各縣(市)區(qū)人民政府，市政府各部門、直屬機(jī)構(gòu)：

　　《銀川市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》已經(jīng)市人民政府第100次常務(wù)會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

　　二O一二年六月八日

　　銀川市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為規(guī)范國有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動，維護(hù)公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人(以下簡稱被征收人)的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本市市轄區(qū)范圍內(nèi)國有土地上房屋的征收與補(bǔ)償。

　　第三條 房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開的原則。

　　第四條 市人民政府負(fù)責(zé)本市市轄區(qū)范圍內(nèi)房屋的征收與補(bǔ)償工作。

　　市土地儲備局是本市房屋征收部門(以下稱房屋征收部門)，組織實施市轄區(qū)內(nèi)的房屋征收與補(bǔ)償工作。

　　市發(fā)展和改革、規(guī)劃、建設(shè)、國土、住房保障、公安、城管、財政、監(jiān)察、審計等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定和職責(zé)分工，互相配合，保障房屋征收與補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行。

　　第五條 房屋征收部門可以委托房屋征收實施單位，承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。房屋征收實施單位不得以營利為目的。

　　房屋征收部門委托實施征收工作的，應(yīng)當(dāng)向房屋征收實施單位出具授權(quán)委托書，并對房屋征收實施單位在委托范圍內(nèi)實施的房屋征收與補(bǔ)償行為監(jiān)督，對其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。

　　從事房屋征收與補(bǔ)償工作的人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過房屋征收部門的專業(yè)培訓(xùn)。

　　第六條 任何組織和個人對違反本辦法規(guī)定的行為，都有權(quán)向市人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門舉報。接到舉報的單位應(yīng)當(dāng)對舉報事項及時核實、處理。

　　監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對參與房屋征收與補(bǔ)償工作有關(guān)部門或者單位及其工作人員的監(jiān)察。

　　第二章 征收決定

　　第七條 為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市人民政府作出房屋征收決定：

　　(一)國防和外交的需要;

　　(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;

　　(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;

　　(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要;

　　(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;

　　(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

　　第八條 依照本辦法第七條規(guī)定，確需征收房屋的各項建設(shè)活動，應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃。保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)納入本市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計劃。

　　第九條 提出征收房屋的單位應(yīng)當(dāng)向市人民政府書面提出征收申請，并提交項目批準(zhǔn)文件、規(guī)劃意見、土地預(yù)審意見等文件。市人民政府按照國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的規(guī)定審核建設(shè)項目是否符合房屋征收條件。

　　第十條 對符合房屋征收條件的建設(shè)項目，房屋征收部門自收到市人民政府的確認(rèn)意見后5個工作日內(nèi)，在征收范圍內(nèi)發(fā)布公告。自公告發(fā)布之日起，被征收人不得在房屋征收范圍內(nèi)實施新建、擴(kuò)建、改建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為;違反規(guī)定實施的，不當(dāng)增加部分不予補(bǔ)償。

　　房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將前款所列事項書面通知規(guī)劃、建設(shè)、住房保障等行政管理部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長不得超過1年。

　　第十一條　房屋征收部門發(fā)布暫停公告后，應(yīng)當(dāng)對房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記，被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。

　　征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑，由市人民政府組織住房保障、規(guī)劃、國土、建設(shè)、城管等相關(guān)部門依法進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對認(rèn)定為合法建筑的，給予補(bǔ)償;對認(rèn)定為違法建筑的，不予補(bǔ)償。

　　第十二條 房屋征收補(bǔ)償方案由房屋征收部門按照公平的原則，會同轄區(qū)人民政府以及市財政、發(fā)展和改革、監(jiān)察、審計等部門擬定，應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

　　(一)法律依據(jù);

　　(二)征收目的;

　　(三)征收范圍;

　　(四)被征收房屋類型和建筑面積的認(rèn)定辦法;

　　(五)補(bǔ)償方式、標(biāo)準(zhǔn)和計算方式;

