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成都市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2021-03-19 · 5441人看過(guò)

  2009年6月10日成都市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò),2009年7月22日四川省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議批準(zhǔn);

  根據(jù)2012年6月29日成都市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議通過(guò),2012年9月21日四川省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議批準(zhǔn)的《關(guān)于修改<成都市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例>的決定》修正。

  目錄

  第一章總則

  第二章市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度

  第三章容貌管理

  第一節(jié)建(構(gòu))筑物容貌管理

  第二節(jié)道路、橋梁容貌管理

  第三節(jié)標(biāo)語(yǔ)和宣傳品管理

  第四節(jié)夜景燈飾管理

  第四章環(huán)境衛(wèi)生管理

  第一節(jié)公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生管理

  第二節(jié)廢棄物管理

  第五章環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理

  第六章市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)及服務(wù)管理

  第七章監(jiān)督管理

  第八章附則

  第一章總則

  第一條為加強(qiáng)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的生活、工作環(huán)境,保障城鄉(xiāng)居民身體健康,根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合成都市實(shí)際,制定本條例。

  第二條本條例適用于本市下列區(qū)域內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理活動(dòng):

  (一)中心城區(qū);

  (二)區(qū)(市)縣人民政府所在地城區(qū);

  (三)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府所在地建成區(qū);

  (四)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)、農(nóng)村新型社區(qū)等其他實(shí)行城市化管理的區(qū)域。

  前款第四項(xiàng)所列區(qū)域范圍,由區(qū)(市)縣人民政府劃定、公布,并報(bào)市人民政府備案。

  第三條本市農(nóng)村生活垃圾的收集、運(yùn)輸和處理適用本條例。

  本市戶外廣告和招牌設(shè)置、揚(yáng)塵治理、建筑垃圾管理等事項(xiàng),適用其他法律、法規(guī)和規(guī)章的相關(guān)規(guī)定。

  第四條本市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、公眾參與、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的原則。

  第五條市城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)全市市容和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理工作;區(qū)(市)縣負(fù)責(zé)城市管理工作的部門(mén)〔以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)(市)縣城市管理部門(mén)〕負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)市容和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

  街道辦事處、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府負(fù)責(zé)其轄區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

  規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、房產(chǎn)、國(guó)土、水務(wù)、交通、公安、衛(wèi)生、工商、旅游、園林綠化、教育、廣電等行政主管部門(mén)按照各自職責(zé),協(xié)助做好市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的相關(guān)工作。

  第六條市和區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當(dāng)將市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,將市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)所需經(jīng)費(fèi)列入政府財(cái)政預(yù)算并逐年提高,不斷完善市容和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,提高城市公共服務(wù)水平。

  市和區(qū)(市)縣城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要,組織編制市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)同級(jí)規(guī)劃管理部門(mén)綜合平衡后納入城市總體規(guī)劃。

  第七條鼓勵(lì)和提倡社區(qū)居民委員會(huì)組織社區(qū)居民制定維護(hù)市容和環(huán)境衛(wèi)生的公約,動(dòng)員社區(qū)居民參加市容和環(huán)境衛(wèi)生的治理和維護(hù)工作,創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的社區(qū)。

  第八條任何單位和個(gè)人都有依法享有良好市容和環(huán)境衛(wèi)生的權(quán)利,負(fù)有維護(hù)市容和環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù)。

  任何單位和個(gè)人對(duì)損害市容和環(huán)境衛(wèi)生的現(xiàn)象,都有權(quán)制止或者向有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)投訴、舉報(bào)。

  城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立市容和環(huán)境衛(wèi)生投訴、舉報(bào)受理制度,及時(shí)受理、查處市容和環(huán)境衛(wèi)生違法行為。

  第九條本市鼓勵(lì)和支持市容和環(huán)境衛(wèi)生的科學(xué)技術(shù)研究,推廣運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)、裝備和經(jīng)驗(yàn),推行數(shù)字化監(jiān)督管理,不斷提高市容和環(huán)境衛(wèi)生管理水平。

  第二章市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度

  第十條本市實(shí)行市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度。

  城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)擬訂實(shí)施市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度的具體方案,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

