦法》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。 　　二○一一年四月二十八日 　　南陽(yáng)市森林資源保護(hù)管理暫行辦法 　　第一章　　總　則 　　第一條　為加強(qiáng)森林資源保護(hù)和管理，合理利用森林資源，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》、《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》(中發(fā)〔2003〕9號(hào))等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。 　　第二條　本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)木炭生產(chǎn)、使用木材種植食用菌、樹(shù)木采挖管理。 　　第二章　　木炭生產(chǎn)管理 　　第三條　木炭生產(chǎn)應(yīng)避免對(duì)環(huán)境、居民生活造成影響。 　　第四條　木炭生產(chǎn)企業(yè)必須取得縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)核發(fā)的《木材經(jīng)營(yíng)加工許可證》。 　　第五條　縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)按照《河南省木材經(jīng)營(yíng)加工許可證管理辦法(試行)》的規(guī)定，審批核發(fā)《木材經(jīng)營(yíng)加工許可證》，并進(jìn)行監(jiān)督管理。 　　第六條　木炭生產(chǎn)企業(yè)必須建立生產(chǎn)臺(tái)賬： 　　(一)對(duì)收購(gòu)木材的時(shí)間、采伐地點(diǎn)、樹(shù)種、規(guī)格、數(shù)量，木炭的產(chǎn)量、銷售時(shí)間、收購(gòu)單位、銷售數(shù)量進(jìn)行詳細(xì)登記。 　　(二)對(duì)收購(gòu)木材的林木采伐許可證、木材運(yùn)輸證、木炭銷售的木材運(yùn)輸證進(jìn)行登記，留存林木采伐許可證、木材運(yùn)輸證備查。 　　第七條　縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)對(duì)木炭生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行定期或不定期檢查，重點(diǎn)檢查其木材來(lái)源是否合法，木材收購(gòu)數(shù)量和消耗數(shù)量是否相符等，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題由縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)依法處理，情節(jié)嚴(yán)重的，移交森林公安機(jī)關(guān)查處。 　　第三章　　食用菌用木材管理 　　第八條　食用菌生產(chǎn)耗用本縣(市、區(qū))自產(chǎn)木材的，其消耗自產(chǎn)材活立木蓄積不得超過(guò)年森林采伐限額天然林材的70%。 　　第九條　食用菌生產(chǎn)單位或個(gè)人對(duì)使用的木材應(yīng)提供以下資料： 　　(一)使用本地木材的，提供林木采伐許可證或其他來(lái)源合法證明。 　　(二)使用外進(jìn)木材的，提供木材運(yùn)輸證或其他來(lái)源合法證明。 　　第十條　木屑經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)管理。 　　(一)木屑經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)必須具備如下條件： 　　1、有合法的木材來(lái)源渠道; 　　2、有符合國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資金; 　　3、有相對(duì)固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、設(shè)施和設(shè)備; 　　4、有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的從業(yè)人員; 　　符合上述條件的單位或個(gè)人，申領(lǐng)《木材經(jīng)營(yíng)加工許可證》后方可生產(chǎn)。 　　(二)木屑經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)生產(chǎn)臺(tái)賬建立方法和檢查監(jiān)督按照本辦法第六條、第七條的規(guī)定進(jìn)行。 　　第四章　　樹(shù)木采挖管理 　　第十一條　采挖樹(shù)木應(yīng)以有利于森林資源保護(hù)，不破壞森林、樹(shù)木和林地為前提，由縣級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)林木采伐的規(guī)定進(jìn)行管理。 　　第十二條　本辦法所稱采挖的樹(shù)木包括已定植的活立木、再生樹(shù)蔸、樹(shù)樁;生態(tài)地位極端重要、生態(tài)環(huán)境極端脆弱的特殊保護(hù)區(qū)和重點(diǎn)保護(hù)區(qū)的具體范圍參照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《生態(tài)公益林建設(shè)導(dǎo)則》(GB/T18337.1一一2001)劃定。 　　第十三條　國(guó)家規(guī)定的重點(diǎn)防護(hù)林和古樹(shù)名木，自然保護(hù)區(qū)、名勝古跡、革命紀(jì)念地，以及生態(tài)地位極端重要、生態(tài)環(huán)境極端脆弱的特殊保護(hù)區(qū)和重點(diǎn)保護(hù)區(qū)的樹(shù)木，嚴(yán)禁采挖。 　　第十四條　采挖樹(shù)木由林權(quán)單位或個(gè)人向縣級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交采挖作業(yè)設(shè)計(jì)文件和林地植被恢復(fù)措施，辦理林木采伐許可證后方可采挖。 　　林業(yè)主管部門(mén)核發(fā)林木采伐許可證時(shí)要注明“樹(shù)木采挖”項(xiàng)目，同時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)批準(zhǔn)的采挖作業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。 　　第十五條　采挖國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物和珍貴樹(shù)木的，要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例》和《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于實(shí)行國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物采集證有關(guān)問(wèn)題的通知》規(guī)定辦理。 　　第十六條　運(yùn)輸采挖樹(shù)木的，要依法辦理木材運(yùn)輸證，實(shí)行憑證運(yùn)輸。 　　第十七條　申請(qǐng)采挖樹(shù)木的單位和個(gè)人，必須采取林地、植被保護(hù)措施，并依法繳納林業(yè)規(guī)費(fèi)。采挖時(shí)不得破壞周邊的林地和植被，采挖后限期恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件，并補(bǔ)植所采挖株數(shù)一倍以上的樹(shù)木。 　　第十八條　經(jīng)營(yíng)(加工)采挖樹(shù)木必須經(jīng)縣級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得收購(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)采挖的樹(shù)木。 　　(一)經(jīng)營(yíng)(加工)采挖樹(shù)木的單位或個(gè)人必須建立生產(chǎn)臺(tái)賬，對(duì)收購(gòu)樹(shù)木的時(shí)間、采挖地點(diǎn)、樹(shù)種、規(guī)格、數(shù)量、權(quán)屬和銷售樹(shù)木的時(shí)間、樹(shù)種、規(guī)格、數(shù)量、銷往地、收購(gòu)單位或個(gè)人進(jìn)行登記。 　　(二)經(jīng)營(yíng)(加工)采挖樹(shù)木的單位或個(gè)人必須對(duì)收購(gòu)樹(shù)木的林木采伐(挖)許可證、木材運(yùn)輸證，樹(shù)木銷售的木材運(yùn)輸證進(jìn)行登記，并留存林木采伐(挖)許可證、木材運(yùn)輸證備查。 　　(三)縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)(加工)采挖樹(shù)木的單位或個(gè)人進(jìn)行定期或不定期檢查，重點(diǎn)檢查其樹(shù)木來(lái)源是否合法，樹(shù)木收購(gòu)數(shù)量、銷售數(shù)量、存有數(shù)量、樹(shù)種、規(guī)格是否相符等，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題由縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)依法處理，情節(jié)嚴(yán)重的，移交森林公安機(jī)關(guān)查處。 　　第五章　　附　則 　　第十九條　本辦法自頒布之日起施行。