　　(六)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的區(qū)位與狀況，臨時安置用房標(biāo)準(zhǔn);

　　(七)過渡方式和期限，獎勵與補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);

　　(八)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);

　　(九)其他應(yīng)當(dāng)納入補(bǔ)償方案的內(nèi)容。

　　第十三條 市人民政府組織發(fā)展和改革、規(guī)劃、建設(shè)、國土、住房保障、財政、物價、監(jiān)察、審計、城管等有關(guān)部門對征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布，征求公眾意見，征求意見期限不得少于30日。

　　市人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況及時公布。

　　對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建需要征收房屋的，占被征收戶數(shù)半數(shù)以上的被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》和本辦法規(guī)定的，由市人民政府組織召開聽證會，邀請被征收人和公眾代表參加，并根據(jù)聽證會情況修改方案。

　　第十四條 市人民政府作出房屋征收決定前，由房屋征收部門負(fù)責(zé)組織社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，并擬定各項社會穩(wěn)定風(fēng)險防范、化解、處置措施，報市人民政府研究確定。

　　房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多(200戶以上)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市人民政府常務(wù)會議討論決定。

　　第十五條【征收補(bǔ)償費(fèi)用和置換用房】 市人民政府建立征收儲備金制度，根據(jù)每年征收計劃，將征收所需資金列入市級財政預(yù)算，建立征收專戶，?？顚Ｓ?。

　　用于貨幣補(bǔ)償?shù)馁Y金在房屋征收決定作出前應(yīng)當(dāng)足額到位。用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋在交付時應(yīng)當(dāng)符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和本市住宅交付使用許可要求，并產(chǎn)權(quán)清晰、無抵押等權(quán)利負(fù)擔(dān)。

　　監(jiān)察、審計部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對征收補(bǔ)償資金使用情況的監(jiān)督和審計。

　　第十六條【征收決定】 市人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收范圍、實施單位、征收補(bǔ)償方案、征收期限、監(jiān)督舉報電話和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項。

　　房屋征收部門應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)男麄?、解釋工作?/p>

　　房屋被依法征收的，國有土地使用權(quán)同時收回。

　　第十七條【復(fù)議和訴訟渠道】 被征收人對市人民政府作出的房屋征收決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

　　第三章 補(bǔ)償和安置

　　第十八條【補(bǔ)償范圍】 對被征收人給予的補(bǔ)償包括：

　　(一)被征收房屋價值的補(bǔ)償;

　　(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補(bǔ)償;

　　(三)因征收非住宅房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。

　　第十九條【被征收房屋價值的確定】 被征收房屋的價值由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)評估確定，評估價值不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。

　　第二十條【搬遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)】 征收住宅房屋，搬遷費(fèi)按被征收房屋建筑面積每平方米15元的標(biāo)準(zhǔn)一次性發(fā)放給被征收人。按上述標(biāo)準(zhǔn)計算一次性搬遷費(fèi)低于460元的，按460元計發(fā)。

　　征收非住宅用房，按被征收房屋用途計發(fā)搬遷費(fèi)：

　　(一)用于辦公的，按建筑面積每平方米15元的標(biāo)準(zhǔn)計發(fā);

　　(二)用于商服的，按建筑面積每平方米18元的標(biāo)準(zhǔn)計發(fā);

　　(三)用于生產(chǎn)加工的，根據(jù)設(shè)備拆裝、運(yùn)輸實際發(fā)生的費(fèi)用協(xié)商確定搬遷費(fèi)。房屋征收部門負(fù)責(zé)搬遷的，不支付搬遷費(fèi)。

　　第二十一條【需要兩次發(fā)放搬遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的情形】 房屋被征收人選擇貨幣補(bǔ)償或者現(xiàn)房產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，發(fā)給一次搬遷費(fèi);選擇期房產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，發(fā)給兩次搬遷費(fèi)。

