《昆明市被征地人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》已經(jīng)2008年1月22日昆明市人民政府第73次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),現(xiàn)予公布,自2008年5月1日起施行。
二○○八年三月二十二日
昆明市被征地人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法
第一章 總則
第一條 為了保障被征地人員老年基本生活,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國(guó)發(fā)[2004]28號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)保障部關(guān)于做好被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障工作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)[2006]29號(hào))及勞動(dòng)保障部、國(guó)土資源部《關(guān)于切實(shí)做好被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作有關(guān)問(wèn)題的通知》(勞社部發(fā)[2007]14號(hào))的規(guī)定和要求,結(jié)合我市實(shí)際,經(jīng)過(guò)試點(diǎn),制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政轄區(qū)內(nèi)的被征地人員。被征地人員是指由政府統(tǒng)一征收農(nóng)村集體土地而導(dǎo)致失去全部或部分土地,且在征地時(shí)對(duì)該土地享有承包經(jīng)營(yíng)權(quán),年滿18周歲及其以上的人員。因城市建設(shè)、改造和重點(diǎn)工程建設(shè)等原因而失去土地的人員,經(jīng)昆明市人民政府批準(zhǔn),可納入本辦法參保范圍。
第三條 被征地人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱基本養(yǎng)老保險(xiǎn))制度的建立,遵循以下基本原則:
(一)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行統(tǒng)籌基金與個(gè)人賬戶相結(jié)合,建立抗風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)基金;
(二)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集和保障水平,與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及當(dāng)?shù)厣钏较噙m應(yīng);
(三)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金主要來(lái)源于被征地人員參保時(shí)的個(gè)人繳費(fèi)和集體補(bǔ)助繳費(fèi);被征收土地的補(bǔ)償費(fèi)、安置費(fèi);征地過(guò)程中增加的社會(huì)保障費(fèi)用;國(guó)有土地有償使用純收益中提取適當(dāng)比例的專項(xiàng)費(fèi)用;
(四)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行政策引導(dǎo)、個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼;
(五)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度以全市為統(tǒng)籌地區(qū),基金實(shí)行全市統(tǒng)籌和調(diào)劑。
第四條 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金免征稅費(fèi),實(shí)行收支兩條線、財(cái)政專戶管理。
第五條 勞動(dòng)保障部門為轄區(qū)內(nèi)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的行政主管部門,農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)被征地人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的具體經(jīng)辦業(yè)務(wù)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)勞動(dòng)保障管理服務(wù)機(jī)構(gòu)按規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)做好具體參保的組織和服務(wù)工作。
第六條 財(cái)政部門負(fù)責(zé)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金和風(fēng)險(xiǎn)基金的管理、監(jiān)督以及政府補(bǔ)貼資金的籌集。國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)部門根據(jù)各自的職能負(fù)責(zé)審核、指導(dǎo)、監(jiān)督做好被征地人員參保審核工作。民政部門要監(jiān)督村(居)委會(huì)做好被征地人員參保申報(bào)、公示、初審的工作。審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理、運(yùn)行和支付進(jìn)行監(jiān)督和審計(jì)。
第二章 基金的籌集
第七條 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集:
(一)被征地人員個(gè)人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi);
(二)集體對(duì)被征地人員參保時(shí)的補(bǔ)助繳費(fèi);
(三)政府對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)貼資金以及撥入的抗風(fēng)險(xiǎn)資金;
(四)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金按國(guó)家規(guī)定營(yíng)運(yùn)獲得的收益;
(五)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的利息;
(六)其它來(lái)源。
第八條 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由統(tǒng)籌基金和個(gè)人賬戶組成,農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)須為參保人員建立個(gè)人賬戶。個(gè)人參保和集體補(bǔ)助繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)及產(chǎn)生的利息全部記入個(gè)人賬戶。