  實(shí)行市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度的,街道辦事處或者鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府應(yīng)當(dāng)與責(zé)任人簽訂管理責(zé)任書(shū),明確管理責(zé)任。

  第十一條市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)及責(zé)任人按下列原則確定:

  (一)各類(lèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部及規(guī)劃紅線范圍內(nèi)的區(qū)域,由本單位負(fù)責(zé);

  (二)各類(lèi)公共場(chǎng)所、公共區(qū)域、公共設(shè)施由其管理維護(hù)單位負(fù)責(zé);

  (三)各類(lèi)建(構(gòu))筑物及其附屬設(shè)施由其所有者或者使用人負(fù)責(zé);

  (四)各類(lèi)工地及其設(shè)施由其施工者或者所有者負(fù)責(zé)。

  按照前款規(guī)定責(zé)任不清的地區(qū),由所在地的街道辦事處或者鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府確定責(zé)任人。

  第十二條市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):

  (一)保持市容整潔,無(wú)亂設(shè)攤、亂搭建、亂張貼、亂涂寫(xiě)、亂刻畫(huà)、亂吊掛、亂堆放等行為;

  (二)保持環(huán)境衛(wèi)生整潔,做到無(wú)暴露垃圾、糞便、污水,無(wú)污跡、渣土;

  (三)按責(zé)任分工定時(shí)清掃、保潔,實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清,防止蚊蠅孳生;

  (四)按規(guī)定設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,并保持整潔、完好;

  (五)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任書(shū)約定的其他義務(wù)內(nèi)容。

  責(zé)任人未履行前款規(guī)定義務(wù)的,予以警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可對(duì)個(gè)人處以一百元以上二百元以下罰款,對(duì)單位處以五百元以上二千元以下罰款。

  第十三條在市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi),責(zé)任人可以自己履行市容和環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)義務(wù),也可委托他人或者作業(yè)服務(wù)單位代為履行。

  第十四條城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)責(zé)任區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督,并定期組織檢查。

  第三章容貌管理

  第一節(jié)建(構(gòu))筑物容貌管理

  第十五條臨街建(構(gòu))筑物的外觀應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求,未經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),不得擅自改變。

  按規(guī)劃要求對(duì)建筑物立面進(jìn)行統(tǒng)一整改的,各相關(guān)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)予以配合。

  第十六條建(構(gòu))筑物業(yè)主或者使用人應(yīng)當(dāng)確保建(構(gòu))筑物外立面完好、整潔。臨街的陽(yáng)臺(tái)、窗臺(tái)、觀景臺(tái)、外走廊應(yīng)當(dāng)保持整潔,不得堆放、吊掛影響市容的物品。

  臨街建(構(gòu))筑物立面應(yīng)當(dāng)定期清洗,具體辦法由市人民政府另行規(guī)定。

  違反本條第一款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以五十元以上二百元以下罰款。

  第十七條建筑物臨街面不得安裝外置式煙道、外置式防護(hù)欄(網(wǎng))。

  同一街區(qū)建筑物臨街面設(shè)置的遮雨(陽(yáng))篷,應(yīng)當(dāng)做到風(fēng)格協(xié)調(diào)、保持整潔。

  違反本條第一款或者第二款規(guī)定的,責(zé)令限期改正,可處以五十元以上二百元以下罰款。

  第十八條臨街單位的隔離設(shè)施,應(yīng)當(dāng)選用透景圍墻或者綠籬、花壇、花池、柵欄作為分界,并保持整潔。但軍事、國(guó)家安全等具有保密要求的特殊單位,或者隔離設(shè)施本身具有文物價(jià)值的除外。

  第二節(jié)道路、橋梁容貌管理

  第十九條對(duì)道路(含建筑紅線以外與城市道路人行道連接并且供行人通行的路面)、橋梁及其附屬設(shè)施,管理維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)建立巡查制度,加強(qiáng)日常管護(hù),保持整潔。

  在城市道路及其他公共場(chǎng)所設(shè)置的檢查井蓋、溝蓋板應(yīng)當(dāng)保持平整完好。出現(xiàn)破損、移位、響動(dòng)或者丟失的,產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換、正位或者補(bǔ)缺;不能立即修復(fù)的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志。