　　第二十二條【住宅臨時安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)】 征收住宅房屋的，過渡期內(nèi)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付臨時安置費(fèi)或者提供周轉(zhuǎn)用房，臨時安置費(fèi)按照原住宅房屋建筑面積每平方米15元的標(biāo)準(zhǔn)，按月對被征收人計發(fā)。

　　前款被征收房屋為用于社會保障的租賃居住房的，經(jīng)被征收人同意臨時安置費(fèi)直接發(fā)給房屋承租人。

　　第二十三條【臨時安置的期限】　自被征收人房屋搬遷驗收之日起至通知進(jìn)戶之日止為過渡期。安置多層住宅房屋的，其過渡期一般不超過18個月;安置高層住宅房屋的，其過渡期一般不超過36個月;安置非住宅房屋的，其過渡期一般不超過24個月。

　　過渡期超過前款規(guī)定期限的，其超過規(guī)定期限部分加倍計發(fā)臨時安置費(fèi)。

　　第二十四條【停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)】因征收非住宅房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償，根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定，并按照下列規(guī)定執(zhí)行：

　　(一)被征收人能夠提供稅務(wù)部門出具應(yīng)納稅所得額憑證的，按照下列公式計算停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償：

　　上年度應(yīng)納稅所得額÷12(月)×停產(chǎn)停業(yè)期限(月)

　　(二)被征收人不能提供稅務(wù)部門出具的應(yīng)納稅所得額憑證，或者提供的應(yīng)納稅所得額憑證不能反映停產(chǎn)停業(yè)損失的，按照下列公式計算停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償：

　　被征收房屋評估價值的5‰×停產(chǎn)停業(yè)期限(月)

　　非住宅房屋被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，一次性發(fā)放3個月停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償;選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按月計發(fā)停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。停產(chǎn)停業(yè)期限不足1個月的，按1個月計算。

　　房屋征收決定公告發(fā)布前閑置的非住宅房屋，不給予停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。房屋出租給他人用于生產(chǎn)經(jīng)營活動的，停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)發(fā)給房屋承租人。

　　第二十五條【補(bǔ)償方式】 征收補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫嵭胸泿叛a(bǔ)償，也可以實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，被征收人有權(quán)選擇補(bǔ)償方式。但下列情形除外：

　　(一)征收非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換;

　　(二)征收用于社會保障的租賃居住房屋，被征收人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對被征收人實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋優(yōu)先由原房屋承租人承租，被征收人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。

　　第二十六條【貨幣補(bǔ)償與產(chǎn)權(quán)調(diào)換】 被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，按照本辦法第十八條的規(guī)定予以貨幣補(bǔ)償;被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋，并與被征收人計算、結(jié)清被征收房屋補(bǔ)償金額與產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值的差價。

　　第二十七條【舊城改建產(chǎn)權(quán)調(diào)換】 因舊城區(qū)改建征收個人住宅，被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。

　　第二十八條【產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值的確定】 用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價值，由對被征收房屋價值進(jìn)行評估的同一房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)按照同一時點評估確定，并以此作為結(jié)算產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價的依據(jù)。

　　用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋為保障性住房的，其價格按政府或物價部門有關(guān)文件執(zhí)行，不再另行評估。

　　第二十九條【產(chǎn)權(quán)不明或有債務(wù)糾紛房屋的征收與補(bǔ)償】 征收產(chǎn)權(quán)不明確或有債務(wù)糾紛的房屋，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)提出補(bǔ)償安置方案，報市人民政府作出補(bǔ)償決定后實施拆遷。征收前，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)就被征收房屋的有關(guān)事項向公證機(jī)關(guān)申請辦理證據(jù)保全。

　　第三十條【設(shè)有抵押權(quán)的房屋的補(bǔ)償】 征收設(shè)有抵押權(quán)的房屋，抵押人與抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定，就抵押權(quán)及其所擔(dān)保債權(quán)的處理問題進(jìn)行協(xié)商。

