《山東省實(shí)施〈民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員條例〉辦法》已經(jīng)2012年3月19日省政府第120次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2012年5月1日起施行。
省 長(zhǎng) 姜大明
二○一二年三月二十六日
山東省實(shí)施《民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員條例》辦法
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)防動(dòng)員法》和《民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員條例》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員及其相關(guān)活動(dòng)。
本辦法所稱民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員,是指在戰(zhàn)時(shí)及平時(shí)特殊情況下,根據(jù)國(guó)防動(dòng)員需要,依法對(duì)單位和個(gè)人所擁有或者管理的車輛、船舶、航空器等民用運(yùn)載工具及相關(guān)設(shè)備、設(shè)施、人員,進(jìn)行統(tǒng)一組織和調(diào)用的活動(dòng)。
第三條 民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)實(shí)施、統(tǒng)籌兼顧、合理調(diào)配的原則。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)貫徹和執(zhí)行國(guó)防動(dòng)員工作的方針、政策和法律、法規(guī),將民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,督促有關(guān)部門落實(shí)民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,并根據(jù)上級(jí)下達(dá)的國(guó)防動(dòng)員任務(wù)組織實(shí)施。
第五條 省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員工作。
省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施本行政區(qū)域的民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員工作。
第六條 國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員機(jī)構(gòu)、人民武裝動(dòng)員機(jī)構(gòu)和交通運(yùn)輸、公安、財(cái)政、海洋與漁業(yè)、民政、鐵路、航空等部門按照各自職責(zé),做好民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員的有關(guān)工作。
第七條 依法由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政負(fù)擔(dān)的下列民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)列入本級(jí)政府預(yù)算:
(一)對(duì)民用運(yùn)載工具及相關(guān)設(shè)備貫徹國(guó)防要求進(jìn)行補(bǔ)助的費(fèi)用;
(二)對(duì)軍事訓(xùn)練、演習(xí)征用民用運(yùn)力進(jìn)行補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用;
(三)對(duì)因履行民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員義務(wù)造成的直接財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用。
民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員費(fèi)用應(yīng)當(dāng)??顚S茫⒔邮茇?cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。
第八條 國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,根據(jù)國(guó)家民用運(yùn)載工具及相關(guān)設(shè)備貫徹國(guó)防要求的目錄和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),制定貫徹國(guó)防要求實(shí)施規(guī)劃,并為承擔(dān)設(shè)計(jì)、建造任務(wù)的單位和個(gè)人提供政策和技術(shù)支持,保障有關(guān)國(guó)防要求的落實(shí)。
第九條 縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸、公安和其他有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)結(jié)合本部門年度運(yùn)力統(tǒng)計(jì)、登記和審驗(yàn)(核)工作,按照民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員統(tǒng)計(jì)和保密要求,依法于每年1月31日前,向同級(jí)國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)報(bào)送上一年度民用運(yùn)力登記的有關(guān)資料和情況。
第十條 省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)民用運(yùn)力資料和情況進(jìn)行分類整理,對(duì)適合軍事運(yùn)輸?shù)暮徒?jīng)過(guò)加裝改造后適合軍事運(yùn)輸?shù)拿裼眠\(yùn)力進(jìn)行登記造冊(cè)。
第十一條 省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)動(dòng)員任務(wù)運(yùn)力需求,合理分配民用運(yùn)力資源,組織擬定本行政區(qū)域民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員預(yù)案,報(bào)本級(jí)國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)批準(zhǔn)。
民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括動(dòng)員任務(wù)、組織機(jī)構(gòu)、動(dòng)員程序、動(dòng)員要求和保障措施等內(nèi)容。
