湖北省人民政府 關(guān)于印發(fā)《湖北省企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制審批辦法》的通知 鄂人社發(fā)〔2009〕13號(hào) 各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)人事局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局： 　　現(xiàn)將《湖北省企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制審批辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。 二OO九年七月十七日 湖北省企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制審批辦法 　　第一條 為加強(qiáng)對(duì)企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制的審批管理，規(guī)范企業(yè)工時(shí)制度，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和原勞動(dòng)部《關(guān)于企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制的審批辦法》（勞部發(fā)〔1994〕503號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。 　　第二條 人力資源和社會(huì)保障（勞動(dòng)保障）行政部門對(duì)本省行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)申請(qǐng)實(shí)行不定時(shí)工作制或綜合計(jì)算工時(shí)工作制的審批，適用本辦法。 　　第三條 不定時(shí)工作制是指因生產(chǎn)特點(diǎn)、工作特殊需要或職責(zé)范圍的關(guān)系，不能按標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間衡量或需要機(jī)動(dòng)作業(yè)，采取不確定工作時(shí)間的工作制度。企業(yè)對(duì)符合下列條件之一的勞動(dòng)者，可以申請(qǐng)實(shí)行不定時(shí)工作制： 　?。ㄒ唬└呒?jí)管理人員、外勤人員、推銷人員、部分值班人員和其他不能按照標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間衡量的勞動(dòng)者； 　?。ǘ╅L(zhǎng)途運(yùn)輸人員、出租汽車司機(jī)和鐵路、港口、倉(cāng)庫(kù)的部分裝卸人員以及因工作性質(zhì)特殊需機(jī)動(dòng)作業(yè)的勞動(dòng)者； 　　（三）其他因生產(chǎn)特點(diǎn)、工作特殊需要或職責(zé)范圍的關(guān)系，適合實(shí)行不定時(shí)工作制的勞動(dòng)者。 　　第四條 綜合計(jì)算工時(shí)工作制是指因工作性質(zhì)特殊需要連續(xù)作業(yè)，或受季節(jié)和自然條件限制，不能實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間制度，以周、月、季、半年、年等為周期綜合計(jì)算工作時(shí)間的工作制度。企業(yè)對(duì)符合下列條件之一的勞動(dòng)者，可以申請(qǐng)實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制： 　　（一）交通、鐵路、郵電、水運(yùn)、航空、漁業(yè)等行業(yè)中因工作性質(zhì)特殊，需要連續(xù)作業(yè)的勞動(dòng)者； 　?。ǘ┑刭|(zhì)及資源勘探、建筑、制鹽、制糖、旅游等受季節(jié)和自然條件限制的行業(yè)的部分勞動(dòng)者； 　?。ㄈ┢渌m合實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制的勞動(dòng)者。 　　第五條 企業(yè)需要實(shí)行不定時(shí)工作制或綜合計(jì)算工時(shí)工作制的，向縣級(jí)以上人力資源和社會(huì)保障（勞動(dòng)保障）行政部門提出申請(qǐng)。 　　駐鄂部隊(duì)企業(yè)、在省工商局登記注冊(cè)的企業(yè)向省級(jí)人力資源和社會(huì)保障行政部門提出申請(qǐng)。 　　中央在鄂企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制或綜合計(jì)算工時(shí)工作制的，應(yīng)按照人力資源和社會(huì)保障部的批復(fù)執(zhí)行，并將批復(fù)文件、具體實(shí)施辦法、涉及的工作崗位和人員報(bào)省級(jí)人力資源和社會(huì)保障行政部門備案；在武漢市以外的，還應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障（勞動(dòng)保障）行政部門備案。 　　