(2012年12月5日寧夏回族自治區(qū)第十屆 人民代表大會常務委員會第三十三次會議通過)
第一章 總 則
第一條 為了合理開發(fā)、利用和保護賀蘭山東麓葡萄酒產區(qū)(以下簡稱產區(qū))資源,保障產區(qū)釀酒葡萄、葡萄酒的質量和品牌信譽,根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合自治區(qū)實際,制定本條例。
第二條 在產區(qū)內從事葡萄產業(yè)項目建設、釀酒葡萄種植、葡萄酒生產和經營及其相關管理活動,適用本條例。
第三條 本條例所稱產區(qū),是指賀蘭山東麓葡萄酒國家地理標志產品保護產地。
第四條 產區(qū)的開發(fā)、利用和保護,應當堅持生態(tài)保護、統(tǒng)一規(guī)劃、特色發(fā)展、精品高端的原則。
第五條 自治區(qū)人民政府和產區(qū)所在地設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應當加強對產區(qū)保護工作的領導,建立健全葡萄產業(yè)發(fā)展的協(xié)調和保護機制。
第六條 自治區(qū)人民政府葡萄產業(yè)主管部門具體負責產區(qū)保護工作的指導、協(xié)調和日常管理工作。
其他相關部門應當按照各自職責,共同做好產區(qū)保護工作。
第七條 自治區(qū)鼓勵采用先進的工藝技術,提高產區(qū)釀酒葡萄和葡萄酒的品質,加強國際交流合作。
第二章 規(guī)劃與建設
第八條 自治區(qū)人民政府葡萄產業(yè)主管部門應當會同相關部門組織編制產區(qū)保護規(guī)劃,報自治區(qū)人民政府批準后實施。
自治區(qū)相關部門應當組織編制產區(qū)水、電、路、氣等基礎設施、防護林、釀酒葡萄育苗和種植基地建設、旅游等專項規(guī)劃,報自治區(qū)人民政府批準后實施。
第九條 產區(qū)所在地設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應當按照礦產資源規(guī)劃,劃定產區(qū)砂石、建筑石料的開采區(qū)、限采區(qū)和禁采區(qū)。
第十條 產區(qū)釀酒葡萄種植區(qū)及其周邊五公里范圍內,禁止新建化工、建材、制藥、采礦、規(guī)模養(yǎng)殖以及產生重金屬排放等對土壤、水質、大氣造成污染和對葡萄產業(yè)發(fā)展造成影響的項目。
產區(qū)內已建成的項目,對土壤、水質、大氣造成污染和對葡萄產業(yè)發(fā)展造成影響的,應當依法限期整改。
產區(qū)內經批準建設的項目,施工時應當采取防護措施,控制揚塵、噪聲、廢氣、廢水、固體廢物等污染和對自然環(huán)境造成的破壞。施工結束后,建設單位應當及時恢復施工場地的自然環(huán)境。
第十一條 自治區(qū)對申請在產區(qū)內建設的葡萄產業(yè)項目實行準入制度。
申請在產區(qū)內建設葡萄產業(yè)項目的,由項目所在地縣級以上人民政府投資主管部門進行初審后,報自治區(qū)人民政府核準。其中新建、改建、擴建酒莊項目的,由項目所在地設區(qū)的市人民政府投資主管部門進行初審,由自治區(qū)葡萄產業(yè)主管部門組織審查論證,統(tǒng)一由自治區(qū)人民政府核準后,方可建設。
第十二條 產區(qū)內建設葡萄酒生產企業(yè)的,應當符合以下條件:
(一)選址符合國家標準;
(二)有一定規(guī)模的自建或者聯(lián)建的釀酒葡萄種植基地,使用產區(qū)釀酒葡萄做原料;
(三)原料符合食品安全標準,并具備可追溯性;
(四)具有一定的釀酒生產規(guī)模,并保持正常生產;
(五)具備葡萄酒生產工藝所需要的、與生產能力相配套的生產設備和廢水處理設施;
(六)具備符合生產、質量控制要求的檢驗設備和專職質量檢驗人員;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十三條 產區(qū)內建設葡萄酒莊的,應當符合以下條件:
(一)自種的釀酒葡萄完全滿足本酒莊生產需要;
(二)釀造、陳釀、灌裝和瓶貯過程,全部在本酒莊內進行;
