粵府令第178號

　　《廣東省治理貨運(yùn)車輛超限超載工作責(zé)任追究辦法》已經(jīng)2012年12月4日廣東省人民政府第十一屆107次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2013年3月1日起施行。

　　省　　長　 朱小丹

　　2012年12月29日

　　廣東省治理貨運(yùn)車輛超限超載工作責(zé)任追究辦法

　　第一條　為了加強(qiáng)治理貨運(yùn)車輛超限超載工作，落實各級人民政府和有關(guān)部門在治理貨運(yùn)車輛超限超載工作中的責(zé)任，依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

　　第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)的治理貨運(yùn)車輛超限超載工作責(zé)任追究，適用本辦法。

　　第三條　本辦法所稱貨運(yùn)車輛超限超載，是指貨運(yùn)車輛未經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)超過橋梁、道路的限載、限高、限寬、限長標(biāo)準(zhǔn)行駛，或者貨運(yùn)車輛超過行駛證核定的額定載質(zhì)量行駛。

　　本辦法所稱責(zé)任追究，是指因貨運(yùn)車輛超限超載造成橋梁、道路嚴(yán)重?fù)p毀和人員傷亡等生產(chǎn)安全責(zé)任事故的，對所涉及的治理車輛超限超載檢測站、治理車輛超限超載流動巡查隊、裝載貨物源頭、車輛生產(chǎn)和改裝及維修場所等單位的過錯責(zé)任進(jìn)行倒查，追究有關(guān)單位和責(zé)任人不履行或者不正確履行治理貨運(yùn)車輛超限超載工作職責(zé)的責(zé)任。

　　第四條　治理貨運(yùn)車輛超限超載工作實行省政府領(lǐng)導(dǎo)、市縣(區(qū))政府負(fù)責(zé)，相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制。

　　各級監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)依法進(jìn)行責(zé)任追究的具體實施。

　　交通運(yùn)輸、公安、經(jīng)濟(jì)和信息化、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門按照各自職責(zé)，做好治理貨運(yùn)車輛超限超載工作。

　　第五條　責(zé)任追究的對象包括：

　　(一)市、縣(區(qū))人民政府及其負(fù)責(zé)人;

　　(二)市、縣(區(qū))人民政府有關(guān)部門及其負(fù)責(zé)人;

　　(三)受行政機(jī)關(guān)委托履行行政管理職責(zé)的管理機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人。

　　責(zé)任倒查中涉及的直接責(zé)任人，由監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督其主管部門按照規(guī)定追究責(zé)任。

　　第六條　治理貨運(yùn)車輛超限超載工作責(zé)任追究，實行實事求是、依法依規(guī)、有責(zé)必究、教育與懲處相結(jié)合的原則。

　　第七條　各級監(jiān)察機(jī)關(guān)和交通運(yùn)輸部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門、安監(jiān)部門及其他相關(guān)單位對造成責(zé)任事故的超限超載貨運(yùn)車輛，應(yīng)當(dāng)調(diào)查其所屬單位或者所有人、途經(jīng)站點(diǎn)等涉及單位的過錯責(zé)任，提取相關(guān)證據(jù)，形成初步核實報告。

　　責(zé)任倒查初步核實工作，應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)完成;重特大事故、案情復(fù)雜的，經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)可以適當(dāng)延長，但最長不得超過30個工作日。

　　第八條　造成責(zé)任事故的貨運(yùn)車輛超限超載行為查證屬實的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對責(zé)任對象的過錯責(zé)任進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定，做出監(jiān)察決定或者提出監(jiān)察建議。

　　第九條　具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從輕處分：

　　(一)積極配合調(diào)查工作的;

　　(二)主動糾正錯誤，及時采取補(bǔ)救措施，有效阻止損害后果擴(kuò)大的;

　　(三)其他應(yīng)當(dāng)從輕處分的情形。

　　第十條　具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重處分：

　　(一)干擾、妨礙調(diào)查工作的;

　　(二)隱匿、偽造、銷毀證據(jù)的;

　　(三)包庇同案人員的;

　　(四)串供或者阻止他人揭發(fā)檢舉、提供證據(jù)材料的;

　　(五)其他應(yīng)當(dāng)從重處分的情形。

　　第十一條　市、縣(區(qū))人民政府不履行或者不正確履行治理貨運(yùn)車輛超限超載工作的組織領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，致使超限超載貨運(yùn)車輛上路行駛造成責(zé)任事故的，依法追究主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人的責(zé)任。情節(jié)較輕的，進(jìn)行約談、責(zé)令作出檢討或者給予通報批評;情節(jié)較重的，依法給予處分。

　　第十二條　交通運(yùn)輸部門未對車輛維修企業(yè)的改裝行為進(jìn)行有效監(jiān)管，致使超限超載貨運(yùn)車輛上路行駛造成責(zé)任事故的，依法追究交通運(yùn)輸部門分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人和企業(yè)主管或者監(jiān)管單位分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。情節(jié)較輕的，責(zé)令作出檢討或者通報批評;情節(jié)較重的，給予警告或者記過處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予記大過或者降級處分。

