銀川市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《銀川市城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》的決定　附：修正本

　　(2011年8月3日銀川市第十三屆人大常委會第二十五次會議通過)

　　《銀川市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改<銀川市城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例>的決定》于2011年8月3日銀川市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過，2011年9月18日寧夏回族自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議批準，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

　　銀川市人民代表大會常務(wù)委員會

　　2011年9月19日

　　銀川市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議決定對《銀川市城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》作如下修改:

　　一、將條例中的“房產(chǎn)行政主管部門”的表述修改為“住房保障主管部門”。

　　二、將第四條第二款，修改為:“發(fā)展改革、規(guī)劃、國土資源、工商、建設(shè)、物價、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門按照各自的職責，共同做好房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理工作?！?

　　三、將第五條刪除。

　　四、將第八條改為第七條，修改為:

　　“設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，除應(yīng)當符合法律、法規(guī)規(guī)定的企業(yè)設(shè)立條件外，還應(yīng)當具備下列條件:

　　“(一)注冊資本不得低于一千二百萬元人民幣，并有法定的驗資機構(gòu)出具的驗資證明;

　　“(二)持有資格或職稱證書的建筑、結(jié)構(gòu)、財務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟類的專職專業(yè)管理人員不少于十四人，其中具有中級以上職稱的管理人員不少于七人，持有資格證書的專職會計人員不少于二人，持有資格證書的專職統(tǒng)計人員不少于一人。

　　“工程技術(shù)負責人、經(jīng)營負責人、財務(wù)負責人具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱?！?

　　五、將第九條改為第八條，并將第二款、第三款修改為:

　　“申請開發(fā)資質(zhì)應(yīng)當提供以下文件:

　　“(一)申請房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)的報告;

　　“(二)《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)申報表》一式三份;

　　“(三)營業(yè)執(zhí)照原件、復印件;

　　“(四)企業(yè)章程原件;

　　“(五)驗資報告正本原件，新增房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè)提供財務(wù)專項審計報告原件;

　　“(六)企業(yè)法定代表人、董事、監(jiān)事、總經(jīng)理及其他高級管理人員身份證明原件、復印件和任職文件原件;

　　“(七)企業(yè)股東的身份證明或營業(yè)執(zhí)照原件;

　　“(八)企業(yè)專職專業(yè)技術(shù)人員身份證明、職稱證、勞動合同、繳納社保證明原件、復印件;

　　“(九)企業(yè)固定辦公地點的文字說明;

　　“臨時聘用或者兼職的管理、技術(shù)人員不計入企業(yè)管理、技術(shù)人員總數(shù)?！?

　　六、將第十條改為第九條，修改為:“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)等級分為一級、二級、三級、四級和暫定資質(zhì)，新設(shè)立的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要經(jīng)過暫定資質(zhì)的過渡，其注冊資金、專業(yè)技術(shù)力量等資質(zhì)申報條件不低于四級資質(zhì)等級標準?！?

　　七、將第十二條改為第十一條，修改為:“市住房保障主管部門負責房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)和年度檢驗的初審工作?！?

　　八、將第十三條刪除。

　　九、將第十四條刪除。

　　十、將第十六條改為第十三條，并將“計劃行政主管部門批準”的表述修改為“發(fā)展和改革行政主管部門備案”。

　　十一、將第十九條改為第十六條，修改為:“房地產(chǎn)開發(fā)項目建設(shè)用地可以通過劃撥、出讓方式取得，但商品房建設(shè)用地只能通過出讓方式取得。”

　　十二、將第二十一條刪除。

　　十三、將第二十四條改為第二十條，修改為:“房地產(chǎn)開發(fā)項目工程竣工后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當進行竣工驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。”

　　十四、將第三十條改為第二十六條，修改為:“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房，應(yīng)當向市住房保障主管部門申請辦理預(yù)售登記。符合條件的，市住房保障主管部門予以辦理《商品房預(yù)售許可證》。

　　“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在房地產(chǎn)開發(fā)、商品房銷售過程中有違法或者欺詐等不良行為記錄的，市住房保障主管部門在二年內(nèi)不予批準其預(yù)售商品房。

　　“未取得《商品房預(yù)售許可證》的，不得預(yù)售商品房。”

　　十五、將第三十三條改為第二十九條，修改為:“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房不得進行虛假廣告宣傳，廣告中應(yīng)當載明商品房預(yù)售許可證的文號。

　　“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或者房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)應(yīng)當在銷售場所公示《商品房預(yù)售許可證》、預(yù)售方案、銷售進度控制表、商品房明碼標價公示表、商品房買賣合同示范文本、銷售人員資格證、監(jiān)管電話?！?