  違反本條第二款規(guī)定的,責(zé)令立即改正,處以二百元以上一千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

  第二十條禁止占用城市道路、廣場(chǎng)、橋梁、下穿通(隧)道、街道游園及其他公共場(chǎng)地從事下列活動(dòng),但確因公共利益等特殊需要并報(bào)經(jīng)城市管理部門(mén)批準(zhǔn)的除外:

  (一)設(shè)置市場(chǎng)、攤點(diǎn);

  (二)堆物、作業(yè)、搭建設(shè)施;

  (三)開(kāi)展宣傳、經(jīng)營(yíng)或者娛樂(lè)活動(dòng);

  (四)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他活動(dòng)。

  違反前款第一項(xiàng)或者第二項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令立即改正,對(duì)個(gè)人處以一百元以上五百元以下罰款,對(duì)單位處以二千元以上一萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的,沒(méi)收違法占道的設(shè)施和物品。違反前款第三項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令改正;拒不改正的,可對(duì)個(gè)人處以一百元以上五百元以下罰款,對(duì)單位處以一千元以上五千元以下罰款。

  第二十一條臨街的商場(chǎng)、商店、餐館等不得超出門(mén)窗、外墻擺賣(mài)物品或者進(jìn)行其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

  禁止沿街兜售物品。

  違反本條第一款規(guī)定的,責(zé)令改正,可處以二百元以上一千元以下罰款,沒(méi)收超出門(mén)窗、外墻擺賣(mài)的物品。違反本條第二款規(guī)定的,責(zé)令改正;拒不改正的,可處以五十元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,沒(méi)收沿街兜售的物品。

  第二十二條經(jīng)批準(zhǔn)在城市道路上施工、維修管道、清疏溝渠、裝卸物品的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除產(chǎn)生的渣土、淤泥、污物等,保持路面清潔。

  違反前款規(guī)定的,責(zé)令限期清除,處以二百元以上一千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以一千元以上五千元以下罰款。逾期不清除的,代為清除。

  第二十三條禁止在城市道路、橋梁、護(hù)欄、路牌、電線桿、路燈桿、樹(shù)木、綠籬等設(shè)施上晾曬、吊掛衣物和其他物品。

  違反前款規(guī)定的,責(zé)令立即改正;拒不改正的,處以五十元以上二百元以下罰款。

  第三節(jié)標(biāo)語(yǔ)和宣傳品管理

  第二十四條任何單位和個(gè)人不得擅自在城市建(構(gòu))筑物立面、門(mén)窗、橋梁、護(hù)欄、電(燈)桿、樹(shù)木、路面及其他設(shè)施或者戶外公共場(chǎng)所懸掛、張貼、刻畫(huà)、噴涂、散發(fā)宣傳品、標(biāo)語(yǔ)。因重大慶典、節(jié)日或者其他特殊情況確需臨時(shí)張掛或者設(shè)置標(biāo)語(yǔ)、宣傳品的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)城市管理部門(mén)批準(zhǔn),到期后自行及時(shí)清除。

  違反前款規(guī)定的,沒(méi)收其散發(fā)的宣傳品,責(zé)令限期清除懸掛、張貼、刻畫(huà)、噴涂的宣傳品及標(biāo)語(yǔ),對(duì)個(gè)人處以一百元以下罰款,對(duì)單位處以五百元以上二千元以下罰款;逾期不清除的,代為清除。

  第二十五條經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)懸掛、張貼、設(shè)置的各類(lèi)宣傳品和標(biāo)語(yǔ),應(yīng)當(dāng)無(wú)殘缺、破損和污跡。

  違反前款規(guī)定的,責(zé)令立即更換或者清除;拒不更換或者清除的,代為清除,處以一百元以上五百元以下罰款。

  第四節(jié)夜景燈飾管理

  第二十六條城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,編制本地夜景燈飾設(shè)置實(shí)施方案,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

  第二十七條設(shè)置夜景燈飾應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:

  (一)設(shè)施美觀、整潔,不影響白晝的景觀效果;

  (二)設(shè)施安全、環(huán)保、節(jié)能;

  (三)局部景觀燈飾效果與周?chē)h(huán)境協(xié)調(diào);

  (四)不影響道路交通安全和市民正常生活。

  重要區(qū)域、重要建(構(gòu))筑物的夜景燈飾應(yīng)當(dāng)納入城市燈飾設(shè)施監(jiān)控系統(tǒng)。

  第二十八條夜景燈飾由其所有者或者管理維護(hù)單位負(fù)責(zé)日常維護(hù)管理,所有者或者管理維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)保持燈飾設(shè)施的整潔完好、正常開(kāi)閉和安全使用。

  夜景燈飾的圖案、文字、燈光顯示不全或者污濁、腐蝕、陳舊以及設(shè)施損壞的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗、修復(fù)、更換。

  夜景燈飾的開(kāi)閉應(yīng)當(dāng)服從城市管理部門(mén)的規(guī)定。

  違反本條第二款規(guī)定的,責(zé)令改正,逾期不改正的,可對(duì)個(gè)人處以二百元以上一千元以下罰款,對(duì)單位處以一千元以上五千元以下罰款。

  第四章環(huán)境衛(wèi)生管理

  第一節(jié)公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生管理

  第二十九條禁止下列影響環(huán)境衛(wèi)生的行為:

  (一)隨地吐痰、便溺;

  (二)亂扔果皮、果核、紙屑、煙蒂、玻璃瓶(渣)、飲料罐、口香糖、包裝袋(盒)等廢棄物;

  (三)焚燒樹(shù)葉、枯草、塑料制品、垃圾或者其他廢棄物;

  (四)亂倒垃圾、渣土、污水、污油、糞便,亂扔動(dòng)物尸體等廢棄物;

  (五)其他破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為。

  違反前款第一項(xiàng)或者第二項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令改正,可處以五十元以下罰款;違反前款第三項(xiàng)或者第五項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令改正,可對(duì)個(gè)人處以一百元以下罰款,對(duì)單位處以二百元以上一千元以下罰款;違反前款第四項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令改正,可對(duì)個(gè)人處以二百元以下罰款,對(duì)單位處以二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

  第三十條經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占道進(jìn)行道路和各類(lèi)管線等基礎(chǔ)設(shè)施施工的,應(yīng)當(dāng)對(duì)施工區(qū)域?qū)嵤┯操|(zhì)實(shí)體隔離或者封閉。隔離或者封閉裝置不得低于一百八十厘米,并設(shè)置安全標(biāo)志和警示燈具。

  違反前款規(guī)定的,責(zé)令改正;拒不改正的,處以二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

  第三十一條公共綠地(帶)、行道樹(shù)及其設(shè)施等,應(yīng)當(dāng)保持整潔、完好。綠地(帶)損壞、行道樹(shù)缺株、枯死的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)植、更換。植樹(shù)、整枝或者修剪綠地(帶)等作業(yè)所產(chǎn)生的廢棄物,應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除。

  違反前款規(guī)定的,責(zé)令限期改正或者清除,處以二百元以上一千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以一千元以上五千元以下罰款。逾期不清除的,代為清除。

  第三十二條臨街的各類(lèi)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)保持周?chē)h(huán)境衛(wèi)生整潔,不得產(chǎn)生污水、塵土或者廢棄物污染環(huán)境。

  違反前款規(guī)定的,責(zé)令限期改正,可處以一百元以上五百元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可處以一千元以上五千元以下罰款。

  第三十三條在城市道路上停放的機(jī)動(dòng)車(chē)輛應(yīng)當(dāng)保持車(chē)身整潔和外觀良好。車(chē)身不整潔或者破損的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗、維修。

  運(yùn)載砂石、灰漿、廢棄物等流體或者散裝貨物的車(chē)輛應(yīng)當(dāng)捆扎牢固、封蓋嚴(yán)密,不得沿途撒落、泄漏。

  違反本條第一款規(guī)定的,責(zé)令改正,逾期不改正的,可處以一百元以下罰款。違反本條第二款規(guī)定的,責(zé)令立即改正,處以一千元以上三千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以三千元以上五千元以下罰款。