第九條 政府補(bǔ)貼為市和縣(市)區(qū)兩級(jí)政府補(bǔ)貼,補(bǔ)貼劃入統(tǒng)籌基金。市、縣區(qū)級(jí)從國(guó)有土地有償使用純收益中提取適當(dāng)?shù)馁Y金,用于承擔(dān)本級(jí)政府補(bǔ)貼,提取資金不足的,納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算解決。市和縣(市)區(qū)兩級(jí)政府補(bǔ)貼的承擔(dān)比例和專項(xiàng)資金的具體管理辦法,根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、財(cái)政收入以及征地市場(chǎng)價(jià)格由市財(cái)政部門另行制定。
第十條 征地過(guò)程中,在征地成本中增加的社會(huì)保障費(fèi)用,實(shí)行財(cái)政專戶管理,專項(xiàng)用于被征地農(nóng)民社會(huì)保障和建立被征地人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)抗風(fēng)險(xiǎn)基金。
第十一條 被征地人員參保時(shí),其個(gè)人參保和集體補(bǔ)助的繳費(fèi),由農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)核定和收取,并使用全市統(tǒng)一的專用票據(jù)。
第十二條 市和縣(市)區(qū)兩級(jí)政府補(bǔ)貼,由各級(jí)財(cái)政根據(jù)年度內(nèi)參保人數(shù)和所選參保標(biāo)準(zhǔn),年度內(nèi)定期核準(zhǔn)和劃撥。政府補(bǔ)貼部分按參保人的最低繳費(fèi)年限補(bǔ)貼。
第三章 參保與繳費(fèi)
第十三條 參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)因政府統(tǒng)一征收農(nóng)村集體土地而導(dǎo)致失去全部或部分土地的人員;
(二)征地時(shí)對(duì)所征土地享有承包權(quán)的人員,即征地時(shí)持有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證家庭中在冊(cè)人員;
(三)因城市建設(shè)、改造和重點(diǎn)工程建設(shè)等原因而失去土地,經(jīng)昆明市人民政府批準(zhǔn)按本辦法參加本保險(xiǎn)人員。
(四)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)年滿18周歲及其以上的人員。
(五)大中型水利、水電工程建設(shè)征地的,國(guó)務(wù)院、省政府另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
符合上述(一)至(四)項(xiàng)條件,但已被錄用為國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員、依《兵役法》參軍入伍后轉(zhuǎn)為軍官、享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員,不納入被征地人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)保障的范圍。
本條所指的征地時(shí)間,以批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)的批文為準(zhǔn)。本條所指的年齡,以居民身份證的出生日期為準(zhǔn)。
第十四條 各縣(市)區(qū)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分為三個(gè)檔次,繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下:
五華區(qū)、盤龍區(qū)、西山區(qū)、官渡區(qū)、安寧市、呈貢縣為190元/人·月、150元/人·月、120元/人·月;
晉寧縣、宜良縣、石林縣為170元/人·月、130元/人·月、100元/人·月;
東川區(qū)、嵩明縣、富民縣、尋甸縣、祿勸縣為150元/人·月、110元/人·月、80元/人·月。
第十五條 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生活水平的提高,由昆明市人民政府進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。當(dāng)月執(zhí)行的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)期繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第十六條 被征地人員參保以村(居)委會(huì)或村(居)民小組(股份合作社)為參保單位。被征地人員參保申報(bào)審批程序?yàn)椋河杀救松暾?qǐng),所在村(居)民小組(股份合作社)初審;報(bào)村(居)委會(huì)審核并向村(居)民公示;公示無(wú)異議的,經(jīng)國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)部門依據(jù)征地和土地承包情況進(jìn)行審核后,送鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處審查;報(bào)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參保手續(xù),并發(fā)給《昆明市被征地人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)登記證》。
第十七條 被征地人員參保時(shí)的檔次選擇,由村(居)委會(huì)及村(居)小組(股份合作社)與參保人協(xié)商后確定。
第十八條 1998年12月31日以前,被征地人員的繳費(fèi)和補(bǔ)貼比例為:全部失去土地的,個(gè)人參保和集體補(bǔ)助繳納當(dāng)期繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的60%,政府補(bǔ)貼40%;個(gè)人耕地不足0.3畝的,個(gè)人參保和集體補(bǔ)助繳納當(dāng)期繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的70%,政府補(bǔ)貼30%;個(gè)人耕地0.3畝以上的,個(gè)人參保和集體補(bǔ)助繳納當(dāng)期繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的80%,政府補(bǔ)貼20%.
第十九條 1999年1月1日以后至本辦法實(shí)施之前,被征地人員的繳費(fèi)和補(bǔ)貼比例為:全部失去土地的,個(gè)人參保和集體補(bǔ)助繳納當(dāng)期繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的70%,政府補(bǔ)貼30%;個(gè)人耕地不足0.3畝的,個(gè)人參保和集體補(bǔ)助繳納當(dāng)期繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的80%,政府補(bǔ)貼20%;個(gè)人耕地0.3畝以上的,個(gè)人參保和集體補(bǔ)助繳納當(dāng)期繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的90%,政府補(bǔ)貼10%.