　　十六、將第三十五條改為第三十一條，修改為:“市住房保障主管部門和物價部門應(yīng)當對商品房銷售價格進行監(jiān)控。保障性住房實行政府定價或政府指導價?！?

　　十七、將第五十條改為第四十六條，修改為:“違反本條例規(guī)定，開發(fā)企業(yè)在開發(fā)經(jīng)營中弄虛作假、偽造涂改、出租、出賣企業(yè)資質(zhì)證書的，由市住房保障主管部門沒收違法所得，并處一萬元以上三萬元以下罰款?！?

　　十八、增加一條，作為第四十七條:“違反本條例規(guī)定，未在銷售場所公示或者公示虛假的《商品房預(yù)售許可證》、預(yù)售方案、銷售進度控制表、商品房明碼標價公示表、商品房買賣合同示范文本的，由市住房保障主管部門責令限期改正，并處五萬元以上十萬元以下罰款;缺少其中一項或者其中一項是虛假的，由市住房保障主管部門責令限期改正，并處三萬元以上五萬元以下罰款?！?

　　十九、將第五十四條刪除。

　　此外，還對部分條文的順序和文字作了適當?shù)恼{(diào)整。

　　本決定自公布之日起施行。

　　《銀川市城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正，重新公布。

　　銀川市城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例

　　第一章　總則

　　第二章　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)

　　第三章　房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)

　　第四章　房地產(chǎn)經(jīng)營

　　第五章　法律責任

　　第六章　附則

　　第一章　總則

　　第一條　第一條 為加強城市房地產(chǎn)開發(fā)管理，規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)行為，維護房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營當事人的合法權(quán)益，促進和保障我市房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、國務(wù)院《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條　凡在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的企業(yè)和實施開發(fā)管理的機構(gòu)，均應(yīng)遵守本條例。

　　本條例所稱房地產(chǎn)開發(fā)，是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)取得國有土地使用權(quán)的土地上進行基礎(chǔ)設(shè)施、房屋建設(shè)的行為。

　　本條例所稱房地產(chǎn)經(jīng)營，是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)讓其開發(fā)的房地產(chǎn)項目或銷售、出租商品房的行為。

　　第三條　房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理，按照社會效益、經(jīng)濟效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一原則，實行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)。

　　第四條　市住房保障主管部門是本市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理的行政主管部門，負責本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理。

　　發(fā)展改革、規(guī)劃、國土資源、工商、建設(shè)、物價、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門按照各自的職責，共同做好房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理工作。

　　第五條　房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營應(yīng)當遵循誠實信用的原則，不得損害國家利益、社會公共利益和他人的合法權(quán)益。

　　第二章　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)

　　第六條　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，是指以營利為目的，從事房地產(chǎn)開發(fā)和經(jīng)營的企業(yè)。

　　第七條　設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，除應(yīng)當符合法律、法規(guī)規(guī)定的企業(yè)設(shè)立條件外，還應(yīng)當具備下列條件:

　　(一)注冊資本不得低于一千二百萬元人民幣，并有法定的驗資機構(gòu)出具的驗資證明;

　　(二)持有資格或職稱證書的建筑、結(jié)構(gòu)、財務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟類的專職專業(yè)管理人員不少于十四人，其中具有中級以上職稱的管理人員不少于七人，持有資格證書的專職會計人員不少于二人，持有資格證書的專職統(tǒng)計人員不少于一人。

　　工程技術(shù)負責人、經(jīng)營負責人、財務(wù)負責人具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱。

　　第八條　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后三十日內(nèi)到市住房保障主管部門申請備案，并申請核定開發(fā)資質(zhì)等級。

　　申請開發(fā)資質(zhì)應(yīng)當提供以下文件:

　　(一)申請房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)的報告;

　　(二)《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)申報表》一式三份;

　　(三)營業(yè)執(zhí)照原件、復印件;

　　(四)企業(yè)章程原件;

　　(五)驗資報告正本原件。新增房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè)提供財務(wù)專項審計報告原件;

　　(六)企業(yè)法定代表人、董事、監(jiān)事、總經(jīng)理及其他高級管理人員身份證明原件、復印件和任職文件原件;

　　(七)企業(yè)股東的身份證明或營業(yè)執(zhí)照原件;