　　抵押人與抵押權(quán)人達(dá)成書面協(xié)議的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議對被征收人給予補(bǔ)償。達(dá)不成協(xié)議，房屋征收部門對被征收人實行貨幣補(bǔ)償?shù)?，將補(bǔ)償款向公證機(jī)構(gòu)辦理提存;對被征收人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，抵押權(quán)人可以變更抵押物。

　　第三十一條【住房保障】 征收個人住宅，被征收人符合本市規(guī)定的住房保障條件的，應(yīng)當(dāng)按照本市有關(guān)規(guī)定優(yōu)先安置保障房，安置方式由被征收人自愿選擇。

　　第三十二條【改善住房條件】 被征收人為城鎮(zhèn)居民低收入家庭，且被征收房屋建筑面積小于45平方米的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)提供建筑面積不小于50平方米的成套房用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋50平方米內(nèi)評估價格高于被征收房屋評估價格的，50平方米內(nèi)互不結(jié)算產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價;超出50平方米以外的部分由被征收人按照評估價格購買。

　　被征收人僅有一處住房且被征收房屋每平方米評估價格低于房屋所在地當(dāng)年限價商品房均價的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)按照不低于房屋所在地當(dāng)年限價商品房均價的標(biāo)準(zhǔn)對被征收人予以補(bǔ)償。

　　第四章 征收評估

　　第三十三條【評估機(jī)構(gòu)的選定】 房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)的選定，應(yīng)當(dāng)在房屋征收部門或其委托的房屋征收實施單位的主持下，由被征收人在規(guī)定期限內(nèi)協(xié)商確定。協(xié)商不成的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票決定，或者采取搖號、抽簽等隨機(jī)方式確定，結(jié)果在征收范圍內(nèi)公布。

　　房屋征收部門應(yīng)當(dāng)定期向社會公布房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)名錄，供被征收人選擇。

　　第三十四條【評估委托合同】 房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)選定或者確定后，由房屋征收部門作為委托人，向房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)出具房屋征收評估委托書，并與其簽訂房屋征收評估委托合同。

　　房屋征收評估委托書應(yīng)當(dāng)載明委托人的名稱、委托的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)的名稱、評估目的、評估對象范圍、評估要求以及委托日期等內(nèi)容。

　　房屋征收評估委托合同應(yīng)當(dāng)載明下列事項：

　　(一)委托人和房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)的基本情況;

　　(二)負(fù)責(zé)本評估項目的注冊房地產(chǎn)估價師;

　　(三)評估目的、評估對象、評估時點等評估基本事項;

　　(四)委托人應(yīng)提供的評估所需資料;

　　(五)評估過程中雙方的權(quán)利和義務(wù);

　　(六)評估費(fèi)用及收取方式;

　　(七)評估報告交付時間、方式;

　　(八)違約責(zé)任;

　　(九)解決爭議的方法;

　　(十)其他需要載明的事項。

　　第三十五條【評估原則】 房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《國有土地上房屋征收評估辦法》的規(guī)定，獨(dú)立、客觀、公正地開展房屋征收評估工作，任何單位和個人不得干預(yù)。

　　房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)對出具的評估、鑒定意見負(fù)責(zé)，不得轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓受托的房屋征收評估業(yè)務(wù)。

　　第三十六條【評估方法及時點】對被征收房屋價值評估應(yīng)當(dāng)考慮被征收房屋的區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)、新舊程度、建筑面積以及占地面積、土地使用權(quán)等影響被征收房屋價值的因素。

　　被征收房屋價值評估時點為房屋征收決定公告之日。

　　第三十七條【評估結(jié)果的公示】 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將分戶的初步評估結(jié)果在征收范圍內(nèi)向被征收人公示。公示內(nèi)容中應(yīng)包含被征收人收取分戶評估報告的方式和時限，公示期限為7日。

　　被征收人或者房屋征收部門對評估報告有疑問的，出具評估報告的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向其作出解釋和說明。