第二十條 本辦法實(shí)施之日起,被征地人員的繳費(fèi)和補(bǔ)貼比例為:全部失去土地的,個(gè)人參保和集體補(bǔ)助繳納當(dāng)期繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的80%,政府補(bǔ)貼20%;個(gè)人耕地不足0.3畝的,個(gè)人參保和集體補(bǔ)助繳納當(dāng)期繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的85%,政府補(bǔ)貼15%;個(gè)人耕地0.3畝以上的,個(gè)人參保和集體補(bǔ)助繳納當(dāng)期繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的90%,政府補(bǔ)貼10%.
第二十一條 征地過(guò)程中預(yù)留的生產(chǎn)、生活用地納入被征地人員耕地的計(jì)算范圍。被征地人員參保時(shí)個(gè)人耕地為0.3畝以上(或以下)的,后因征地導(dǎo)致個(gè)人耕地減少至不足0.3畝(或全部失去土地)的,按照第十六條的申報(bào)審批程序辦理后,次月起按照相應(yīng)的繳費(fèi)比例繳費(fèi)。
第二十二條 本辦法實(shí)施以前產(chǎn)生的被征地人員參保時(shí),其所在集體可以從征地補(bǔ)償、安置補(bǔ)助費(fèi)和集體經(jīng)濟(jì)收益中對(duì)其給予補(bǔ)助。補(bǔ)助數(shù)額可以實(shí)行按比例補(bǔ)助,也可以實(shí)行定額補(bǔ)助。具體補(bǔ)助數(shù)額,由其所在集體自行確定。
第二十三條 在我市轄區(qū)內(nèi),被征地人員因嫁娶等遷離村(居)民小組(股份合作社),申請(qǐng)參保時(shí),由本人在原村(居)民小組(股份合作社)提出申請(qǐng),由原地按照第十六條的申報(bào)審批程序辦理參保手續(xù)。
第二十四條 本辦法實(shí)施以后產(chǎn)生的被征地人員參保時(shí),其所在集體須優(yōu)先將征地補(bǔ)償、安置補(bǔ)助費(fèi)為被征地人員繳足到領(lǐng)取年齡能享受基礎(chǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)生活費(fèi)待遇的保險(xiǎn)費(fèi),以確保被征地人員的老年基本生活。具體補(bǔ)助數(shù)額,由其所在集體自行確定,但最低不得少于繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的三分之一。
第二十五條 被征地人員的繳費(fèi)方式,按當(dāng)期繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和比例原則上當(dāng)年的年內(nèi)繳清。確有困難的,也可根據(jù)家庭收入不定期方式進(jìn)行繳費(fèi),但首次參保須繳納不少于1年的保費(fèi)。
第二十六條 發(fā)生征地的村(居)民小組中,不符合本辦法被征地人員條件的其它人員(因嫁娶等原因轉(zhuǎn)入的人員),且為該村農(nóng)村常住人口,并年滿18周歲以上人員,個(gè)人自愿申請(qǐng)參照本辦法參保的,可以憑身份證或常住戶籍的有效證件到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核辦參保手續(xù),并發(fā)給《昆明市被征地人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)登記證(參照)》。此類人員稱為參照被征地人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員。
第二十七條 參照被征地人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保的,參保繳費(fèi)檔次由個(gè)人選定后按當(dāng)期繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)全額繳費(fèi),原則上一年一次繳清。確有困難的,也可根據(jù)家庭收入不定期方式進(jìn)行繳費(fèi),但首次參保須繳納不少于1年的保費(fèi)。其所繳納的保險(xiǎn)費(fèi)85%記入個(gè)人賬戶,15%劃入統(tǒng)籌基金。
第四章 繳費(fèi)年限與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇
第二十八條 被征地人員男年滿60周歲、女年滿55周歲為領(lǐng)取基本養(yǎng)老生活費(fèi)的起始年齡。領(lǐng)取基本養(yǎng)老生活費(fèi)時(shí)的最低繳費(fèi)年限為15年。領(lǐng)取基本養(yǎng)老生活費(fèi)時(shí),繳費(fèi)超過(guò)15年的,根據(jù)超過(guò)的繳費(fèi)月數(shù)計(jì)發(fā)附加養(yǎng)老待遇。
第二十九條 被征地人員男年滿60周歲以上不滿70周歲、女年滿55周歲以上不滿65周歲參保的,領(lǐng)取基本養(yǎng)老生活費(fèi)的最低繳費(fèi)年限為:按15年計(jì)算,每增加1周歲減少繳費(fèi)年限1年(即:男61周歲、女56周歲的為14年;男62周歲、女57周歲的為13年,以此類推)。領(lǐng)取基本養(yǎng)老生活費(fèi)時(shí),繳費(fèi)超過(guò)最低繳費(fèi)年限的,根據(jù)超過(guò)的繳費(fèi)月數(shù)計(jì)發(fā)附加養(yǎng)老待遇。
第三十條 被征地人員男年滿70周歲、女年滿65周歲及其以上參保的,領(lǐng)取基本養(yǎng)老生活費(fèi)的最低繳費(fèi)年限為5年。領(lǐng)取基本養(yǎng)老生活費(fèi)時(shí),繳費(fèi)超過(guò)5年的,根據(jù)超過(guò)的繳費(fèi)月數(shù)計(jì)發(fā)附加養(yǎng)老待遇。
第三十一條 被征地人員記入個(gè)人賬戶的累計(jì)繳費(fèi)年限達(dá)到或超過(guò)最低繳費(fèi)年限,且男年滿60周歲、女年滿55周歲及其以上的,次月起按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老生活費(fèi)至終年。
