(2000年5月26日海南省第二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過)

　　第一條 為了加快職業(yè)教育的發(fā)展，提高勞動者素質(zhì)，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)教育法》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本省各級各類職業(yè)學(xué)校教育和各種形式的職業(yè)培訓(xùn)。國家機關(guān)實施的對國家機關(guān)工作人員的專門培訓(xùn)除外。

　　第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對職業(yè)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導(dǎo)評估。

　　職業(yè)教育改革和發(fā)展規(guī)劃、計劃，由縣級以上人民政府教育行政部門會同有關(guān)部門擬訂，報同級人民政府批準(zhǔn)后組織實施。

　　第四條 教育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、宏觀管理。

　　教育、勞動行政部門和其他有關(guān)部門在規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)，分別負(fù)責(zé)有關(guān)的職業(yè)教育工作。

　　第五條 鼓勵企業(yè)事業(yè)單位、社會團體、其他社會組織和個人，在本省舉辦或合作舉辦職業(yè)學(xué)校或職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)(以下統(tǒng)稱為職業(yè)教育機構(gòu))。鼓勵香港澳門臺灣地區(qū)的居民、華僑和外國投資者以合作形式舉辦各類職業(yè)教育機構(gòu)。

　　各級人民政府應(yīng)當(dāng)在辦學(xué)用地、師資、教育信息、校辦產(chǎn)業(yè)的稅收減免等方面給予支持。

　　公辦職業(yè)學(xué)校，經(jīng)批準(zhǔn)可以與社會力量合作辦學(xué)。

　　第六條 舉辦職業(yè)教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備法律法規(guī)規(guī)定的條件，符合職業(yè)教育的統(tǒng)籌規(guī)劃。

　　設(shè)立、變更和終止職業(yè)教育機構(gòu)，必須按照國家和本省的規(guī)定辦理有關(guān)審批、注銷手續(xù)。

　　第七條 行業(yè)組織、企業(yè)事業(yè)單位實施職業(yè)教育，可以根據(jù)自身的特點和條件，舉辦或聯(lián)合舉辦職業(yè)教育機構(gòu)，或委托職業(yè)教育機構(gòu)辦學(xué)。

　　聯(lián)合辦學(xué)或委托辦學(xué)的，應(yīng)當(dāng)簽訂合同，明確經(jīng)費、師資、設(shè)施、專業(yè)設(shè)置、教學(xué)管理等內(nèi)容。

　　第八條 職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和社會進步的需要，改革辦學(xué)體制，重點發(fā)展中等職業(yè)教育，推進高等職業(yè)教育，促進初、中、高等職業(yè)教育相銜接，開展各種形式的職業(yè)培訓(xùn)，建立與其他教育相互溝通、協(xié)調(diào)發(fā)展的職業(yè)教育體系和制度。

　　第九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)調(diào)整中等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，合理擴大辦學(xué)規(guī)模，根據(jù)社會需求設(shè)置專業(yè)，引導(dǎo)初中畢業(yè)生報考職業(yè)教育學(xué)校，促使中等職業(yè)教育與普通高中教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　第十條 高等職業(yè)學(xué)校教育由省統(tǒng)籌規(guī)劃，通過合理配置現(xiàn)有教育資源和新建高等職業(yè)學(xué)校組織實施。

　　高等職業(yè)學(xué)?？梢圆扇《喾N形式從普通高中畢業(yè)生、中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生以及具有同等學(xué)力的人員中招生。

　　高等職業(yè)學(xué)校?？飘厴I(yè)生，經(jīng)過一定的選拔程序，可以進入高等職業(yè)學(xué)?；蚱胀ǜ叩葘W(xué)校的本科階段繼續(xù)學(xué)習(xí)。

　　第十一條 普通中學(xué)可以開設(shè)與當(dāng)?shù)厣a(chǎn)有關(guān)的實用技術(shù)課，對學(xué)生進行實用生產(chǎn)知識教育；貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)可以根據(jù)本地實際開展初等職業(yè)教育。

　　第十二條 各類職業(yè)教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本省產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的要求面向社會開展多種職業(yè)培訓(xùn)。職業(yè)培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)把技術(shù)革新、實用技術(shù)推廣作為重要內(nèi)容。

　　用人單位應(yīng)當(dāng)建立健全職業(yè)培訓(xùn)制度，對新錄用的人員進行從業(yè)前培訓(xùn)，對職工進行學(xué)徒培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)及其他職業(yè)培訓(xùn)。

　　第十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)增加農(nóng)村職業(yè)教育投入，落實農(nóng)村職業(yè)教育機構(gòu)的實習(xí)基地，并在項目、資金、信息、技術(shù)、師資、教學(xué)設(shè)備等方面給予扶持。

　　第十四條 市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)在農(nóng)村開展農(nóng)民技術(shù)資格培訓(xùn)。經(jīng)考試合格的，發(fā)給農(nóng)民技術(shù)資格證書。

　　在少數(shù)民族地區(qū)，應(yīng)當(dāng)開展適合當(dāng)?shù)孛褡逄攸c的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。

