(1998年9月25日湖北省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過　1998年9月25日公布施行 ?2011年12月1日湖北省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過《湖北省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改部分地方性法規(guī)中行政強(qiáng)制規(guī)定的決定》修正)

　　第一章　總則

　　第二章　不正當(dāng)競爭行為

　　第三章　監(jiān)督檢查

　　第四章　法律責(zé)任

　　第五章　附則

第一章　總則

　　第一條　為保障社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，鼓勵(lì)和保護(hù)公平競爭，制止不正當(dāng)競爭行為，保護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)從事商品經(jīng)營或者營利性服務(wù)(以下所稱商品包括服務(wù))的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人(以下簡稱經(jīng)營者)以及進(jìn)行與市場競爭有關(guān)活動的組織和個(gè)人，必須遵守本條例。

　　第三條　本條例所稱不正當(dāng)競爭，是指經(jīng)營者違反《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》和本條例規(guī)定，違背自愿、平等、公平、誠實(shí)信用原則，損害其他經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，擾亂社會經(jīng)濟(jì)秩序的行為。

　　第四條　縣級以上人民政府工商行政管理部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)不正當(dāng)競爭行為進(jìn)行監(jiān)督檢查；法律、行政法規(guī)規(guī)定由其他部門監(jiān)督檢查的，依照其規(guī)定。

　　第五條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵(lì)、支持經(jīng)營者參與市場競爭，反對地方保護(hù)和部門保護(hù)，制止不正當(dāng)競爭行為，為公平競爭創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

　　對不正當(dāng)競爭行為，任何組織和個(gè)人都有權(quán)舉報(bào)。對舉報(bào)的情況，監(jiān)督檢查部門應(yīng)及時(shí)調(diào)查核實(shí)，并為舉報(bào)人保密，對舉報(bào)有功和制止不正當(dāng)競爭行為成績顯著的予以獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章　不正當(dāng)競爭行為

　　第六條　經(jīng)營者不得從事下列侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)的行為：

　　(一)未經(jīng)注冊商標(biāo)所有人許可，在同一種商品或者類似商品上使用與其注冊商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo)；

　　(二)銷售明知是假冒他人注冊商標(biāo)的商品；

　　(三)偽造、擅自制造他人注冊商標(biāo)標(biāo)識或者銷售偽造、擅自制造的注冊商標(biāo)標(biāo)識。

　　第七條　經(jīng)營者不得擅自使用知名商品特有或者與其近似的名稱、包裝、裝潢；不得擅自制造、銷售與知名商品相同或者近似的包裝、裝潢；不得銷售與知名商品相同或者近似的名稱、包裝、裝潢的商品，使購買者誤認(rèn)為是該知名商品。

　　本條所稱知名商品是指：

　　(一)具有馳名商標(biāo)或者著名商標(biāo)稱號的商品；

　　(二)國家和省認(rèn)定為名優(yōu)的商品；

　　(三)其他在市場上具有一定知名度，為相關(guān)公眾所知悉的商品。

　　第八條　經(jīng)營者不得采用下列手段，引人誤認(rèn)為是他人的經(jīng)營活動：

　　(一)以租賃柜臺、場地、設(shè)備等方法冒充他人名義從事經(jīng)營活動；

　　(二)擅自使用他人的企業(yè)名稱、姓名及其標(biāo)志、圖形、文字、代號從事經(jīng)營活動；

　　(三)未經(jīng)權(quán)利人許可以"特約經(jīng)銷"、"指定經(jīng)銷"、"總代理"、"特約修理"或者其他類似名義從事經(jīng)營活動；

　　(四)企業(yè)與其他企業(yè)聯(lián)營僅使用其他聯(lián)營成員企業(yè)名稱，不使用本企業(yè)名稱從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

　　第九條　經(jīng)營者不得銷售偽造產(chǎn)地或者對產(chǎn)地作虛假表示的商品；不得有下列偽造產(chǎn)地或者對產(chǎn)地作虛假表示的行為：

