銅陵市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《銅陵市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌工作目標(biāo)考核試行辦法》的通知 　　縣、區(qū)人民政府，市政府各部門，各企事業(yè)單位： 　　經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《銅陵市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌工作目標(biāo)考核試行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 　　二○一一年三月二十八日 　　銅陵市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌工作目標(biāo)考核試行辦法 　　第一章 總 則 　　第一條 為切實(shí)做好我市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌工作，根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌的意見》(皖政〔2009〕109 號(hào))和《安徽省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌工作目標(biāo)考核試行辦法》(皖人社發(fā)〔2010〕18號(hào))，制定本辦法。 　　第二條 市政府成立市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌工作目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組，分管市長任組長，分管副秘書長任副組長，成員單位為市政府督查室、市監(jiān)察局、市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市地稅局、市審計(jì)局、市工商行政管理局。 　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市政府督查室，具體負(fù)責(zé)目標(biāo)考核工作的匯總、審查、報(bào)批、下達(dá)、督查和組織年中、年終考核等日常工作。 　　第三條 目標(biāo)考核工作責(zé)任單位為市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市地稅局、銅陵縣政府(以下簡稱責(zé)任單位)。 　　第二章 考核內(nèi)容 　　第四條 目標(biāo)考核內(nèi)容為基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策執(zhí)行情況、主要目標(biāo)完成情況、基礎(chǔ)工作情況等。根據(jù)每年初省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，由市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市地稅局進(jìn)行分解，考核辦公室匯總，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，由考核辦公室對(duì)各責(zé)任單位下達(dá)。具體考核內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見《銅陵市養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌工作目標(biāo)考核評(píng)分細(xì)則》(見附件)。 　　第五條 因國家或省政策調(diào)整及其它因素引起考核目標(biāo)不符合實(shí)際而難以完成，由責(zé)任單位報(bào)考核辦公室匯總，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究后向省提出調(diào)整意見。 　　第三章 部門責(zé)任 　　第六條 市人力資源社會(huì)和保障局負(fù)責(zé)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策執(zhí)行，負(fù)責(zé)對(duì)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，督促社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照政策規(guī)定努力做好養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面、稽核、個(gè)人賬戶管理、基本養(yǎng)老金發(fā)放、社會(huì)化管理服務(wù)、信息系統(tǒng)建設(shè)等各項(xiàng)經(jīng)辦工作。 　　第七條 市財(cái)政局負(fù)責(zé)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理、使用和運(yùn)行及監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)籌措資金，確保養(yǎng)老金發(fā)放，確?；鸢踩暾捅Ｖ翟鲋?。 　　第八條 市地稅局負(fù)責(zé)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的征收工作。