泰政發(fā)〔2008〕49號 泰安市人民政府關于印發(fā)《泰安市農業(yè)有害生物監(jiān)測預警辦法》的通知 各縣、市、區(qū)人民政府，市政府各部門、直屬機構，市屬及以上駐泰各單位：? 市政府同意《泰安市農業(yè)有害生物監(jiān)測預警辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。 二OO八年八月六日 泰安市農業(yè)有害生物監(jiān)測預警辦法 第一章 總 則 第一條 為加強農業(yè)有害生物監(jiān)測預警，減少農藥使用，提高防控效果，切實保障農產品質量和農業(yè)生態(tài)環(huán)境安全，依據(jù)《農業(yè)法》、《農業(yè)技術推廣法》、《植物檢疫條例》和《農藥管理條例》等有關法律法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。 第二條 本市轄區(qū)內農業(yè)有害生物預測、預報、發(fā)布等有關活動，均應遵守本辦法。? 本辦法所稱農業(yè)有害生物監(jiān)測預警是對農業(yè)病、蟲、草、鼠等影響農業(yè)生產的有害生物進行監(jiān)測，分析和判斷未來的發(fā)生趨勢，向社會公開發(fā)布、指導防治工作，最大限度減少農藥使用，提高農業(yè)無公害生產水平。 第三條 農業(yè)有害生物監(jiān)測預警是社會公益性事業(yè)，各級政府應當納入農業(yè)和農村建設發(fā)展計劃，加大資金扶持力度，加強和支持農業(yè)有害生物監(jiān)測預警事業(yè)發(fā)展。 第四條 市、縣（市、區(qū)）農業(yè)行政部門主管本行政區(qū)域內農業(yè)有害生物監(jiān)測預警工作，其所屬的植物保護機構具體負責監(jiān)測預警和管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責組織做好本行政區(qū)域內的農業(yè)有害生物監(jiān)測工作。? 財政、林業(yè)、園林、氣象、宣傳等有關部門按照各自職責，做好相關管理工作。? 農業(yè)、林業(yè)部門應建立信息共享和聯(lián)動機制，相互通報有關病蟲害信息。 第五條 農業(yè)有害生物監(jiān)測預警信息統(tǒng)一由當?shù)刂参锉Ｗo機構負責向社會發(fā)布。其他任何組織和個人不得向社會發(fā)布有害生物預警預報信息。 第六條 政府鼓勵單位和個人從事農業(yè)有害生物預測預報技術研究、推廣，對農業(yè)有害生物監(jiān)測預警工作成績突出的單位和個人，由人民政府給予表彰獎勵。? 第二章 監(jiān)測網(wǎng)絡?? 第七條 市植物保護機構根據(jù)全市農作物種植布局和需要，編制農業(yè)有害生物監(jiān)測預警網(wǎng)絡建設計劃，規(guī)劃全市有害生物測報站（點）的布局，由市農業(yè)行政主管部門報市政府批準后組織實施。? 第八條 全市農業(yè)有害生物監(jiān)測預警網(wǎng)絡由以下機構（以下統(tǒng)稱監(jiān)測機構）組成：? （一）市、縣（市、區(qū)）植物保護站；? （二）區(qū)域性測報站和系統(tǒng)測報站；? （三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣機構；? （四）農村測報員。 第九條 市、縣（市、區(qū)）植物保護站應當按以下規(guī)定組織、實施好農業(yè)有害生物監(jiān)測預警工作：? （一）組織、協(xié)調有害生物監(jiān)測網(wǎng)絡建設和運行；? （二）農業(yè)有害生物調查、觀測數(shù)據(jù)的匯總、分析、上報，為當?shù)卣蜕霞墭I(yè)務部門的防控決策提供依據(jù)；? （三）組織有害生物信息會商，分析預測發(fā)生趨勢；? （四）與周邊植保機構交流預警信息；? （五）農業(yè)有害生物監(jiān)測預警信息發(fā)布；? （六）監(jiān)督、管理監(jiān)測機構和業(yè)務技術指導；? （七）組織監(jiān)測預報技術培訓等學術活動。 第十條 區(qū)域性測報站包括國家投資建設的農業(yè)有害生物預警與控制區(qū)域站、蝗蟲地面應急防治站、疫情監(jiān)測站等；系統(tǒng)測報站由省、市、縣政府投資建設，完成國家和省、市下達的監(jiān)測任務。 ? 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣機構應當把農業(yè)有害生物監(jiān)測預警作為重要職責任務，確定1-2名專兼職測報員，及時收集、上報當?shù)剞r作物有害生物發(fā)生的異常信息，定期調查重要農作物有害生物發(fā)生實況，并及時向縣（市、區(qū)）植物保護站報告，指導農民實行防治有害生物。? 