第十二條 國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同人民武裝動(dòng)員機(jī)構(gòu),根據(jù)民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員預(yù)案,組織和指導(dǎo)有關(guān)部門確定預(yù)征民用運(yùn)力,對(duì)預(yù)征民用運(yùn)載工具及其操作人員進(jìn)行登記編組,并及時(shí)書面通知被預(yù)征民用運(yùn)力的單位和個(gè)人。
預(yù)征民用運(yùn)載工具及其操作人員發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整。
第十三條 國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員預(yù)案和預(yù)征民用運(yùn)力保障能力,制定本級(jí)預(yù)征民用運(yùn)力訓(xùn)練的五年規(guī)劃和年度計(jì)劃。
國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同人民武裝動(dòng)員機(jī)構(gòu),按照本級(jí)預(yù)征民用運(yùn)力訓(xùn)練年度計(jì)劃,組織開(kāi)展預(yù)征民用運(yùn)力軍事訓(xùn)練和專業(yè)技術(shù)訓(xùn)練。
第十四條 國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)下達(dá)的民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員任務(wù),迅速啟動(dòng)、實(shí)施民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員預(yù)案。國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同人民武裝動(dòng)員機(jī)構(gòu),按照國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)下達(dá)的民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員要求,向被征民用運(yùn)力的單位和個(gè)人下達(dá)征用通知書,明確其被征民用運(yùn)載工具及相關(guān)設(shè)備的類型、數(shù)量和操作、保障人員,以及民用運(yùn)力集結(jié)的時(shí)間、地點(diǎn)和方式。
第十五條 被征民用運(yùn)力的單位和個(gè)人接到征用通知書后,應(yīng)當(dāng)按照通知要求,組織被征民用運(yùn)載工具和其操作、保障人員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)集結(jié)地點(diǎn),并保證被征民用運(yùn)載工具的技術(shù)狀態(tài)良好,其操作、保障人員的技能符合軍事行動(dòng)要求。
第十六條 被征民用運(yùn)力的單位和個(gè)人執(zhí)行民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員任務(wù)時(shí),憑征用通知書,在道路、港口、機(jī)場(chǎng)優(yōu)先、免費(fèi)通行。
第十七條 國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同人民武裝動(dòng)員機(jī)構(gòu),對(duì)集結(jié)的民用運(yùn)力及時(shí)進(jìn)行登記編組,組織裝備檢查、人員審查,配發(fā)相關(guān)器材,實(shí)施思想政治動(dòng)員,開(kāi)展必要的應(yīng)急訓(xùn)練,保證按時(shí)交付使用單位。
第十八條 被征民用運(yùn)力交付使用單位時(shí),應(yīng)當(dāng)由國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)、人民武裝動(dòng)員機(jī)構(gòu)、被征民用運(yùn)力的單位或者個(gè)人、使用民用運(yùn)力的單位等組成交接組進(jìn)行交接,并在交接書上簽字、蓋章。
被征民用運(yùn)力交接時(shí),交送方應(yīng)當(dāng)出示被征民用運(yùn)力清單,報(bào)告被征民用運(yùn)力的數(shù)量、質(zhì)量、編組以及人員政治、業(yè)務(wù)、身體等情況;接受方應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)被征民用運(yùn)力的各方面情況。
第十九條 民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員任務(wù)完成后,應(yīng)當(dāng)由原交接組進(jìn)行復(fù)員民用運(yùn)力移交,并在移交書上簽字、蓋章。
復(fù)員民用運(yùn)力移交時(shí),交送方應(yīng)當(dāng)出示民用運(yùn)力復(fù)員清單,報(bào)告民用運(yùn)力的損毀和傷亡情況,并出具損毀和傷亡證明;接受方應(yīng)當(dāng)分別核對(duì)民用運(yùn)力的復(fù)員數(shù)量及損毀和傷亡證明。
第二十條 被征民用運(yùn)力的單位和個(gè)人,憑征用通知書和損毀、傷亡證明,向當(dāng)?shù)貒?guó)防交通主管機(jī)構(gòu)和民政部門申報(bào)補(bǔ)償和撫恤。
國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)和民政部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,在規(guī)定期限內(nèi)實(shí)施補(bǔ)償和撫恤。
第二十一條 違反本辦法規(guī)定的行為,依照《中華人民共和國(guó)國(guó)防動(dòng)員法》、《民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員條例》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第二十二條 國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)、人民武裝動(dòng)員機(jī)構(gòu)和交通運(yùn)輸、公安、民政等有關(guān)部門的工作人員在民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員工作中,有下列行為之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)泄露所收集、掌握的民用運(yùn)力資料和情況的;
(二)超越法定權(quán)限,擅自動(dòng)員民用運(yùn)力的;
(三)擅自改變民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員經(jīng)費(fèi)用途的;
(四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第二十三條 本辦法自2012年5月1日起施行。
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