  第三十四條禁止在中心城區(qū)、區(qū)(市)縣人民政府所在地建成區(qū)飼養(yǎng)家禽家畜和食用鴿。禁止在鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府所在地建成區(qū)的街道或者公共場(chǎng)所敞放家禽、家畜,法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  禁止在中心城區(qū)、區(qū)(市)縣人民政府所在地建成區(qū)的住宅樓陽(yáng)臺(tái)、窗臺(tái)、觀景臺(tái)、公共通道(樓梯、走廊)等影響公共環(huán)境的地方搭建鴿舍。

  飼養(yǎng)信鴿的,應(yīng)當(dāng)遵守體育行政主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定,并采取措施防止影響市容和環(huán)境衛(wèi)生;飼養(yǎng)寵物的,應(yīng)當(dāng)對(duì)寵物在公共場(chǎng)所產(chǎn)生的糞便立即自行清除。

  違反本條第一款規(guī)定的,責(zé)令限期處理;逾期不處理的,予以沒(méi)收,并處以二百元罰款。違反本條第二款規(guī)定的,責(zé)令限期拆除。違反本條第三款規(guī)定的,責(zé)令限期改正,并處以二百元罰款。

  第二節(jié)廢棄物管理

  第三十五條城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照方便居民、優(yōu)化環(huán)境的原則,明確規(guī)定生活垃圾傾倒的時(shí)間、地點(diǎn)和方式。

  居民應(yīng)當(dāng)自覺(jué)維護(hù)公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生,按規(guī)定的時(shí)間和要求將生活垃圾倒(投)入垃圾容器或者指定的生活垃圾收集場(chǎng)所。禁止隨意傾倒生活垃圾。

  居民和單位產(chǎn)生的生活垃圾由區(qū)(市)縣城市管理部門(mén)統(tǒng)一組織收集、運(yùn)輸、處置,但通過(guò)招投標(biāo)等方式出讓作業(yè)權(quán)的除外。

  未接入污水處理系統(tǒng)的糞便,由責(zé)任人定期進(jìn)行疏掏或者委托環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)單位進(jìn)行疏掏、處置。糞便外溢時(shí),責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理;未處理的,街道辦事處、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行處理,處理費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。

  禁止將糞便直接排入雨污管道、溝渠、河道或者隨意丟棄。收集的糞便應(yīng)當(dāng)運(yùn)至指定地點(diǎn)處置。

  違反本條第二款規(guī)定的,責(zé)令改正,可對(duì)個(gè)人處以一百元以下罰款,對(duì)單位處以五百元以上二千元以下罰款。違反本條第五款規(guī)定的,責(zé)令立即改正,可對(duì)個(gè)人處以二百元以下罰款,對(duì)單位處以二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

  第三十六條鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府應(yīng)當(dāng)組織收集、清運(yùn)農(nóng)村生活垃圾,并按規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處置。

  村(居)民應(yīng)當(dāng)按規(guī)定投放生活垃圾。

  任何單位和個(gè)人不得損壞農(nóng)村生活垃圾收集、清運(yùn)、處置設(shè)施。

  違反本條第三款規(guī)定的,責(zé)令其依法承擔(dān)賠償責(zé)任,并處以一百元以上五百元以下罰款。

  第三十七條賓館、飯店、餐館和其他單位的餐廚垃圾,應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生、環(huán)保、城市管理部門(mén)的規(guī)定收集、存放和處置,也可以委托有經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的作業(yè)單位代為收集、存放、運(yùn)輸和處置。

  收集、存放、運(yùn)輸、處置餐廚垃圾,不得污染城市道路和環(huán)境。禁止將餐廚垃圾排入雨水、污水管道或者溝渠、河道、公共廁所等。

  違反本條第二款規(guī)定的,責(zé)令清除污染,對(duì)個(gè)人處以二百元以上一千元以下罰款;對(duì)單位處以二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。拒不清除的,代為清除。