按照政策規(guī)定，依法征收;認(rèn)真執(zhí)行基金收入預(yù)算和基金收入征繳計(jì)劃，加大養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)清欠力度，確保養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)征盡征。 　　第九條 市財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、地稅部門要密切配合，各司其職、加強(qiáng)溝通，共同促進(jìn)預(yù)算編制工作順利開展： 　　(一)市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)編制養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)算草案，其中基金收入預(yù)算草案會(huì)同市地稅部門共同編制。 　　(二)基金預(yù)算草案經(jīng)市人力資源和社會(huì)保障部門、財(cái)政部門審核后，由領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)市政府審批。 　　(三)審批后的基金預(yù)算分別報(bào)省財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障以及地稅部門。 　　第十條 銅陵縣政府按照市下達(dá)的目標(biāo)考核任務(wù)，切實(shí)抓好基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策執(zhí)行、擴(kuò)面征繳和各項(xiàng)經(jīng)辦工作，建立目標(biāo)責(zé)任制并按年度進(jìn)行工作考核。 　　第四章 考核組織實(shí)施 　　第十一條 企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌工作目標(biāo)考核，實(shí)行條塊結(jié)合，以塊為主的原則;堅(jiān)持日常考查與年終考核相結(jié)合，綜合部門考核與業(yè)務(wù)主管部門考核相結(jié)合的辦法，進(jìn)行定量考核。 　　第十二條 企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌工作目標(biāo)考核在市領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由考核辦公室組織實(shí)施。具體考核步驟如下： 　　(一)考核辦公室按照年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)數(shù)，根據(jù)考核評(píng)分細(xì)則，按季通報(bào)各責(zé)任單位工作目標(biāo)完成情況。 　　(二)市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)考核目標(biāo)完成情況的收集、整理、審核、匯總等工作。同時(shí)，建立相應(yīng)管理臺(tái)賬，定期將有關(guān)情況報(bào)考核辦公室。 　　(三)市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照要求按月(季)向省社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局報(bào)送國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的信息聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)、會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。按季(第二個(gè)季度前5個(gè)工作日內(nèi))向市人力資源和社會(huì)保障、財(cái)政、地稅部門和上級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況，與預(yù)算進(jìn)行比較，分析、檢查預(yù)算執(zhí)行的進(jìn)度情況。 　　(四)市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局和市地稅局在各自職責(zé)范圍內(nèi)，指導(dǎo)銅陵縣開展企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌工作，按照序時(shí)進(jìn)度檢查目標(biāo)考核內(nèi)容完成情況，并將檢查結(jié)果報(bào)考核辦公室。 　　(五)各責(zé)任單位于每年終對(duì)各自承擔(dān)的全年目標(biāo)考核內(nèi)容完成情況進(jìn)行自評(píng)，自評(píng)報(bào)告由考核辦公室匯總。 　　(六)考核辦公室每年年中、年底對(duì)各責(zé)任單位目標(biāo)考核內(nèi)容完成情況進(jìn)行考核，并于年終形成考核報(bào)告?？己藞?bào)告經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)小組審核后報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、省地稅局和市政府。 　　第五章 獎(jiǎng)懲辦法 　　第十三條 各責(zé)任單位的考核目標(biāo)，納入市政府目標(biāo)考核內(nèi)容;對(duì)銅陵縣的考核結(jié)果作為確定縣基本養(yǎng)老保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌基金缺口補(bǔ)助的依據(jù)。 　　