縣（市、區(qū)）農業(yè)行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)實際需要和測報站建設情況聘請農村測報員，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣機構組織指導下，監(jiān)測、報告當?shù)刂饕r作物病蟲害發(fā)生動態(tài)。 第十一條 監(jiān)測機構應當設置觀測、鑒定、化驗等專用場所設備，嚴格按全國和省統(tǒng)一制定的“病蟲測報調查規(guī)范”進行調查、觀察記載，全面掌握本轄區(qū)農業(yè)有害生物發(fā)生動態(tài)，按規(guī)定時間、項目上報，對突發(fā)性的病蟲即時發(fā)出警報，對遷飛性、流行性的有害生物組織聯(lián)合監(jiān)測。? 建立測報科技檔案，保證測報數(shù)據(jù)、資料的系統(tǒng)、完整，每年對預報準確率進行評定，提高測報技術水平。 第十二條 氣象部門應當向植物保護站無償提供農業(yè)有害生物監(jiān)測預警所需的基本氣象觀測資料。? 任何組織和個人發(fā)現(xiàn)農業(yè)有害生物發(fā)生的異常情況，應當及時向當?shù)刂参锉Ｗo站、監(jiān)測機構或測報員報告。 第三章 監(jiān)測信息?? 第十三條 建立實行農業(yè)有害生物監(jiān)測預警信息逐級報告制度。監(jiān)測機構定期將當?shù)仡A警信息報縣(市、區(qū))植物保護站；縣（市、區(qū)）植物保護站匯總、分析后，在規(guī)定的時間內報市植物保護站。發(fā)生農業(yè)有害生物重要災害的，應隨時報告。 第十四條 監(jiān)測預警到農業(yè)有害生物發(fā)生重要災害或災害呈暴發(fā)、流行趨勢以及其它緊急情況的，植物保護站在報告上級業(yè)務部門的同時，農業(yè)行政主管部門應立即向當?shù)卣畧蟾?，并提出相應防控措施，必要時啟動應急預案。 第十五條 縣（市、區(qū)）植物保護站應將會商分析形成的有害生物預警信息和防控措施及時發(fā)送至鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農業(yè)龍頭企業(yè)等；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應及時傳送至村民委員會、農產品生產基地、農民專業(yè)合作組織、農村測報員等。 第十六條 植物保護站應統(tǒng)籌考慮、綜合分析監(jiān)測預警信息，必要時向社會公開發(fā)布，并向同級政府和上級業(yè)務部門報告；重要預警信息應按有關規(guī)定由上級業(yè)務部門統(tǒng)一發(fā)布，或經(jīng)同級政府批準后對外發(fā)布。 第十七條 廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)站等新聞媒體應及時播發(fā)、刊載和傳遞植物保護站直接提供的適時有害生物監(jiān)測預警信息；不得播發(fā)、刊載、傳遞其它組織和個人發(fā)布的涉及農業(yè)有害生物的監(jiān)測預警信息。 　　 第四章 監(jiān)督管理?? 第十八條 市、縣（市、區(qū)）植物保護站應對轄區(qū)內監(jiān)測機構履行職責情況定期進行考核，加強監(jiān)督檢查和技術指導，提高監(jiān)測預警水平。? 監(jiān)測機構工作人員進入農田及農產品生產場所開展調查時，生產經(jīng)營組織和個人應當積極配合。? 第十九條 任何單位和個人不得擅自移動或損壞農業(yè)有害生物觀測場所、裝置、設備以及田間監(jiān)測標記等農業(yè)有害生物監(jiān)測預警設施。確需遷移農業(yè)有害生物監(jiān)測預警設施的，應經(jīng)植物保護站同意，遷建費用由提出方承擔。 第二十條 對有下列行為的單位和個人，由農業(yè)行政主管部門給予警告，責令限期改正，對拒不改正的予以通報批評，并依法移交有關部門處理：? （一）其他單位和個人發(fā)布農業(yè)有害生物監(jiān)測預警信息的；? （二）新聞媒體傳播非植物保護站直接提供有害生物監(jiān)測預警信息的；? （三）擅自向社會公開發(fā)布農業(yè)有害生物監(jiān)測預警信息的；? （四）偽造、謊報農業(yè)有害生物預警信息的；? （五）擅自移動或損毀農業(yè)有害生物監(jiān)測預警設施的。? 第二十一條 農業(yè)行政主管部門、植物保護站、監(jiān)測預警機構及工作人員監(jiān)督管理不力、工作疏忽，造成常規(guī)性有害生物預報或重大遷飛性、流行性病蟲預報失誤的，依法追究負責人及其監(jiān)測機構工作人員的相應責任。 第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。