基本養(yǎng)老生活費(fèi)由基礎(chǔ)養(yǎng)老生活費(fèi)和附加養(yǎng)老生活費(fèi)兩部分組成。
基礎(chǔ)養(yǎng)老生活費(fèi)為當(dāng)期繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
附加養(yǎng)老生活費(fèi)是指參保繳費(fèi)超過(guò)最低繳費(fèi)年限以上的繳費(fèi)部分用最低繳費(fèi)年限分?jǐn)偤笤黾拥酿B(yǎng)老生活費(fèi)數(shù)額。具體按以下公式計(jì)算:
月附加養(yǎng)老生活費(fèi)=MP(L-R)÷R(元/人·月)
公式中的參數(shù)為:M為當(dāng)期繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(當(dāng)期基礎(chǔ)養(yǎng)老生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),單位為:元/人·月);P為參保時(shí)所選檔次的個(gè)人參保和集體補(bǔ)助的繳費(fèi)比例(單位為:百分比);L為記入個(gè)人賬戶的累計(jì)繳費(fèi)年限(個(gè)人參保和集體補(bǔ)助的累計(jì)繳費(fèi)月數(shù),單位為:月);R為最低繳費(fèi)年限(單位為:月)。
第三十二條 被征地人員按第三十一條的規(guī)定領(lǐng)取基本養(yǎng)老生活費(fèi)時(shí),其領(lǐng)取的數(shù)額最高不得超過(guò)參保人當(dāng)期繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的三倍。
第三十三條 被征地人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)后,因家庭經(jīng)濟(jì)困難而難以繳足基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),其記入個(gè)人賬戶的累計(jì)繳費(fèi)未達(dá)到規(guī)定的最低繳費(fèi)年限,而年齡已達(dá)到領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)生活費(fèi)年齡的,經(jīng)本人申請(qǐng),村(居)委會(huì)審核,當(dāng)?shù)剞r(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核準(zhǔn),以個(gè)人賬戶繳費(fèi)累計(jì)月數(shù)計(jì),推后欠繳月數(shù),按當(dāng)期繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給基本養(yǎng)老生活費(fèi)至終年。
第三十四條 基本養(yǎng)老生活費(fèi)先從個(gè)人賬戶中支付,個(gè)人賬戶不足支付的,從統(tǒng)籌基金中支付。
第三十五條 參照被征地人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保的,在計(jì)算待遇時(shí),其“所選檔次的個(gè)人參保和集體補(bǔ)助的繳費(fèi)比例”按85%計(jì)算。
第三十六條 參保人因身份和職業(yè)轉(zhuǎn)變,已被錄用為國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員、依《兵役法》參軍入伍后轉(zhuǎn)為軍官、享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等的人員,不再享受本辦法規(guī)定的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。其個(gè)人賬戶中的余額(含本、息)根據(jù)個(gè)人意愿一次性退還給本人,同時(shí)終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系;也可以暫時(shí)封存?zhèn)€人賬戶,以后按規(guī)定續(xù)保;或者折算轉(zhuǎn)給其指定的其他參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員(未領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)生活費(fèi)待遇)的個(gè)人賬戶,同時(shí)終止其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
第三十七條 參保人在本市轄區(qū)內(nèi)因婚、嫁、娶等原因變更常駐地點(diǎn)的,可根據(jù)個(gè)人意愿辦理轉(zhuǎn)移,但只轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶,不轉(zhuǎn)移基金。其以后的繳費(fèi)可按當(dāng)?shù)貙?duì)應(yīng)的檔次和標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)及計(jì)算養(yǎng)老生活待遇。其繳費(fèi)不足的部分按當(dāng)期的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由個(gè)人繳納補(bǔ)足過(guò)去的累計(jì)繳費(fèi)差額,超過(guò)部分可折算為增繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
第三十八條 參保人出國(guó)(境)定居的,向參保當(dāng)?shù)剞r(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供相關(guān)證明,辦理相關(guān)手續(xù)后,其個(gè)人賬戶中的余額(含本、息)一次性支付給本人,同時(shí)終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。其已領(lǐng)取養(yǎng)老基本生活費(fèi)的,可根據(jù)本人意愿,可委托他人代領(lǐng)或一次性支清個(gè)人賬戶中的余額(含本、息),同時(shí)終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
