浙江省人民政府令第306號《浙江省檔案登記備份管理辦法》已經(jīng)省人民政府第100次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2013年2月1日起施行。

　　省長

　　2012年12月17日

　　浙江省檔案登記備份管理辦法

　　第一條 為了加強(qiáng)檔案管理，保障檔案信息的真實(shí)、完整、有效，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實(shí)施辦法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)檔案登記備份的實(shí)施及監(jiān)督管理，適用本辦法。

　　第三條 本辦法所稱的檔案登記備份，是指檔案行政管理部門定期記錄機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位和有關(guān)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位(以下統(tǒng)稱單位)的檔案管理情況并在此基礎(chǔ)上對單位重要檔案組織實(shí)施電子備份的活動。

　　本辦法所稱的檔案，包括文字、圖表、聲像、數(shù)碼等各種形式的歷史記錄。

　　單位的具體范圍，由縣級以上人民政府檔案行政管理部門根據(jù)國家和省的相關(guān)規(guī)定確定。

　　第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檔案登記備份工作的領(lǐng)導(dǎo)，保障經(jīng)費(fèi)投入，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。

　　縣級以上人民政府檔案行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的檔案登記備份工作;國家綜合檔案館按照本辦法規(guī)定承擔(dān)檔案備份具體業(yè)務(wù)工作。

　　縣級以上人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)做好檔案登記備份相關(guān)工作。

　　第五條 單位應(yīng)當(dāng)每年向本級檔案行政管理部門報(bào)送本單位的檔案管理情況，由檔案行政管理部門對下列事項(xiàng)進(jìn)行登記：

　　(一)檔案類別、總量，數(shù)據(jù)庫名稱及容量;

　　(二)當(dāng)年整理、歸檔的情況;

　　(三)有否自行采取的檔案備份措施;

　　(四)其他事項(xiàng)。

　　第六條 檔案行政管理部門應(yīng)當(dāng)對單位報(bào)送的檔案管理情況予以核實(shí)，并根據(jù)單位檔案的價(jià)值和國家檔案災(zāi)害防治要求，提出實(shí)施檔案備份的意見和檔案安全管理的相關(guān)建議。

　　第七條 屬于下列范圍之一的單位檔案應(yīng)當(dāng)進(jìn)行備份，國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定：

　　(一)依法應(yīng)當(dāng)保管30年以上的檔案;

　　(二)列入國家基本專業(yè)檔案目錄的檔案;

　　(三)由政府投資并具有典型性和代表性的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的檔案;

　　(四)其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)行備份的重要檔案。

　　前款所列檔案，單位有專門檔案館等設(shè)施，已按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全保障要求進(jìn)行管理的，經(jīng)辦理檔案登記的檔案行政管理部門同意，可以不再備份。

　　檔案備份的周期，由辦理檔案登記的檔案行政管理部門根據(jù)檔案的價(jià)值和安全性、數(shù)據(jù)容量和變化頻率、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及備份成本等因素確定。

　　省檔案行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照安全、必要、效益的原則，制定檔案備份范圍和周期的具體規(guī)定。

　　第八條 單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)檔案行政管理部門確定的檔案備份范圍、周期，將相關(guān)檔案以電子形式復(fù)制，形成檔案備份數(shù)據(jù)后報(bào)送國家綜合檔案館。

　　檔案備份數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)符合檔案行政管理部門按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)確定的格式和質(zhì)量要求，其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)具有真實(shí)性和完整性。

　　國家綜合檔案館接收檔案備份數(shù)據(jù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對檔案備份數(shù)據(jù)進(jìn)行檢測。不符合要求的，國家綜合檔案館應(yīng)當(dāng)告知有關(guān)單位按規(guī)定要求重新報(bào)送。

　　第九條 國家綜合檔案館應(yīng)當(dāng)按照國家和省檔案信息化建設(shè)要求，同步規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行檔案備份管理平臺及安全防護(hù)設(shè)施，加強(qiáng)安全管理，提高防范攻擊、篡改、病毒、癱瘓和竊密的能力。

　　第十條 單位、檔案行政管理部門及國家綜合檔案館在檔案登記備份工作中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行保密制度，落實(shí)保密措施，切實(shí)做好涉密檔案的保密工作。具體辦法由省檔案行政管理部門會同省保密工作部門根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定制定。

　　第十一條 單位、國家綜合檔案館可以委托中介服務(wù)機(jī)構(gòu)從事非保密檔案的數(shù)字化加工等具體技術(shù)工作。

　　中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)保守工作秘密，并不得為完成受委托的工作事項(xiàng)以外的任何目的使用或者提供他人使用其工作中獲知的檔案信息。

　　檔案行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對檔案中介服務(wù)活動的監(jiān)督和中介服務(wù)人員的指導(dǎo)培訓(xùn)，提高檔案中介服務(wù)的質(zhì)量和水平。

　　第十二條 檔案行政管理部門應(yīng)當(dāng)組織制定檔案信息突發(fā)事故與災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)對職責(zé)和措施。

　　發(fā)生檔案信息安全突發(fā)事件的，國家綜合檔案館應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急措施，提供數(shù)據(jù)恢復(fù)服務(wù)。

　　第十三條 檔案備份數(shù)據(jù)依法受保護(hù)，非經(jīng)報(bào)送單位同意，國家綜合檔案館不得向社會提供查詢和利用，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第十四條 國家綜合檔案館可以根據(jù)單位的要求，就單位有關(guān)檔案的內(nèi)容與檔案備份數(shù)據(jù)是否具有一致性提供書面證明。

　　第十五條 違反本辦法的行為，法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第十六條 不按照本辦法規(guī)定辦理檔案登記備份的，由檔案行政管理部門責(zé)令限期改正;拒不改正的，可以建議有權(quán)機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處理或者處分。

　　向國家綜合檔案館報(bào)送偽造、篡改的數(shù)據(jù)用于檔案備份的，由檔案行政管理部門建議有權(quán)機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處理或者處分。

　　第十七條 檔案行政管理部門、國家綜合檔案館工作人員有下列情形之一的，由有權(quán)機(jī)關(guān)依法給予處理或者處分：

　　(一)不按照規(guī)定開展檔案登記備份工作的;

　　(二)偽造、篡改、損毀檔案備份數(shù)據(jù)的;

　　(三)違反規(guī)定，為他人提供利用檔案備份數(shù)據(jù)的;

　　(四)有其他玩忽職守、濫用職權(quán)行為的。

　　第十八條 檔案中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員有下列情形之一的，由檔案行政管理部門按照《中華人民共和國檔案法》第二十四條第二款、第三款和《中華人民共和國檔案法實(shí)施辦法》第二十八條規(guī)定給予處罰;造成損失的，責(zé)令賠償損失：

　　(一)損毀、丟失、篡改、偽造、竊取、倒賣檔案或者檔案備份數(shù)據(jù)的;

　　(二)擅自提供、復(fù)制、公布、銷毀檔案或者檔案備份數(shù)據(jù)的。

　　第十九條 本辦法規(guī)定的單位以外的組織和個(gè)人擁有對國家和社會具有重要保存價(jià)值的檔案的，鼓勵(lì)其參照本辦法規(guī)定自愿辦理檔案登記備份。

　　第二十條 本辦法自2013年2月1日起施行。