　　第十五條 對于報考艱苦行業(yè)(工種)和農(nóng)業(yè)專業(yè)的考生，可以適當(dāng)放寬入學(xué)條件，中等職業(yè)教育的部分專業(yè)經(jīng)學(xué)校主管部門批準(zhǔn)，學(xué)生可以憑初中畢業(yè)證書免試入學(xué)。

　　對志愿學(xué)農(nóng)的學(xué)生適當(dāng)減、免學(xué)費或設(shè)立專業(yè)獎學(xué)金。

　　第十六條 對回鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的中、高等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生和取得技術(shù)資格證書的農(nóng)民，有關(guān)部門和單位可以在貸款、項目承包、提供技術(shù)、興辦企業(yè)等方面給予扶持。

　　第十七條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)扶持殘疾人職業(yè)教育的發(fā)展，對殘疾青少年適當(dāng)開展職業(yè)學(xué)校教育或職業(yè)技能培訓(xùn)。職業(yè)教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)接納符合條件的殘疾人入學(xué)。

　　第十八條 對服刑罪犯和勞動教養(yǎng)人員的職業(yè)教育，所在地的縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將其納入本行政區(qū)域教育規(guī)劃。

　　監(jiān)獄和勞動教養(yǎng)管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況，對罪犯、勞動教養(yǎng)人員進行文化教育和職業(yè)技術(shù)教育。經(jīng)考試合格的，由教育行政部門發(fā)給相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書；申請職業(yè)技能鑒定并經(jīng)考核合格的，由勞動行政部門發(fā)給相應(yīng)的職業(yè)資格證書。

　　罪犯刑滿釋放、勞動教養(yǎng)人員解除勞動教養(yǎng)后，憑學(xué)業(yè)證書或職業(yè)資格證書在升學(xué)、就業(yè)等方面與其他人員同等對待。

　　第十九條 職業(yè)教育機構(gòu)在對學(xué)生進行職業(yè)知識、職業(yè)技能教育的同時，應(yīng)當(dāng)加強思想品德、職業(yè)道德教育，全面實施素質(zhì)教育。

　　第二十條 職業(yè)教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強實驗室、實習(xí)工廠和實習(xí)基地建設(shè)，強化學(xué)生技術(shù)操作、直接上崗能力的教學(xué)和訓(xùn)練，為生產(chǎn)服務(wù)崗位培養(yǎng)實用人才和熟練勞動者。

　　第二十一條 依法保護職業(yè)教育機構(gòu)的合法財產(chǎn)，逐步擴大其在辦學(xué)形式、專業(yè)(工種)設(shè)置、教學(xué)計劃制定、教材選編、教師聘用、教學(xué)活動組織實施、經(jīng)費使用以及招生、基本建設(shè)等方面的自主權(quán)。

　　第二十二條 實行學(xué)歷證書、培訓(xùn)證書和職業(yè)資格證書制度。

　　職業(yè)教育機構(gòu)的學(xué)生學(xué)業(yè)期滿，經(jīng)所在教育機構(gòu)考核合格，由職業(yè)教育機構(gòu)按照國家規(guī)定發(fā)給學(xué)歷證書或培訓(xùn)證書。

　　職業(yè)教育機構(gòu)的學(xué)生，需申請職業(yè)資格證書的，可以直接向當(dāng)?shù)貏趧有姓块T申報，經(jīng)職業(yè)技能鑒定機構(gòu)考核合格的，按照國家和本省規(guī)定發(fā)給相應(yīng)的職業(yè)資格證書。

　　第二十三條 未能繼續(xù)升學(xué)的初、高中畢業(yè)生，需從事一般非農(nóng)產(chǎn)業(yè)工作的，必須接受職業(yè)教育，取得職業(yè)學(xué)校畢業(yè)證書或職業(yè)培訓(xùn)合格證書后，方可就業(yè)。

　　凡從事國家和省人民政府以及行業(yè)有特殊規(guī)定職業(yè)(工種)的，必須取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書，方可就業(yè)。個體工商經(jīng)營者從事國家規(guī)定實行就業(yè)準(zhǔn)入控制職業(yè)(工種)的，必須取得職業(yè)資格證書后方可辦理開業(yè)手續(xù)。

　　用人單位聘用未經(jīng)培訓(xùn)或未取得有關(guān)資格證書的人員的，由當(dāng)?shù)貏趧有姓块T責(zé)令其限期改正或?qū)σ哑赣萌藛T進行培訓(xùn)。培訓(xùn)費用由用人單位支付。

　　第二十四條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好勞動就業(yè)市場需求預(yù)測工作，強化對職業(yè)教育畢業(yè)生就業(yè)的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)職能，采取多種形式，為畢(結(jié))業(yè)生提供就業(yè)信息和求職場所。

　　職業(yè)教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)同社會有關(guān)機構(gòu)、用人單位聯(lián)系與溝通，做好對學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)咨詢和推薦工作。