外省企業(yè)在我省設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)實(shí)行不定時(shí)工作制或綜合計(jì)算工時(shí)工作制，已經(jīng)外省人力資源和社會(huì)保障（勞動(dòng)保障）行政部門批準(zhǔn)的，應(yīng)將批準(zhǔn)文書、具體實(shí)施辦法、涉及的工作崗位和人員報(bào)當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障（勞動(dòng)保障）行政部門備案。未獲得批準(zhǔn)的，經(jīng)企業(yè)授權(quán)后由分支機(jī)構(gòu)向當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障（勞動(dòng)保障）行政部門提出申請(qǐng)。 　　各市州可以根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況確定具體管轄范圍。 　　第六條 企業(yè)可以直接或者通過信函、電子郵件等方式提交《實(shí)行不定時(shí)工作制或綜合計(jì)算工時(shí)工作制申請(qǐng)（見附件1）》，并提交以下材料： 　?。ㄒ唬┥w有單位公章的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（在鄂分支機(jī)構(gòu)需提供法人授權(quán)書）和組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件各一份（驗(yàn)原件）； 　　（二） 本企業(yè)職工休息休假制度； 　　（三） 屬于有毒有害工種（崗位）的，提交衛(wèi)生防疫等部門出具的生產(chǎn)環(huán)境達(dá)標(biāo)證明； 　?。ㄋ模┰俅紊暾?qǐng)的，提交前一次實(shí)施情況的書面說明； 　?。ㄎ澹┥婕皠趧?wù)派遣人員的，提交勞務(wù)派遣單位和被派遣勞動(dòng)者的書面意見。 　?。┢渌枰峁┑挠嘘P(guān)資料。 　　第七條 人力資源和社會(huì)保障（勞動(dòng)保障）行政部門應(yīng)依照《中華人民共和國(guó)行政許可法》的規(guī)定，規(guī)范審批程序。 　　人力資源和社會(huì)保障（勞動(dòng)保障）行政部門對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)一次告知企業(yè)需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。對(duì)申請(qǐng)材料齊全的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)決定是否受理。 　　人力資源和社會(huì)保障（勞動(dòng)保障）行政部門受理申請(qǐng)后，應(yīng)在受理之日起20日內(nèi)作出決定，出具《準(zhǔn)予行政許可決定書》（見附件2）或者《不予許可決定書》（見附件3）。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延期，但最長(zhǎng)不超過10日。 　　人力資源和社會(huì)保障（勞動(dòng)保障）行政部門在審查企業(yè)申請(qǐng)時(shí)，可以到企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查。實(shí)地核查時(shí)，應(yīng)當(dāng)有兩名以上工作人員同時(shí)進(jìn)行。實(shí)地核查應(yīng)當(dāng)制作筆錄，并由被核查企業(yè)的相關(guān)人員簽字。 　　第八條 企業(yè)首次申請(qǐng)實(shí)施不定時(shí)工作制或綜合計(jì)算工時(shí)工作制的，批準(zhǔn)的實(shí)施期限不得超過一年；以后每次批準(zhǔn)的實(shí)施期限不得超過兩年。 　　企業(yè)在執(zhí)行工時(shí)制度方面有違法行為的，必須整改到位后才能批準(zhǔn)實(shí)施不定時(shí)工作制或綜合計(jì)算工時(shí)工作制。 　　第九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)自收到《準(zhǔn)予行政許可決定書》之日起5日內(nèi)，向全體勞動(dòng)者公示《準(zhǔn)予行政許可決定書》，公示時(shí)間不得少于5個(gè)工作日。 　　第十條 企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照《準(zhǔn)予行政許可決定書》的內(nèi)容組織實(shí)施，不得擴(kuò)大范圍，并保障勞動(dòng)者身體健康和休息休假權(quán)利。 　　