《江西省企業(yè)投資項目備案辦法》已經(jīng)2006年4月12日省人民政府第43次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布施行。

　　省長　黃智權(quán)

　　2006年4月14日

　　第一條　為規(guī)范企業(yè)投資項目的備案管理，落實企業(yè)投資決策自主權(quán)，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》和《國家發(fā)展改革委關(guān)于實行企業(yè)投資項目備案制指導(dǎo)意見的通知》，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

　　第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)投資項目的備案，適用本辦法。

　　本辦法所稱的企業(yè)投資項目，是指企業(yè)不使用政府性資金，投資建設(shè)國務(wù)院頒布的《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄》、《江西省政府核準(zhǔn)的投資項目目錄》以及國家法律法規(guī)和國務(wù)院專門規(guī)定禁止投資以外的項目。

　　第三條　縣級以上人民政府發(fā)展改革(計劃)行政主管部門和經(jīng)濟貿(mào)易行政主管部門為企業(yè)投資項目備案機關(guān)。企業(yè)基本建設(shè)類投資項目由發(fā)展改革(計劃)行政主管部門備案;企業(yè)技術(shù)改造類投資項目由經(jīng)濟貿(mào)易行政主管部門備案。

　　環(huán)境保護、國土資源、城市規(guī)劃、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助做好企業(yè)投資項目備案工作。

　　項目備案機關(guān)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立信息共享機制，加強聯(lián)系和溝通，為企業(yè)投資提供便利。

　　第四條　企業(yè)投資建設(shè)實行備案制的項目，應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目類別和規(guī)定的備案權(quán)限，向相應(yīng)的項目備案機關(guān)申請備案。

　　第五條　中央駐贛企業(yè)、省管企業(yè)投資項目由省人民政府項目備案機關(guān)備案。其他企業(yè)投資項目，按照屬地原則，由項目所在地市、縣(區(qū))人民政府項目備案機關(guān)備案。法律、法規(guī)或者規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　設(shè)區(qū)市與縣(市、區(qū))人民政府項目備案機關(guān)備案權(quán)限的劃分，由各設(shè)區(qū)市人民政府確定。

　　第六條　項目申報單位申請備案，應(yīng)當(dāng)向項目備案機關(guān)提交企業(yè)投資項目備案申請表。

　　企業(yè)投資項目備案申請表包括下列內(nèi)容：

　　(一)項目申報單位基本情況；

　　(二)項目名；

　　(三)建設(shè)性質(zhì)；

　　(四)建設(shè)地點；

　　(五)建設(shè)規(guī)模和主要建設(shè)內(nèi)容；

　　(六)總投資和資金來源。

　　項目申報單位應(yīng)當(dāng)對企業(yè)投資項目備案申請表內(nèi)容的真實性負責(zé)。

　　第七條　項目備案機關(guān)應(yīng)當(dāng)將企業(yè)投資項目備案所涉及的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，以及企業(yè)投資項目備案申請表格式文本予以公布，方便企業(yè)查詢、索取。

　　第八條　項目備案機關(guān)對企業(yè)投資項目的下列內(nèi)容進行審查：

　　(一)是否屬于備案范圍；

　　(二)是否屬于本機關(guān)管轄范圍；

　　(三)是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策；

　　(四)是否符合法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。

　　第九條　企業(yè)投資項目備案申請表不符合要求的，項目備案機關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在3個工作日內(nèi)一次告知項目申報單位補正。

　　企業(yè)投資項目備案申請表符合要求的，項目備案機關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場受理。

　　第十條　項目備案機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理企業(yè)投資項目備案申請之日起5個工作日內(nèi)，作出是否備案的決定，并向社會公布。符合備案規(guī)定的，予以備案，發(fā)給企業(yè)投資項目備案通知書;不符合備案規(guī)定的，不予備案，發(fā)給不予備案通知書，并說明理由。

　　項目備案機關(guān)應(yīng)當(dāng)將企業(yè)投資項目備案通知書和不予備案通知書抄送相關(guān)行政主管部門。

　　第十一條　環(huán)境保護、國土資源、建設(shè)、城市規(guī)劃、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督等部門，應(yīng)當(dāng)按照職能分工，對項目備案機關(guān)予以備案的項目依法審查和辦理相關(guān)手續(xù);對應(yīng)當(dāng)備案而未備案以及項目備案機關(guān)不予備案的項目，不予辦理相關(guān)手續(xù)。

　　第十二條　各級項目備案機關(guān)應(yīng)當(dāng)對企業(yè)投資項目的備案材料進行整理、歸納、分析，做好社會投資的監(jiān)測工作，并及時向上級項目備案機關(guān)報送相關(guān)材料。

　　第十三條　已備案項目有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)重新辦理備案手續(xù)：

　　(一)項目法人發(fā)生變化的；

　　(二)建設(shè)地點發(fā)生變更的；

　　(三)變更建設(shè)方案可能對環(huán)境、安全生產(chǎn)等產(chǎn)生重大不利影響的。

　　第十四條　企業(yè)投資項目備案通知書的有效期為2年，自送達之日起計算。

　　企業(yè)投資項目在備案通知書有效期內(nèi)未開工的，項目申報單位需要繼續(xù)建設(shè)，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前30日內(nèi)向原項目備案機關(guān)申請延續(xù)，原項目備案機關(guān)應(yīng)當(dāng)在備案通知書有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。

　　第十五條　項目備案機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強備案項目的監(jiān)管，對項目申報單位以拆分項目、提供虛假材料等不正當(dāng)手段取得企業(yè)投資項目備案文件的，應(yīng)當(dāng)撤銷該項目的備案;對未予備案擅自開工建設(shè)以及不按備案內(nèi)容進行建設(shè)的項目，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止建設(shè)，并依法追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。

　　第十六條　項目備案機關(guān)工作人員在備案過程中玩忽職守、濫用職權(quán)或者徇私舞弊的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十七條　事業(yè)單位、社會團體等非企業(yè)單位投資建設(shè)備案范圍內(nèi)的項目，按照本辦法進行備案。

　　第十八條　本辦法自公布之日起施行。

　　江西省人民政府