　　第三十八條【評估的復(fù)核】 被征收人或者房屋征收部門對初步評估結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到評估報告之日起10日內(nèi)，向出具評估報告的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)提出書面復(fù)核評估申請，并指出評估報告存在的問題。

　　出具評估報告的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到書面復(fù)核評估申請之日起10日內(nèi)對評估結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核后，改變原評估結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)重新出具評估報告;評估結(jié)果沒有改變的，應(yīng)當(dāng)書面告知復(fù)核評估申請人。

　　第三十九條【評估的鑒定】　被征收人或者房屋征收部門對原房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi)，向市評估專家委員會申請鑒定。被征收人對補(bǔ)償仍有異議的，按照本辦法第四十三條規(guī)定處理。

　　第五章 補(bǔ)償協(xié)議與補(bǔ)償決定

　　第四十條【訂立征收補(bǔ)償協(xié)議】 房屋征收部門與被征收人應(yīng)當(dāng)就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點和面積、搬遷費(fèi)、臨時安置費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項，訂立補(bǔ)償協(xié)議。

　　補(bǔ)償協(xié)議訂立后，一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定的義務(wù)的，另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。

　　第四十一條【補(bǔ)償與搬遷】 實施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。被征收人選擇期房安置，簽訂補(bǔ)償協(xié)議后，房屋征收部門已經(jīng)按照補(bǔ)償協(xié)議支付臨時安置費(fèi)或者提供周轉(zhuǎn)用房的，視為已予補(bǔ)償。

　　房屋征收部門對被征收人給予補(bǔ)償后，被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

　　第四十二條【征收補(bǔ)償檔案】 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)建立房屋征收補(bǔ)償檔案，并在征收完成后將分戶補(bǔ)償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。

　　審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對征收補(bǔ)償費(fèi)用管理和使用情況的監(jiān)督，并公布審計結(jié)果。

　　第四十三條【補(bǔ)償決定】　房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報請市人民政府按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

　　被征收人對補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

　　第四十四條【強(qiáng)制執(zhí)行】　被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由市人民政府依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。經(jīng)人民法院裁定準(zhǔn)予執(zhí)行的，由市人民政府組織實施或由人民法院執(zhí)行。

　　第四十五條【禁止暴力、威脅等方式搬遷】 任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動。

　　第六章　法律責(zé)任

　　第四十六條【政府部門工作人員的責(zé)任】　市人民政府及房屋征收部門的工作人員在房屋征收與補(bǔ)償工作中不履行職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由上級人民政府或者本級人民政府責(zé)令改正，通報批評;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十七條【違法實施搬遷的責(zé)任】　采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

　　第四十八條【非法阻礙依法征收的責(zé)任】　采取暴力、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行的房屋征收與補(bǔ)償工作，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

　　第四十九條【與補(bǔ)償費(fèi)用有關(guān)違法行為的責(zé)任】　貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)用的，責(zé)令改正，追回有關(guān)款項，限期退還違法所得，對有關(guān)責(zé)任單位通報批評、給予警告;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。

　　第五十條【評估機(jī)構(gòu)的責(zé)任】　房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)或者房地產(chǎn)估價師出具虛假或者有重大差錯的評估報告的，由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，給予警告，對評估機(jī)構(gòu)并處5萬元以上20萬元以下罰款，對房地產(chǎn)估價師并處1萬元以上3萬元以下罰款，并記入信用檔案;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書、注冊證書;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第七章　附　　則

　　第五十一條【縣(市)參照執(zhí)行】 靈武市、賀蘭縣、永寧縣實施國有土地上房屋征收活動，可以參照本辦法執(zhí)行。

　　第五十二條【實施日期與條例實施前的規(guī)定】 本辦法自2012年7月15日起施行。國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》實施前已經(jīng)依法取得拆遷許可證的項目，繼續(xù)沿用原有規(guī)定辦理;對被拆遷人與拆遷人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償協(xié)議，經(jīng)人民法院裁定準(zhǔn)予執(zhí)行行政裁決的，由市人民政府組織實施或由人民法院執(zhí)行。