　　(一)不按照行政區(qū)劃標(biāo)注產(chǎn)地；

　　(二)聯(lián)營產(chǎn)品不標(biāo)注生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)地，而標(biāo)注聯(lián)營成員企業(yè)產(chǎn)地；

　　(三)不以中文標(biāo)注產(chǎn)地。

　　本條所稱產(chǎn)地是指商品最終形成的行政區(qū)劃名稱或者地名，包括工業(yè)產(chǎn)品的制作地、加工地或者組裝地，農(nóng)副產(chǎn)品、中藥材、礦產(chǎn)品等商品的生產(chǎn)地、養(yǎng)殖地或者自然形成地。

　　第十條　經(jīng)營者不得銷售對商品質(zhì)量作虛假表示的商品；不得偽造、擅自制造或者銷售偽造、擅自制造的質(zhì)量標(biāo)志；不得在商品或者包裝、裝潢上采用下列手段，對商品質(zhì)量作引人誤解或者虛假的表示：

　　(一)冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志或者使用虛假、被取消、超過時(shí)效的認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志；

　　(二)對商品規(guī)格、型號、等級、性能、用途、制作成份及其名稱和含量等作不真實(shí)的表示；

　　(三)對生產(chǎn)日期、出廠日期、安全使用或者失效日期作不真實(shí)或者模糊的表示；

　　(四)偽造或者冒用質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明、準(zhǔn)產(chǎn)證、許可證、專利證以及編號、標(biāo)記、條型碼標(biāo)記、監(jiān)制與研制單位；

　　(五)在商品或者其包裝上依國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)標(biāo)明的內(nèi)容，未予標(biāo)明。

　　第十一條　經(jīng)營者不得利用廣告、宣傳媒體以及其他方法，對商品的質(zhì)量、數(shù)量、價(jià)格、性能、用途、生產(chǎn)者、制作成份、有效期限、服務(wù)承諾等作引人誤解的或者虛假的宣傳。

　　第十二條　經(jīng)營者不得在帳外暗中給予或者收受、索取對方單位和個(gè)人回扣；不得利用任何方式進(jìn)行賄賂，以銷售或者購買商品。

　　第十三條　經(jīng)營者不得從事下列有獎(jiǎng)銷售：

　　(一)謊稱有獎(jiǎng)或者故意讓內(nèi)定人員中獎(jiǎng)；

　　(二)對所設(shè)獎(jiǎng)的等級、中獎(jiǎng)概率、開獎(jiǎng)和兌獎(jiǎng)的時(shí)間、地點(diǎn)、方式以及總獎(jiǎng)金額、最高獎(jiǎng)金額或者獎(jiǎng)品的種類、品牌、型號、數(shù)量、提供方法等不予公示或者作虛假表示；

　　(三)將設(shè)有中獎(jiǎng)標(biāo)志的商品、獎(jiǎng)券不全部投放市場，或者故意不與未設(shè)中獎(jiǎng)標(biāo)志的商品、獎(jiǎng)券同時(shí)投放市場；或者未同時(shí)將帶有不同等級有獎(jiǎng)標(biāo)志的商品、獎(jiǎng)券投放市場；

　　(四)不按承諾兌現(xiàn)獎(jiǎng)金、獎(jiǎng)品，或者使獲獎(jiǎng)?wù)邿o法兌獎(jiǎng)；

　　(五)以有獎(jiǎng)銷售的手段推銷質(zhì)次價(jià)高的商品；

　　(六)抽獎(jiǎng)式的有獎(jiǎng)銷售最高獎(jiǎng)金額不得超過五千元(包括以物品或者其他經(jīng)濟(jì)利益作為獎(jiǎng)勵(lì)的，按同期市場同類商品或者服務(wù)的價(jià)格折算，金額超過五千元；同一獎(jiǎng)券具有兩次以上獲獎(jiǎng)機(jī)會，其兩次以上最高獲獎(jiǎng)金額之和超過五千元)。

　　第十四條　禁止以任何手段侵犯商業(yè)秘密。

　　本條所稱商業(yè)秘密，是指不為公眾所知悉，能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益，具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息，包括產(chǎn)品配方、工藝流程、技術(shù)訣竅、設(shè)計(jì)資料、管理方法、營銷策略、客戶名單、貨源情報(bào)等。