第十四條 市政府每年對(duì)完成考核工作目標(biāo)任務(wù)，并在考核中取得優(yōu)異成績的責(zé)任單位給予通報(bào)表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)未完成工作目標(biāo)任務(wù)的責(zé)任單位給予通報(bào)批評(píng)，并相應(yīng)扣減年終考核綜合得分。 　　第十五條 在企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)工作中獲得省通報(bào)表彰的，在年終綜合考核中增加5—10分;因工作不力引發(fā)集體上訪、越級(jí)上訪等，在年終綜合考核中扣減5—10分;參保人員舉報(bào)違規(guī)辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，經(jīng)查實(shí)的，在年終綜合考核中，按每次1分扣減得分。 　　第十六條 建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。對(duì)完成征繳任務(wù)的各責(zé)任單位安排專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，用于彌補(bǔ)各責(zé)任單位征繳經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費(fèi)之不足，所需經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政列支。 　　第十七條 實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放一票否決制。發(fā)生基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金未按時(shí)足額發(fā)放，違反國家和省養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理使用法律、法規(guī)及政策，受到行政處分及被追究法律責(zé)任的單位，其目標(biāo)考核均一票否決。 　　第六章 附 則 　　第十八條 本辦法自2011年1月1日起施行，有效期5年。 　　附件：銅陵市養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌工作目標(biāo)考核評(píng)分細(xì)則 　　附件 　　銅陵市養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌工作目標(biāo)考核評(píng)分細(xì)則 　　責(zé)任部門 　　考核內(nèi)容 　　評(píng) 分 標(biāo) 準(zhǔn) 　　市 　　人 　　力 　　資 　　源 　　和 　　社 　　會(huì) 　　保 　　障 　　局 　　(100分) 　　預(yù)算編制 　　(10分) 　　按規(guī)定編制上報(bào)基金預(yù)算方案。未按時(shí)上報(bào)的，扣5分。 　　擴(kuò)面完成情況 　　(10分) 　　每超出任務(wù)數(shù)1個(gè)百分點(diǎn)，加0.1分，最多加2分。 　　每低于任務(wù)數(shù)1個(gè)百分點(diǎn)，扣0.1分。 　　繳費(fèi)率 　　(10分) 　　繳費(fèi)人數(shù)占參保人數(shù)比例以90%為基準(zhǔn)，每提高1個(gè)百分點(diǎn)，加0.2分，最多加2分。每低于1個(gè)百分點(diǎn)，扣0.1分。 　　繳費(fèi)核定 　　(10分) 　　按月核定繳費(fèi)人數(shù)和繳費(fèi)基數(shù)。參保單位和人員反映繳費(fèi)人數(shù)和繳費(fèi)基數(shù)不實(shí)的，經(jīng)查實(shí)屬核定不準(zhǔn)的，發(fā)生一次扣1分，扣完為止。 　　基金征繳率 　　(10分) 　　實(shí)際征收額占應(yīng)征額比例以90%為基準(zhǔn)，每提高1個(gè)百分點(diǎn)，加0.2分，最多加2分。每低于1個(gè)百分點(diǎn)，扣0.2分。 　　企業(yè)欠費(fèi)清理 　　(10分) 　　每超出任務(wù)數(shù)1個(gè)百分點(diǎn)，加0.1分，最多加2分。 　　每低于任務(wù)數(shù)1個(gè)百分點(diǎn)，扣0.1分。 　　執(zhí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)政策 (20分) 　　基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇發(fā)放 　　(10分) 　　基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇未按時(shí)足額發(fā)放，實(shí)行一票否決制。 　　退休審批 　　(2分) 　　違反行政審批規(guī)定，違規(guī)辦理退休、退職(含提前或延期)，以及未及時(shí)辦理參保人員退休審批手續(xù)的扣2分。 　　責(zé)任部門 　　考核內(nèi)容 　　評(píng) 分 標(biāo) 準(zhǔn) 　　市 　　人 　　力 　　資 　　源 　　和 　　社 　　會(huì) 　　保 　　障 　　局 　　(100分 　　執(zhí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)政策 (20分) 　　參保范圍 　　(2分) 　　違反參保政策，擴(kuò)大參保范圍扣2分。 　　