　　第二十五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)依法保障職業(yè)教育教師的合法權(quán)益，提高其社會地位和物質(zhì)待遇，逐步改善其工作、學(xué)習(xí)和生活條件。省人民政府應(yīng)當(dāng)辦好職業(yè)教育師資培養(yǎng)培訓(xùn) 基地。各類高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要為職業(yè)教育培養(yǎng)培訓(xùn)教師。職業(yè)教育機構(gòu)及其舉辦者應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持教師通過多種途徑提高學(xué)歷層次、專業(yè)水平和實踐能力。

　　第二十六條 鼓勵企業(yè)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員、特殊技能人員擔(dān)任職業(yè)教育機構(gòu)的兼職教師或?qū)嵙?xí)指導(dǎo)教師。

　　第二十七條 職業(yè)教育機構(gòu)的專業(yè)課教師、實習(xí)指導(dǎo)教師可以評聘教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)和其他技術(shù)職稱。文化課教師因工作需要改任專業(yè)課教師、實習(xí)指導(dǎo)教師的，在評聘其他技術(shù)職稱時，其擔(dān)任文化課教師期間的工作年限可計算為專業(yè)工作年限。

　　第二十八條 省教育、勞動、財政和價格行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)專業(yè)情況、人均培養(yǎng)成本和社會承受能力等因素擬訂和調(diào)整各級各類職業(yè)教育機構(gòu)收費的項目和標(biāo)準(zhǔn)，報省人民政府批準(zhǔn)。

　　對經(jīng)濟困難的學(xué)生和殘疾學(xué)生，職業(yè)教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)酌情減免學(xué)費、給予補助或提供貸學(xué)金，對品學(xué)兼優(yōu)學(xué)生和國家特殊需要或艱苦行業(yè)專業(yè)的學(xué)生應(yīng)當(dāng)提供獎學(xué)金。

　　第二十九條 各級人民政府用于職業(yè)教育的財政性經(jīng)費應(yīng)當(dāng)逐步增長。省級財政應(yīng)當(dāng)在教育事業(yè)費中單列職業(yè)教育?？?；市、縣、自治縣人民政府應(yīng)根據(jù)本地實際適當(dāng)安排職業(yè)教育經(jīng)費，用于扶持當(dāng)?shù)芈殬I(yè)教育發(fā)展。

　　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在農(nóng)村科技開發(fā)、技術(shù)推廣等經(jīng)費中，安排一部分用于農(nóng)村職業(yè)教育。

　　省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本省實際制定職業(yè)學(xué)校學(xué)生人數(shù)平均經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)。職業(yè)學(xué)校舉辦者應(yīng)當(dāng)按照省人民政府確定的標(biāo)準(zhǔn)足額撥付職業(yè)教育經(jīng)費。

　　第三十條 依法開征的教育費附加，應(yīng)當(dāng)劃出一定比例用于職業(yè)教育。劃出的比例由各市、縣、自治縣人民政府確定。

　　第三十一條 鼓勵金融機構(gòu)對職業(yè)學(xué)校進行基本建設(shè)、購置教學(xué)設(shè)備和發(fā)展校辦產(chǎn)業(yè)給予信貸支持。

　　第三十二條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)切實減輕職業(yè)教育機構(gòu)的負(fù)擔(dān)。對不符合國家和省人民政府規(guī)定的收費，職業(yè)教育機構(gòu)有權(quán)拒絕繳納。

　　第三十三條 鼓勵社會力量及境外組織和個人對本省職業(yè)教育捐資助學(xué)。捐助資金可以依據(jù)國家和本省的有關(guān)規(guī)定設(shè)立發(fā)展職業(yè)教育的專項資金。

　　第三十四條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期對本行政區(qū)域職業(yè)教育機構(gòu)的辦學(xué)條 件、教學(xué)管理、教學(xué)質(zhì)量等方面進行檢查評估。

　　有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)對招生工作加強管理和監(jiān)督，查處虛假廣告行為。禁止以舉辦職業(yè)教育為名騙取財物。

　　第三十五條 對在職業(yè)教育工作中有下列情形之一的，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵：

　　(一)在職業(yè)教育的統(tǒng)籌規(guī)劃、經(jīng)費籌措，職業(yè)學(xué)校及職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的舉辦和建設(shè)，職業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)和培訓(xùn)等方面做出顯著成績的；

　　(二)在職業(yè)教育的教學(xué)實踐、教材建設(shè)，職業(yè)教育的改革和科研方面做出顯著成績的；

　　(三)在捐資助學(xué)、提供貸款、提供教學(xué)設(shè)備和條件、優(yōu)先安排征地和基建計劃及輿論宣傳等方面作出顯著成績的。

　　第三十六條 違反國家和本省的有關(guān)規(guī)定舉辦職業(yè)教育機構(gòu)的，由有關(guān)部門予以撤銷；非法招生的，責(zé)令其退還所收學(xué)費，沒收違法所得；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由有關(guān)機關(guān)依法處理。

　　第三十七條 對違反本辦法規(guī)定的其他違法行為的處罰，依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處理。

　　第三十八條 本辦法的具體應(yīng)用問題由省人民政府負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十九條 本辦法自公布之日起施行。