(三)具備陳釀、瓶貯等葡萄酒貯藏設備。
產區(qū)內新建、改建、擴建的葡萄酒莊,建設用地面積不得超過釀酒葡萄種植基地總面積的百分之五。
第十四條 依法取得產區(qū)土地使用權的,應當按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途開發(fā)、利用土地,不得擅自改變土地用途。
連續(xù)二年不開發(fā)、利用土地的,應當依法無償收回。
第十五條 自治區(qū)鼓勵產區(qū)內的釀酒葡萄種植企業(yè)和種植大戶通過租賃、承包、股份合作等土地流轉方式,開發(fā)建設規(guī)?;藴驶尼劸破咸逊N植基地。
第十六條 自治區(qū)鼓勵和支持企業(yè)事業(yè)單位和個人參與產區(qū)的基礎設施建設、葡萄產業(yè)以及相關產業(yè)的研究開發(fā)和技術咨詢服務。
第十七條 自治區(qū)將產區(qū)列為特色農業(yè)節(jié)水示范區(qū),建立健全節(jié)水補償激勵機制,發(fā)展節(jié)水型生產方式。
自治區(qū)加強產區(qū)生態(tài)林網的建設,改善產區(qū)環(huán)境;鼓勵、支持企業(yè)事業(yè)單位和個人從事生態(tài)綠化建設。
第十八條 產區(qū)所在地設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應當鼓勵和扶持產區(qū)葡萄產業(yè)的發(fā)展;支持產區(qū)水、電、氣等基礎設施和育苗基地、加工園區(qū)的建設;支持產區(qū)品牌宣傳和新品種、新技術的引進。
第三章 產品與質量
第十九條 自治區(qū)人民政府葡萄產業(yè)主管部門應當會同相關部門對產區(qū)的釀酒葡萄和葡萄酒產品質量進行監(jiān)督檢查,定期抽檢并向社會發(fā)布信息。
葡萄行業(yè)協(xié)會應當配合相關部門做好監(jiān)督檢查工作,建立健全產區(qū)釀酒葡萄和葡萄酒產品評價推薦制度。
第二十條 自治區(qū)人民政府葡萄產業(yè)主管部門應當制定和發(fā)布苗木標準和產區(qū)釀酒葡萄品種區(qū)劃,對釀酒葡萄苗木繁育、基地建設、信息化服務進行指導和監(jiān)督。
產區(qū)內的釀酒葡萄種植基地選址應當符合國家標準。種植基地的苗木,應當符合相關苗木標準和產區(qū)釀酒葡萄品種區(qū)劃。
第二十一條 從事產區(qū)釀酒葡萄種苗生產經營的企業(yè)和個人,應當依法取得苗木生產許可證、苗木經營許可證和苗木產地檢疫合格證。苗木出圃和調運,應當具有苗木出圃合格標簽。
第二十二條 在產區(qū)內種植釀酒葡萄的企業(yè)和個人,應當取得由自治區(qū)質量監(jiān)督管理部門頒發(fā)的賀蘭山東麓釀酒地理標志保護產品葡萄基地登記證明,并建立釀酒葡萄品種、產量、質量等種植檔案。
第二十三條 在產區(qū)內種植釀酒葡萄、生產葡萄酒的企業(yè)和個人,應當遵守相關技術操作規(guī)范,有效控制釀酒葡萄的產量和采收期,保證釀酒葡萄品質。
產區(qū)釀酒葡萄畝產量和葡萄原料可滴定糖含量,應當符合國家和自治區(qū)相關標準。
第二十四條 產區(qū)內種植釀酒葡萄,禁止下列行為:
(一)使用不符合規(guī)定的種苗;
(二)使用國家和自治區(qū)禁用的農藥、肥料等投入品;
(三)在農藥殘留或者重金屬超標的土壤上種植釀酒葡萄;
(四)使用不符合規(guī)定的灌溉用水;
(五)其他危害釀酒葡萄質量安全的行為。
第二十五條 產區(qū)內加工釀酒葡萄、生產葡萄酒,禁止下列行為:
(一)使用產區(qū)外的釀酒葡萄做原料;
(二)使用不符合產品質量安全標準的釀酒葡萄做原料;
(三)摻雜、摻假、以假充真、以次充好,以不合格產品冒充合格產品;
(四)偽造葡萄酒生產記錄和產地,偽造或者冒用廠名、廠址;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止行為。
第二十六條 產區(qū)內的葡萄酒生產企業(yè)應當實行產品質量安全可追溯制度,建立產品追溯與查詢系統(tǒng)。