統(tǒng)籌支付項(xiàng)目 　　(2分) 　　擴(kuò)大基本養(yǎng)老金統(tǒng)籌支付范圍扣2分。 　　統(tǒng)籌支付標(biāo)準(zhǔn) 　　(2分) 　　違規(guī)提高支付標(biāo)準(zhǔn)的扣2分。 　　基金管理 　　(2分) 　　違反國家有關(guān)法律、法規(guī)，基金管理違規(guī)的扣2分。 　　基礎(chǔ)工作 　　(10分) 　　信息系統(tǒng)建設(shè) 　　(5分) 　　信息系統(tǒng)傳輸順暢得3分，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率達(dá)90%及以上得1分，日常維護(hù)到位得2分。信息系統(tǒng)傳輸不暢或系統(tǒng)維護(hù)混亂各扣1分。數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率每低于1個(gè)百分點(diǎn)扣0.2分，最多扣2分。 　　信息報(bào)送 　　(5分) 　　及時(shí)報(bào)送聯(lián)網(wǎng)、統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)得5分;未及時(shí)按要求報(bào)送的，每發(fā)生一起扣1分，直到扣完。 　　退休人員管理服務(wù) 　　(10分) 　　退休人員社區(qū)管理服務(wù)率達(dá)85%，得4分，每高于1個(gè)百分點(diǎn)加0.2分，最多加2分。 　　按要求開展待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證工作的(以工作計(jì)劃、總結(jié)和隨機(jī)檢查為依據(jù))得2分。未開展的扣2分。 　　業(yè)務(wù)與退休人員檔案管理規(guī)范得2分。不規(guī)范扣1分。 　　發(fā)現(xiàn)冒領(lǐng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金及時(shí)查處并追回的得2分，未及時(shí)查處或追回的，發(fā)現(xiàn)一起扣0.5分，直至扣完。 　　責(zé)任部門 　　考核內(nèi)容 　　評(píng) 分 標(biāo) 準(zhǔn) 　　市 　　財(cái) 　　政 　　局 　　(100分) 　　預(yù)算編制 　　(20分) 　　按規(guī)定編制上報(bào)基金預(yù)算方案。未按時(shí)上報(bào)的，扣5分。 　　基金撥付 　　(40分) 　　根據(jù)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)基金月度用款計(jì)劃，按月足額撥付養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。未按月足額撥付的，每發(fā)生一次扣0.2分。 　　確?；鹬С鰬袅糇阆喈?dāng)于2個(gè)月的基本養(yǎng)老金支付費(fèi)用。未按時(shí)足額到位，每發(fā)生一次扣0.2分。 　　預(yù)算缺口補(bǔ)助 　　(20分) 　　按規(guī)定對(duì)基金缺口予以補(bǔ)助。未按時(shí)足額到位的，扣2分;及時(shí)爭取省對(duì)基金缺口補(bǔ)助的加5分。 　　基金劃撥 　　(10分) 　　征繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)按月足額劃入財(cái)政專戶。未按月足額劃入的，每發(fā)生一次扣0.2分。 　　基金管理監(jiān)督 　　(10分) 　　按規(guī)定設(shè)立財(cái)政專戶和支出戶得5分;多頭開戶，發(fā)現(xiàn)1戶扣1分。 　　沒有其它違反國家基金管理有關(guān)法律、法規(guī)的得5分;違規(guī)的，發(fā)現(xiàn)一次扣1分。 　　市 　　地 　　稅 　　局 　　(100分) 　　預(yù)算編制 　　(10分) 　　按規(guī)定編制基金收入預(yù)算草案。未及時(shí)編制的扣5分。 　　基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳 　　(45分) 　　按照人力資源社會(huì)和保障部門核定的繳費(fèi)人數(shù)及基數(shù)足額征繳。實(shí)際征收額占應(yīng)征額比例以90%為基準(zhǔn)，每提高1個(gè)百分點(diǎn)，加0.2分，最多加2分。每低于1個(gè)百分點(diǎn)，扣0.2分。 　　基金入庫 　　(10分) 　　每月征繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)按規(guī)定就地及時(shí)入庫。未按月足額入庫的，每發(fā)生一次扣0.2分。 　　清理企業(yè)欠費(fèi) 　　(25分) 　　每超出任務(wù)數(shù)1個(gè)百分點(diǎn)，加0.1分，最多加2分。每低于任務(wù)數(shù)1個(gè)百分點(diǎn)，扣0.1分。 　　信息系統(tǒng)傳輸 　　(10分) 　　與人力資源社會(huì)和保障部門的信息系統(tǒng)傳輸不暢或系統(tǒng)維護(hù)混亂各扣2分。數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率每低于1個(gè)百分點(diǎn)扣0.2分，最多扣2分。 　　