第三十九條 參保人死亡的,其親屬須向參保當(dāng)?shù)剞r(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供死亡證明,從其死亡的下月起終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。辦理有關(guān)手續(xù)后,其個(gè)人賬戶中的余額(含本、息)一次性支付給合法繼承人。
第五章 管理與監(jiān)督
第四十條 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行全市社會(huì)統(tǒng)籌、財(cái)政專戶管理、專款專用,不得擠占、挪用和用于平衡財(cái)政預(yù)算。
第四十一條 征地時(shí)按照國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[2004]28號(hào)文件規(guī)定批準(zhǔn)增加的安置補(bǔ)助費(fèi)以及征地成本中增加的社會(huì)保障費(fèi)用,須用于補(bǔ)貼被征地人員社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用和建立抗風(fēng)險(xiǎn)基金,國(guó)土資源、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)做好監(jiān)督、指導(dǎo)和落實(shí)。
第四十二條 市、縣(市)區(qū)須設(shè)立專門經(jīng)辦機(jī)構(gòu),隸屬于勞動(dòng)保障行政部門,配備相應(yīng)工作人員,提供相應(yīng)的辦公場(chǎng)所及工作條件,負(fù)責(zé)農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)的具體業(yè)務(wù)經(jīng)辦。主要職責(zé)是:基本養(yǎng)老保險(xiǎn)核定、登記、收繳、支付及個(gè)人賬戶管理等工作。
第四十三條 國(guó)土資源部門在征收土地過(guò)程中,督促做好被征地人員的參保,并對(duì)參保人員相關(guān)情況進(jìn)行審核把關(guān)。農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)督促村(居)委會(huì)依經(jīng)濟(jì)能力實(shí)施集體參保補(bǔ)助,對(duì)參保人員相關(guān)情況進(jìn)行審核。民政部門負(fù)責(zé)對(duì)基層組織實(shí)施此項(xiàng)工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
第四十四條 被征地人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保、核定、發(fā)放、統(tǒng)計(jì)及基金和個(gè)人賬戶的管理實(shí)行統(tǒng)一的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)管理。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)生活費(fèi)發(fā)放實(shí)行社會(huì)化統(tǒng)一發(fā)放,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)生活費(fèi)的發(fā)放及管理辦法另行制定。
第四十五條 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的征收、管理和發(fā)放,須接受審計(jì)、財(cái)政及社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督委員會(huì)的審計(jì)和監(jiān)督。
第六章 法律責(zé)任
第四十六條 參保人死亡后,他人冒領(lǐng)其養(yǎng)老生活費(fèi)的,由勞動(dòng)社會(huì)保障行政部門責(zé)令退還。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十七條 有下列行為之一的單位和個(gè)人,由其上一級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,并可對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其它直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)擅自放寬參保條件的;
(二)違反管理規(guī)定,造成基金損失的;
(三)擅自放寬享受養(yǎng)老生活費(fèi)條件的;
(四)違反規(guī)定減發(fā)或者增發(fā)參保人養(yǎng)老生活費(fèi)的;
(五)侵占、挪用養(yǎng)老基金和風(fēng)險(xiǎn)基金的;
(六)用保險(xiǎn)基金和風(fēng)險(xiǎn)基金平衡財(cái)政預(yù)算的;
(七)拒絕符合參保條件的人員參加保險(xiǎn)的。
第四十八條 發(fā)生爭(zhēng)議的,按勞動(dòng)和社會(huì)保障部《社會(huì)保險(xiǎn)行政爭(zhēng)議處理辦法》進(jìn)行處理。
第七章 附則
第四十九條 本辦法自2008年5月1日起實(shí)施。
云南省昆明市人民政府
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1996-07-05全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于實(shí)施刑事訴訟法規(guī)劃問(wèn)題的決議
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1986-09-05中華人民共和國(guó)審計(jì)法
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