  第五章環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理

  第三十八條城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),編制垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾(糞便)處理場(chǎng)(廠)、公共廁所、機(jī)動(dòng)車(chē)清洗場(chǎng)(站)等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)計(jì)劃,并組織實(shí)施。

  第三十九條編制新區(qū)開(kāi)發(fā)、舊城改造等控制性詳細(xì)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)包含環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施配套建設(shè)的內(nèi)容。

  機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、大型商場(chǎng)、文化娛樂(lè)、旅游景區(qū)(點(diǎn))及其他人流集散場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),配套建設(shè)公共廁所和其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

  配套建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施不符合規(guī)劃條件的,建設(shè)單位不得組織竣工驗(yàn)收。

  城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)參加環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)的竣工驗(yàn)收。

  第四十條環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施由其所有者或者管理、使用單位負(fù)責(zé)維護(hù)、保養(yǎng),所有者或者管理、使用單位應(yīng)當(dāng)保持設(shè)施的整潔、完好和正常使用。

  公共廁所應(yīng)當(dāng)設(shè)置規(guī)范標(biāo)志,并按規(guī)定對(duì)外開(kāi)放。

  使用公共廁所的,應(yīng)當(dāng)自覺(jué)維護(hù)清潔衛(wèi)生,愛(ài)護(hù)設(shè)施、設(shè)備。

  違反本條第一款規(guī)定的,責(zé)令改正,可處以五百元以上二千元以下罰款;違反本條第二款規(guī)定的,責(zé)令改正,可處以二百元以上一千元以下罰款。

  第四十一條禁止任何單位和個(gè)人占用、損毀環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

  任何單位和個(gè)人不得擅自關(guān)閉、拆除、遷移環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。因建設(shè)等特殊原因確需關(guān)閉、拆除、遷移環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,建設(shè)單位或者其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)提出方案,報(bào)所在地區(qū)(市)縣城市管理部門(mén)批準(zhǔn)后,按照先建后拆、有所改善的原則,建設(shè)新的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

  規(guī)劃確定的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)用地,不得擅自改作他用。

  違反本條第一款規(guī)定的,責(zé)令改正,對(duì)個(gè)人處以一百元以下罰款,對(duì)單位和經(jīng)營(yíng)者處以五百元以上二千元以下罰款,造成損失的,承擔(dān)賠償責(zé)任。違反本條第二款規(guī)定的,責(zé)令改正或者恢復(fù)原狀,處以二千元以上一萬(wàn)元以下罰款;逾期未恢復(fù)原狀的,代為恢復(fù)。造成損失的,承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第四十二條設(shè)置城市機(jī)動(dòng)車(chē)清洗場(chǎng)(站),應(yīng)當(dāng)符合市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)要求及本市機(jī)動(dòng)車(chē)清洗場(chǎng)(站)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),并向城市管理部門(mén)備案。

  違反前款規(guī)定設(shè)置機(jī)動(dòng)車(chē)清洗場(chǎng)(站)的,責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)場(chǎng)地原狀,可處以一千元以上五千元以下罰款;逾期未恢復(fù)原狀的,代為恢復(fù)。

  第六章市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)及服務(wù)管理

  第四十三條鼓勵(lì)單位和個(gè)人興辦市容和環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)企業(yè)。

  從事生活垃圾運(yùn)輸、處置經(jīng)營(yíng)性服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得經(jīng)營(yíng)性服務(wù)許可證。

  第四十四條本市生活垃圾、糞便等廢棄物的收集、清運(yùn)和處理,實(shí)行服務(wù)收費(fèi)制度。

  本市市容和環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)企業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市城市管理部門(mén)擬定,報(bào)價(jià)格行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

  第四十五條市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)招標(biāo)范圍,由城市管理部門(mén)依法確定并公示。

  依法中標(biāo)的市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)項(xiàng)目不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包,違反規(guī)定的,發(fā)包方可以終止服務(wù)合同。

  第四十六條從事市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)遵循市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范,合法經(jīng)營(yíng),文明服務(wù),達(dá)到城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

  違反前款規(guī)定的,責(zé)令限期改正,并對(duì)其不良經(jīng)營(yíng)行為予以記錄和公示;情節(jié)嚴(yán)重的,可依法吊銷(xiāo)服務(wù)許可證。