責(zé)任部門 　　考核內(nèi)容 　　評(píng) 分 標(biāo) 準(zhǔn) 　　銅 　　陵 　　縣 　　政 　　府 　　(100分) 　　完成主要目標(biāo)任務(wù) 　　(70分) 　　預(yù)算收入完成情況 　　(60分) 　　按規(guī)定編制上報(bào)基金預(yù)算方案。每超收預(yù)算目標(biāo)數(shù)1個(gè)百分點(diǎn)，加1分，最多加3分。每低于預(yù)算目標(biāo)數(shù)1個(gè)百分點(diǎn)，扣1分。 　　擴(kuò)面完成情況 　　每超出任務(wù)數(shù)1個(gè)百分點(diǎn)，加0.1分，最多加2分。每低于任務(wù)數(shù)1個(gè)百分點(diǎn)，扣0.1分。 　　參保繳費(fèi)率 　　繳費(fèi)人數(shù)占參保人數(shù)比例以90%為基準(zhǔn)，每提高1個(gè)百分點(diǎn)，加0.2分，最多加2分。每低于1個(gè)百分點(diǎn)，扣0.1分。 　　繳費(fèi)核定 　　按月核定繳費(fèi)人數(shù)和繳費(fèi)基數(shù)。參保單位和人員反映繳費(fèi)人數(shù)和繳費(fèi)基數(shù)不實(shí)的，經(jīng)查實(shí)屬核定不準(zhǔn)的，發(fā)生一次扣1分，扣完為止。 　　基金征繳率 　　實(shí)際征收額占應(yīng)征額比例以90%為基準(zhǔn)，每提高1個(gè)百分點(diǎn)，加0.2分，最多加2分。每低于1個(gè)百分點(diǎn)，扣0.1分。 　　清理企業(yè)欠費(fèi) 　　每超出任務(wù)數(shù)1個(gè)百分點(diǎn)，加0.1分，最多加2分。每低于任務(wù)數(shù)1個(gè)百分點(diǎn)，扣0.1分。 　　預(yù)算缺口補(bǔ)助 　　按規(guī)定對(duì)基金缺口予以補(bǔ)助。未按時(shí)足額到位，扣1分。 　　執(zhí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)政策 　　(20分) 　　基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇發(fā)放 　　(10分) 　　基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇未按時(shí)足額發(fā)放，實(shí)行一票否決制。 　　退休審批 　　(2分) 　　違反行政審批規(guī)定，違規(guī)辦理退休、退職(含提前或延期)，以及未及時(shí)辦理參保人員退休審批手續(xù)的扣2分。 　　責(zé)任部門 　　考核內(nèi)容 　　評(píng) 分 標(biāo) 準(zhǔn) 　　銅 　　陵 　　縣 　　政 　　府 　　(100分) 　　執(zhí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)政策 　　(20分) 　　參保范圍 　　(2分) 　　違反參保政策，擴(kuò)大參保范圍扣2分。 　　統(tǒng)籌支付項(xiàng)目 　　(2分) 　　擴(kuò)大基本養(yǎng)老金統(tǒng)籌支付范圍扣2分。 　　統(tǒng)籌支付標(biāo)準(zhǔn) 　　(2分) 　　違規(guī)提高支付標(biāo)準(zhǔn)的扣2分。 　　基金管理 　　(2分) 　　違反國家有關(guān)法律、法規(guī)，基金管理違規(guī)的扣2分。 　　基礎(chǔ)工作 　　(10分) 　　信息系統(tǒng)建設(shè) 　　(3分) 　　信息系統(tǒng)傳輸順暢得1分，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率達(dá)90%及以上得1分，日常維護(hù)到位得1分。信息系統(tǒng)傳輸不暢或系統(tǒng)維護(hù)混亂各扣1分。數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率每低于1個(gè)百分點(diǎn)扣0.2分，最多扣2分。 　　信息報(bào)送 　　(3分) 　　及時(shí)報(bào)送聯(lián)網(wǎng)、統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)得3分;未及時(shí)按要求報(bào)送的，每發(fā)生一起扣1分，直到扣完。 　　退休人員管理服務(wù) 　　(4分) 　　退休人員社區(qū)管理服務(wù)率達(dá)85%，得0.5分，每高于1個(gè)百分點(diǎn)加0.1分，最多加0.5分。 　　按要求開展待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證工作的(以工作計(jì)劃、總結(jié)和隨機(jī)檢查為依據(jù))得1分。未開展的扣1分。 　　業(yè)務(wù)與退休人員檔案管理規(guī)范得1分。不規(guī)范扣1分。 　　發(fā)現(xiàn)冒領(lǐng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金及時(shí)查處并追回的得1分，未及時(shí)查處或追回的，發(fā)現(xiàn)一起扣0.5分，直至扣完。 　　注：考核內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)工作情況每年進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。