第十一條 企業(yè)需要繼續(xù)實(shí)行不定時(shí)工作制或綜合計(jì)算工時(shí)工作制的，應(yīng)當(dāng)在實(shí)施期限屆滿30日前，按照本規(guī)定重新提出申請(qǐng)；逾期未提出申請(qǐng)的，實(shí)施期限屆滿后，企業(yè)應(yīng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度。 　　人力資源和社會(huì)保障（勞動(dòng)保障）行政部門收到企業(yè)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在實(shí)施期限屆滿前作出準(zhǔn)予許可或不予許可決定；逾期未作出決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)，實(shí)施期限同前一期限。 　　第十二條 實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制的勞動(dòng)者，在綜合計(jì)算周期內(nèi)的實(shí)際工作時(shí)間總數(shù)應(yīng)不超過該周期的法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間總數(shù)（40小時(shí)／周、166。64小時(shí)／月、500小時(shí)／季、1000小時(shí)／半年、2000小時(shí)/年），超過部分應(yīng)視為延長(zhǎng)工作時(shí)間，企業(yè)應(yīng)依法支付勞動(dòng)者加班工資。 　　實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制的企業(yè)安排勞動(dòng)者加班，平均每月不得超過36小時(shí)。第三級(jí)以上（含第三級(jí)）體力勞動(dòng)強(qiáng)度的工作崗位，勞動(dòng)者每日連續(xù)工作時(shí)間不得超過11小時(shí)，每周至少安排休息一天。 　　第十三條 人力資源和社會(huì)保障（勞動(dòng)保障）行政部門應(yīng)對(duì)企業(yè)執(zhí)行工作時(shí)間和休息休假規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)未經(jīng)審批或者超出審批范圍實(shí)施不定時(shí)工作制或綜合計(jì)算工時(shí)工作制的，要依法予以處理。監(jiān)督檢查人員要如實(shí)記錄監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果，并簽字歸檔。 　　第十四條 人力資源和社會(huì)保障（勞動(dòng)保障）行政部門應(yīng)當(dāng)建立審批檔案，對(duì)實(shí)行不定時(shí)工作制或綜合計(jì)算工時(shí)工作制審批的相關(guān)材料，按照檔案管理制度的規(guī)定立卷歸檔。檔案保管期限不得短于實(shí)施期限屆滿后兩年。 　　相關(guān)材料包括： 　　（一）企業(yè)的申請(qǐng)材料； 　　（二）行政機(jī)關(guān)依法出具的受理、不予受理、補(bǔ)正材料、延期、許可或者不予許可文書及送達(dá)回證； 　　（三）違法行為的整改情況； 　　（四）實(shí)地核查的筆錄； 　?。ㄎ澹┍O(jiān)督檢查記錄； 　　（六）其他需要?dú)w檔的資料。 　　第十五條 國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與其建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者，需要實(shí)行不定時(shí)工作制或綜合計(jì)算工時(shí)工作制的，參照本辦法執(zhí)行，向縣以上同級(jí)人力資源和社會(huì)保障（勞動(dòng)保障）行政部門提出申請(qǐng)。中央在鄂國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位向省級(jí)人力資源和社會(huì)保障行政部門提出申請(qǐng)。 　　個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位需要實(shí)行不定時(shí)工作制或綜合計(jì)算工時(shí)工作制的，參照本辦法執(zhí)行，向當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障（勞動(dòng)保障）行政部門提出申請(qǐng)。 　　第十六條 本辦法自2009年9月1日起施行。 　　本辦法生效之前，已經(jīng)本省縣級(jí)以上人力資源和社會(huì)保障（勞動(dòng)保障）行政部門批準(zhǔn)實(shí)行不定時(shí)工作制或綜合計(jì)算工時(shí)工作制，但沒有明確實(shí)施期限的，應(yīng)自本辦法生效之日起一年內(nèi)按本辦法規(guī)定重新申報(bào)。 　　附件（略）： 　　1、《實(shí)行不定時(shí)工作制或綜合計(jì)算工時(shí)工作制申請(qǐng)》（樣式） 　　2、《準(zhǔn)予行政許可決定書》（樣式） 　　3、《不予許可決定書》（樣式）