　　(八)企業(yè)專職專業(yè)技術(shù)人員身份證明、職稱證、勞動合同、繳納社保證明原件、復印件;

　　(九)企業(yè)固定辦公地點的文字說明;

　　臨時聘用或者兼職的管理、技術(shù)人員不計入企業(yè)管理、技術(shù)人員總數(shù)。

　　第九條　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)等級分為一級、二級、三級、四級和暫定資質(zhì)，新設(shè)立的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要經(jīng)過暫定資質(zhì)的過渡，其注冊資金、專業(yè)技術(shù)力量等資質(zhì)申報條件不低于四級資質(zhì)等級標準。

　　第十條　外地開發(fā)企業(yè)進入本市進行房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動的，應(yīng)當向市住房保障主管部門備案。

　　外商投資設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的，除應(yīng)當符合本條例第八條規(guī)定外，還應(yīng)當依照外商投資企業(yè)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理手續(xù)。

　　第十一條　市住房保障主管部門負責房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)和年度檢驗的初審工作。

　　第三章　房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)

　　第十二條　市住房保障主管部門應(yīng)根據(jù)本市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和土地利用計劃，編制本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)發(fā)展規(guī)劃。

　　第十三條　確立房地產(chǎn)開發(fā)項目，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定報發(fā)展和改革行政主管部門備案，并納入年度固定資產(chǎn)投資計劃。

　　第十四條　房地產(chǎn)開發(fā)項目實行資本金制度，資本金額不得低于項目總投資的百分之二十。

　　第十五條　土地使用權(quán)出讓或者劃撥前，市住房保障主管部門和規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當對房地產(chǎn)開發(fā)項目的性質(zhì)、規(guī)模、規(guī)劃設(shè)計、開發(fā)期限、基礎(chǔ)設(shè)施和配套公用設(shè)施建設(shè)、拆遷安置補償等方面提出《房地產(chǎn)開發(fā)項目建設(shè)意見書》，作為土地使用權(quán)出讓或劃撥的依據(jù)之一。

　　第十六條　房地產(chǎn)開發(fā)項目建設(shè)用地可以通過劃撥、出讓方式取得，但商品房建設(shè)用地只能通過出讓方式取得。

　　第十七條　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當在取得開發(fā)項目后的三十日內(nèi)，與市住房保障主管部門簽訂《基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施建設(shè)保證書》，填制《房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊》?；A(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施建設(shè)保證書應(yīng)當載明市住房保障主管部門對項目建設(shè)的要求和開發(fā)企業(yè)應(yīng)當承擔的基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施建設(shè)責任等內(nèi)容。

　　未簽訂《基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施建設(shè)保證書》的，市規(guī)劃行政主管部門不予核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

　　第十八條　開發(fā)企業(yè)在房地產(chǎn)開發(fā)項目建設(shè)過程中，不得擅自變更項目性質(zhì)和規(guī)劃設(shè)計;確需變更的，應(yīng)當報原批準機關(guān)批準，并報市住房保障主管部門備案。

　　第十九條　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當按照土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途、動工開發(fā)期限進行項目開發(fā)建設(shè)。動工開發(fā)期限滿一年未動工開發(fā)的，征收相當于土地使用權(quán)出讓金百分之二十以下的土地閑置費;滿二年未動工開發(fā)的，無償收回土地使用權(quán)。但因不可抗力或政府的行為造成遲延的除外

　　第二十條　房地產(chǎn)開發(fā)項目工程竣工后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當進行竣工驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。

　　第二十一條　房地產(chǎn)開發(fā)項目的工程質(zhì)量責任由開發(fā)企業(yè)承擔。

　　勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和合同約定承擔相應(yīng)的責任。

　　第二十二條　房地產(chǎn)開發(fā)項目竣工交付使用前，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定向市住房保障主管部門交納專項維修資金。

　　第四章　房地產(chǎn)經(jīng)營

　　第二十三條　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)讓以出讓方式取得土地使用權(quán)的開發(fā)項目，應(yīng)當符合《中華人民共和國房地產(chǎn)管理法》第三十八條第一款規(guī)定的條件;轉(zhuǎn)讓以劃撥方式取得土地使用權(quán)的開發(fā)項目，應(yīng)當按照《中華人民共和國房地產(chǎn)管理法》第三十九條的規(guī)定辦理。