產區(qū)內的葡萄酒生產企業(yè)應當建立健全葡萄酒質量安全管理體系和葡萄酒生產記錄制度,制作原料收購、加工、銷售的紙質檔案和電子檔案。
第二十七條 在產區(qū)內種植釀酒葡萄、生產葡萄酒的企業(yè)和個人,應當設立或者委托質量安全檢驗機構對其種植、加工和經營的產品進行質量檢驗。
產區(qū)的釀酒葡萄和葡萄酒的檢驗、鑒定,實行檢驗、鑒定機構和檢驗、鑒定人責任制。
產區(qū)的釀酒葡萄、葡萄酒及其衍生產品的檢驗、鑒定證明,應當有質量檢驗、鑒定機構的公章和檢驗、鑒定人的簽名。
檢驗、鑒定機構和檢驗、鑒定人不得出具虛假的檢驗、鑒定證明。
第二十八條 產區(qū)釀酒葡萄的采摘和加工、葡萄酒釀造、灌裝以及運輸過程中使用的各種工藝設備、器具、儲罐、包裝材料、產品標簽,應當符合國家標準和相關法律、法規(guī)的規(guī)定。
第四章 專用標志和證明商標
第二十九條 自治區(qū)對產區(qū)的釀酒葡萄和葡萄酒實行產地保護。
在產區(qū)內種植釀酒葡萄、生產葡萄酒的企業(yè)和個人,應當申請使用賀蘭山東麓葡萄酒地理標志保護產品專用標志、賀蘭山東麓釀酒葡萄和葡萄酒地理標志證明商標。
使用產區(qū)釀酒葡萄做原料生產葡萄酒的,應當標注原料產地。
第三十條 申請使用專用標志的,由自治區(qū)質量監(jiān)督管理部門向申請者頒發(fā)專用標志證書;申請使用證明商標的,經證明商標所有權人同意后,簽訂證明商標使用許可合同。
專用標志和證明商標的具體管理辦法,由自治區(qū)人民政府制定。
第三十一條 取得專用標志、證明商標的企業(yè)和個人,有權在其種植、生產的產區(qū)釀酒葡萄和葡萄酒的標識、標簽、說明書或者廣告上使用專用標志和證明商標。
任何單位和個人不得偽造、轉讓、出租、出借或者買賣專用標志和證明商標,不得擅自改變專用標志和證明商標的表述方式、標識、字體、圖案或者顏色。
第三十二條 取得專用標志和證明商標的企業(yè)和個人,應當按照專用標志證書和證明商標準用證中所列產品的品種使用,不得擅自擴大使用范圍;確需增加使用專用標志和證明商標產品品種的,應當依法另行申報。
第三十三條 在產區(qū)外種植釀酒葡萄、生產葡萄酒,以及取得專用標志和證明商標的種植釀酒葡萄、生產葡萄酒的企業(yè)和個人,在產區(qū)外的分廠、聯(lián)營廠和灌裝廠種植的釀酒葡萄和生產的葡萄酒,不得使用專用標志和證明商標,不得標注賀蘭山東麓葡萄或者賀蘭山東麓葡萄酒產地。
第五章 法律責任
第三十四條 違反本條例第二十四條規(guī)定的,由縣級以上人民政府相關部門按照各自職責,責令改正,沒收違法種植的種苗,并處五千元以上五萬元以下的罰款。
第三十五條 違反本條例第二十五條規(guī)定的,由縣級以上人民政府相關部門按照各自職責,責令改正,沒收違法所得和違法生產、經營的葡萄酒,并處違法生產、經營的貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款。
第三十六條 違反本條例第二十九條第二款和第三款、第三十一條第二款、第三十二條、第三十三條規(guī)定的,由縣級以上人民政府工商或者質量監(jiān)督管理部門按照各自職責,責令改正,沒收違法所得和違法經營的葡萄酒;違法經營的貨值金額不足一萬元的,并處五千元以上五萬元以下的罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下的罰款。
第三十七條 當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第三十八條 自治區(qū)人民政府葡萄產業(yè)主管部門和其他相關部門的工作人員違反本條例規(guī)定,玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由所在單位或者上級主管部門、監(jiān)察機關責令改正;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章 附 則
第三十九條 本條例自2013年2月1日起施行。
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