　　第十三條　交通運(yùn)輸部門未對煤炭、水泥等貨物集散地以及道路運(yùn)輸站(場)的運(yùn)輸裝載行為進(jìn)行有效監(jiān)督檢查，致使超限超載貨運(yùn)車輛上路行駛造成責(zé)任事故的，依法追究交通運(yùn)輸部門分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人和企業(yè)主管或者監(jiān)管單位分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。情節(jié)較輕的，責(zé)令作出檢討或者通報批評;情節(jié)較重的，給予警告或者記過處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予記大過或者降級處分。

　　第十四條　治理車輛超限超載檢測站、治理車輛超限超載流動巡查隊違規(guī)放行超限超載貨運(yùn)車輛造成責(zé)任事故的，依法追究治理車輛超限超載檢測站、治理車輛超限超載流動巡查隊主要負(fù)責(zé)人和主管部門分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。情節(jié)較輕的，給予記過處分;情節(jié)較重的，給予記大過或者降級處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分。

　　第十五條　交通運(yùn)輸部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門未按照規(guī)定為治理車輛超限超載檢測站、治理車輛超限超載流動巡查隊指派執(zhí)法人員，或者指派的執(zhí)法人員不作為，致使超限超載貨運(yùn)車輛上路行駛造成責(zé)任事故的，依法追究交通運(yùn)輸部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。情節(jié)較輕的，責(zé)令作出檢討或者通報批評;情節(jié)較重的，給予警告或者記過處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予記大過或者降級處分。

　　第十六條　公安機(jī)關(guān)交通管理部門未執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，對不符合國家有關(guān)機(jī)動車登記條件的貨運(yùn)車輛發(fā)放登記證書、號牌、行駛證和檢驗合格標(biāo)志，致使超限超載貨運(yùn)車輛上路行駛造成責(zé)任事故的，依法追究車管所主要負(fù)責(zé)人和市交警支隊分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。情節(jié)較輕的，給予記過處分;情節(jié)較重的，給予記大過或者降級處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分。

　　第十七條　經(jīng)濟(jì)和信息化部門對車輛生產(chǎn)企業(yè)的準(zhǔn)入未按照國家規(guī)定對車輛生產(chǎn)企業(yè)以及產(chǎn)品公告管理，致使非法改裝超限超載貨運(yùn)車輛上路行駛造成責(zé)任事故的，依法追究經(jīng)濟(jì)和信息化部門分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。情節(jié)較輕的，責(zé)令作出檢討或者通報批評;情節(jié)較重的，給予警告或者記過處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予記大過或者降級處分。

　　第十八條　工商部門未依照《廣東省查處無照經(jīng)營行為條例》規(guī)定查處無營業(yè)執(zhí)照擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營、道路運(yùn)輸站(場)經(jīng)營和車輛改裝、維修經(jīng)營，致使超限超載貨運(yùn)車輛上路行駛造成責(zé)任事故的，依法追究工商部門分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。情節(jié)較輕的，責(zé)令作出檢討或者通報批評;情節(jié)較重的，給予警告或者記過處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予記大過或者降級處分。

　　第十九條　質(zhì)監(jiān)部門未檢查從事改裝車輛生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)場所及標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況，應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)改裝車輛生產(chǎn)企業(yè)沒有按照企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系要求組織生產(chǎn)，致使非法改裝超限超載貨運(yùn)車輛上路行駛造成責(zé)任事故的，依法追究質(zhì)監(jiān)部門分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。情節(jié)較輕的，責(zé)令作出檢討或者通報批評;情節(jié)較重的，給予警告或者記過處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予記大過或者降級處分。

　　第二十條　質(zhì)監(jiān)部門未按照職責(zé)對機(jī)動車安全技術(shù)檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行明確要求和監(jiān)督檢查，致使非法改裝超限超載貨運(yùn)車輛上路行駛造成責(zé)任事故的，依法追究質(zhì)監(jiān)部門分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。情節(jié)較輕的，責(zé)令作出檢討或者通報批評;情節(jié)較重的，給予警告或者記過處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予記大過或者降級處分。

　　第二十一條　安全監(jiān)管部門未對危險化學(xué)品充裝單位進(jìn)行安全監(jiān)管，致使危險化學(xué)品超載貨運(yùn)車輛上路行駛造成責(zé)任事故的，依法追究安全監(jiān)管部門分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。情節(jié)較輕的，責(zé)令作出檢討或者通報批評;情節(jié)較重的，給予警告或者記過處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予記大過或者降級處分。

　　第二十二條　行政機(jī)關(guān)對不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定，致使超限超載貨運(yùn)車輛上路行駛造成責(zé)任事故的，依法追究主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人的責(zé)任。情節(jié)較輕的，給予記過處分;情節(jié)較重的，給予記大過或者降級處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分。

　　第二十三條　各級人民政府、有關(guān)部門、企事業(yè)單位及其工作人員拒不配合調(diào)查取證工作的，依法追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。情節(jié)較輕的，責(zé)令作出檢討或者通報批評;情節(jié)較重的，給予警告或者記過處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予記大過或者降級處分。

　　第二十四條　治理貨運(yùn)車輛超限超載工作人員在治理貨運(yùn)車輛超限超載工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分;違反黨紀(jì)的，移送有管轄權(quán)的紀(jì)檢機(jī)關(guān)處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十五條　本辦法自2013年3月1日起施行。