　　第二十四條　房地產(chǎn)開發(fā)項目轉(zhuǎn)讓的，受讓方繼續(xù)進行房地產(chǎn)開發(fā)的，必須具備從事房地產(chǎn)開發(fā)的資質(zhì)，同時在確立轉(zhuǎn)讓時三十日內(nèi)到有關(guān)部門辦理項目變更手續(xù)。

　　轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項目時，尚未完成拆遷補償安置的，原拆遷補償安置合同中有關(guān)權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移，并且由項目轉(zhuǎn)讓雙方書面通知被拆遷人。

　　第二十五條　商品房銷售，當事人雙方應(yīng)當簽訂書面合同。合同內(nèi)容應(yīng)當包括商品房的位置、結(jié)構(gòu)、面積、價格、交付日期、質(zhì)量要求及雙方的違約責任等。

　　第二十六條　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房，應(yīng)當向市住房保障主管部門申請辦理預(yù)售登記。符合條件的，市住房保障主管部門予以辦理《商品房預(yù)售許可證》。

　　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在房地產(chǎn)開發(fā)、商品房銷售過程中有違法或者欺詐等不良行為記錄的，市住房保障主管部門在二年內(nèi)不予批準其預(yù)售商品房。

　　未取得《商品房預(yù)售許可證》的，不得預(yù)售商品房。

　　第二十七條　申請辦理《商品房預(yù)售許可證》。應(yīng)當提交下列文件:

　　(一)開發(fā)企業(yè)的《營業(yè)執(zhí)照》和《資質(zhì)證書》;

　　(二)建設(shè)項目的投資計劃、規(guī)劃、用地和施工等批準文件或證件;

　　(三)工程施工合同;

　　(四)按提供的預(yù)售商品房工程施工進度計算，地上建筑設(shè)計層數(shù)三層以下的建筑主體完工，地上建筑設(shè)計層數(shù)四層以上七層以下的完成建筑主體的三分之二，地上建筑設(shè)計層數(shù)八層以上的完成建筑主體的二分之一，并已確定施工進度和竣工交付日期;

　　(五)商品房預(yù)售方案。預(yù)售方案應(yīng)說明商品房位置、幢號、層次、朝向、結(jié)構(gòu)、裝修標準、用途、交付使用日期、預(yù)售總面積、價格，并附預(yù)售商品房總平面圖及分層平面圖;

　　(六)房地產(chǎn)開發(fā)《項目手冊》。

　　第二十八條　市住房保障主管部門應(yīng)當在受理商品房預(yù)售申請后十五日內(nèi)對審查合格的核發(fā)《商品房預(yù)售許可證》。

　　第二十九條　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房不得進行虛假廣告宣傳，廣告中應(yīng)當載明商品房預(yù)售許可證的文號。

　　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或者房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)應(yīng)當在銷售場所公示《商品房預(yù)售許可證》、預(yù)售方案、銷售進度控制表、商品房明碼標價公示表、商品房買賣合同示范文本、銷售人員資格證、監(jiān)管電話。

　　第三十條　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房，應(yīng)當在簽訂商品房預(yù)售合同之日起三十日內(nèi)，將預(yù)售合同報市住房保障主管部門和土地行政主管部門登記備案。

　　第三十一條　市住房保障主管部門和物價部門應(yīng)當對商品房銷售價格進行監(jiān)控。保障性住房實行政府定價或政府指導價。

　　第三十二條　銷售的商品房面積，應(yīng)經(jīng)市住房保障主管部門核定。

　　第三十三條　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在商品房交付使用時，應(yīng)當向購買人提供《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》?！蹲≌|(zhì)量保證書》應(yīng)當列明工程質(zhì)量監(jiān)督單位、保修范圍、保修期和保修單位等內(nèi)容。

　　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)按《住宅質(zhì)量保證書》的約定，在保修期內(nèi)承擔商品房保修責任。造成損失的，應(yīng)當給予賠償。

　　《住宅使用說明書》應(yīng)對住戶合理使用住宅有所提示。因住戶使用不當或擅自改變結(jié)構(gòu)、設(shè)施設(shè)備和違規(guī)裝修等造成房屋質(zhì)量及其他用戶受損，由責任人承擔相應(yīng)責任。

　　第三十四條　開發(fā)企業(yè)銷售的商品房出現(xiàn)質(zhì)量問題，在保修期內(nèi)，應(yīng)由開發(fā)企業(yè)負責保修;保修期滿以后出現(xiàn)重大結(jié)構(gòu)質(zhì)量問題，經(jīng)鑒定，不屬購房者使用不當造成的，仍應(yīng)由開發(fā)企業(yè)負責保修，如果鑒定主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的，經(jīng)返修后仍達不到設(shè)計標準的，應(yīng)予以調(diào)換或退房，給購房人造成損失的，應(yīng)予賠償。