  第四十七條從事垃圾處置的企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)委托具有法定資質(zhì)的機(jī)構(gòu),定期進(jìn)行水、氣、土壤等環(huán)境影響監(jiān)測(cè),進(jìn)行垃圾處置設(shè)施的性能和環(huán)保指標(biāo)的檢測(cè)評(píng)價(jià),并向所在地城市管理部門(mén)報(bào)告檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果。

  第七章監(jiān)督管理

  第四十八條各級(jí)城市管理部門(mén)及有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)按照各自職責(zé)對(duì)違反本條例規(guī)定的行為實(shí)施行政處罰。區(qū)(市)縣城市管理部門(mén)經(jīng)上級(jí)城市管理部門(mén)批準(zhǔn),可以委托街道辦事處、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府實(shí)施行政處罰。

  第四十九條城市管理部門(mén)及有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)違反本條例規(guī)定的行為實(shí)施處罰時(shí),可以扣押當(dāng)事人從事違法活動(dòng)的運(yùn)輸工具、經(jīng)營(yíng)工具和物品,并要求當(dāng)事人到指定地點(diǎn)接受調(diào)查處理,結(jié)案后再依法處置所扣工具和物品;所扣物品不易保存的,可按規(guī)定變賣(mài)處理。

  第五十條本條例規(guī)定的代履行(代為清除、代為恢復(fù))費(fèi)用由違法行為人承擔(dān);違法行為人拒不履行給付義務(wù)的,依法追償。

  第五十一條城市管理及有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員,應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),遵守法定程序,公正執(zhí)法,文明執(zhí)法。對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊或者拒不履行法定職責(zé)的,由有權(quán)機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;給當(dāng)事人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第五十二條妨礙城市管理及有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第八章附則

  第五十三條本條例自2009年10月1日起施行。1995年7月26日成都市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過(guò),1995年10月19日四川省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議批準(zhǔn)的《成都市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。

  附:

  成都市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《成都市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的決定

  (2012年6月29日成都市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議通過(guò),2012年9月21日四川省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議批準(zhǔn))

  成都市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定對(duì)《成都市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》作如下修改:

  一、將第十二條第二款修改為:“責(zé)任人未履行前款規(guī)定義務(wù)的,予以警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可對(duì)個(gè)人處以一百元以上二百元以下罰款,對(duì)單位處以五百元以上二千元以下罰款?!?/p>

  二、將第十六條第三款修改為:“違反本條第一款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以五十元以上二百元以下罰款?!?/p>

  三、將第十七條第三款修改為:“違反本條第一款、第二款規(guī)定的,責(zé)令限期改正,可處以五十元以上二百元以下罰款?!?/p>

  四、刪去第二十條第二款中的“強(qiáng)制拆除”。

  五、將第二十三條第二款修改為:“違反前款規(guī)定的,責(zé)令立即改正;拒不改正的,處以五十元以上二百元以下罰款。”

  六、將第三十三條第三款修改為:“違反本條第一款規(guī)定的,責(zé)令改正,逾期不改正的,可處以一百元以下罰款。違反本條第二款規(guī)定的,責(zé)令立即改正,處以一千元以上三千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以三千元以上五千元以下罰款?!?/p>

  七、將第三十四條第四款修改為:“違反本條第一款規(guī)定的,責(zé)令限期處理;逾期不處理的,予以沒(méi)收并處以二百元罰款。違反本條第二款規(guī)定的,責(zé)令限期拆除。違反本條第三款規(guī)定的,責(zé)令限期改正,并處以二百元罰款。”

  八、將第五十條修改為:“本條例規(guī)定的代履行(代為清除、代為恢復(fù))費(fèi)用由違法行為人承擔(dān);違法行為人拒不履行給付義務(wù)的,依法追償?!?/p>

  九、將條例中的“或”統(tǒng)一修改為“或者”,罰款數(shù)額前的“處”統(tǒng)一修改為“處以”。

  本修改決定自公布之日起施行。

  《成都市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,重新公布。

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