　　第三十五條　商品房購買人應(yīng)當在商品房交付使用之日起九十日內(nèi)，向市住房保障主管部門申請辦理房屋所有權(quán)登記手續(xù)，并提供必要的證明文件。

　　第三十六條　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)建設(shè)的商品房，在依法取得房屋所有權(quán)證后出租的，應(yīng)當向市住房保障主管部門登記備案。

　　第三十七條　住宅小區(qū)局部已交付使用的房屋和配套設(shè)施，由開發(fā)企業(yè)自行或委托有管理資質(zhì)的物業(yè)管理單位提前介入管理。

　　第五章　法律責任

　　第三十八條　違反本條例規(guī)定，未取得營業(yè)執(zhí)照，擅自從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的，由工商行政管理部門責令停止房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動，沒收違法所得，并處違法所得五倍以下罰款。

　　第三十九條　違反本條例規(guī)定，未取得資質(zhì)等級證書或者超越資質(zhì)等級從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的，由市住房保障主管部門根據(jù)國務(wù)院《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》的規(guī)定責令限期改正，并處以五萬元以上十萬元以下罰款;逾期不改正的，由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

　　第四十條　違反本條例規(guī)定，擅自轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項目的，由市土地行政主管部門責令停止違法行為，沒收違法所得，并處違法所得三倍至五倍的罰款。

　　第四十一條　違反本條例規(guī)定，擅自變更建設(shè)項目性質(zhì)和規(guī)劃設(shè)計的，由市規(guī)劃行政主管部門責令限期改正，并處以建筑工程每平方米三十元至五十元的罰款。

　　第四十二條　違反本條例規(guī)定，將未經(jīng)驗收的房屋交付使用的，由市住房保障主管部門責令限期補辦驗收手續(xù);逾期不補辦驗收手續(xù)的，由市住房保障主管部門組織有關(guān)部門進行驗收，并處以十萬元以上三十萬元以下罰款。

　　第四十三條　違反本條例規(guī)定，將驗收不合格的房屋交付使用的，由市住房保障主管部門責令限期返修，并處以交付使用的房屋總造價百分之二以下罰款;經(jīng)返修仍達不到驗收標準的，應(yīng)當調(diào)換或退房;給購買人造成損失的，應(yīng)當承擔賠償責任。

　　第四十四條　違反本條例規(guī)定，交付使用的商品房，經(jīng)鑒定建筑面積短少的，其短少部分按原平米售價二倍至三倍給購房人賠償。

　　第四十五條　違反本條例規(guī)定，擅自預(yù)售商品房的，由市住房保障主管部門責令其停止違法行為，沒收違法所得，并處已收取預(yù)付款百分之一以下的罰款。

　　第四十六條　違反本條例規(guī)定，開發(fā)企業(yè)在開發(fā)經(jīng)營中弄虛作假、偽造涂改、出租、出賣企業(yè)資質(zhì)證書的，由市住房保障主管部門沒收違法所得，并處一萬元以上三萬元以下罰款。

　　第四十七條　違反本條例規(guī)定，未在銷售場所公示或者公示虛假的《商品房預(yù)售許可證》、預(yù)售方案、銷售進度控制表、商品房明碼標價公示表、商品房買賣合同示范文本的，由市住房保障主管部門責令限期改正，并處五萬元以上十萬元以下罰款;缺少其中一項或者其中一項是虛假的，由市住房保障主管部門責令限期改正，并處三萬元以上五萬元以下罰款。

　　第四十八條　當事人對行政處罰不服的，可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》、《中華人民共和國行政復議法》和《中華人民共和國行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定，申請行政復議或者向人民法院起訴。逾期不申請復議或者不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。中華人民共和國行政復議法》和《中華人民共和國行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定，申請行政復議或者向人民法院起訴。逾期不申請復議或者不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。》、《中華人民共和國行政復議法》和《中華人民共和國行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定，申請行政復議或者向人民法院起訴。逾期不申請復議或者不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第四十九條　國家工作人員在房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營監(jiān)督管理工作中利用職務(wù)之便，弄虛作假、收受賄賂、玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

　　第六章　附則

　　第五十條　在本市規(guī)劃區(qū)以外的國有土地上從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動的，參照本條例辦理。

　　第五十一條　本條例2000年11月1日起施行。