　　第十五條　經(jīng)營者不得采取下列手段損害競爭對手的商業(yè)信譽(yù)和商品聲譽(yù)，

　　(一)刊登有針對性的對比性廣告或者以聲明性公告、信息發(fā)布會、匿名電話、信件等形式捏造、散布虛偽事實(shí)，貶低競爭對手；

　　(二)散發(fā)印刷品或者在商品說明書和包裝上對競爭對手的生產(chǎn)、銷售、服務(wù)、商品質(zhì)量、價(jià)格等進(jìn)行詆毀；

　　(三)自己或者唆使、雇傭他人，在公眾中散布損害競爭對手商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)的虛假事實(shí)，或者以客戶、消費(fèi)者的名義向國家機(jī)關(guān)、新聞單位、行業(yè)協(xié)會、消費(fèi)者組織等有關(guān)部門作虛假舉報(bào)、投訴或者申訴。

　　第十六條　招標(biāo)者和投標(biāo)者不得采取下列串通投標(biāo)或者排擠競爭對手公平競爭的行為：

　　(一)投標(biāo)者之間相互約定，抬高或者壓低投標(biāo)報(bào)價(jià)，輪流以高價(jià)位或者低價(jià)位中標(biāo)的；

　　(二)投標(biāo)者之間就標(biāo)價(jià)之外其他事項(xiàng)進(jìn)行串通，以排擠其他競爭對手的；

　　(三)招標(biāo)者向投標(biāo)者泄露或者投標(biāo)者非法獲取招標(biāo)底價(jià)等暫不公開的信息；

　　(四)招標(biāo)者采取擅自開啟標(biāo)書等手段，將獲取的信息告知尚未報(bào)送標(biāo)書的投標(biāo)者；

　　(五)招標(biāo)者在要求投標(biāo)者就其標(biāo)書等澄清事項(xiàng)時(shí)，故意暗示或者作引導(dǎo)性提問，促使該投標(biāo)者中標(biāo)；

　　(六)招標(biāo)者在評標(biāo)定標(biāo)時(shí)對投標(biāo)者實(shí)行不平等待遇；

　　(七)投標(biāo)者與招標(biāo)者商定，在公開投標(biāo)時(shí)提高或者壓低標(biāo)價(jià)，中標(biāo)后再給投標(biāo)者或者招標(biāo)者額外補(bǔ)償；

　　(八)在招投標(biāo)過程中的其他串通行為。

　　第十七條　經(jīng)營者不得采取脅迫、欺詐以及其他不正當(dāng)?shù)氖侄螌?shí)施下列市場交易行為：

　　(一)迫使他人與自己交易；

　　(二)迫使他人不與自己的競爭對手交易；

　　(三)迫使他人之間進(jìn)行交易；

　　(四)迫使競爭對手放棄與自己進(jìn)行競爭；

　　(五)以低于成本的價(jià)格銷售商品(法律規(guī)定不屬于不正當(dāng)競爭行為的除外)或者以其他排擠競爭對手為目的的強(qiáng)制行為。

　　第十八條　經(jīng)營者銷售商品，不得違背購買者的意愿搭售商品或者在商品的價(jià)格、銷售地區(qū)、經(jīng)營對象等方面附加不合理?xiàng)l件。

　　第十九條　公用企業(yè)或者其他依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營者、行業(yè)組織和具有行業(yè)管理職能的機(jī)構(gòu)，不得限定他人購買其附帶提供的或者其指定的經(jīng)營者的商品，以排擠其他經(jīng)營者的公平競爭。

　　第二十條　政府及其所屬部門以及其他具有行政管理職能的單位，不得濫用行政權(quán)力，實(shí)施下列限制公平競爭的行為：

　　(一)在企業(yè)改制及股票上市審核、證照發(fā)放、項(xiàng)目審批、項(xiàng)目招標(biāo)、產(chǎn)品質(zhì)量鑒定、證券管理、資產(chǎn)評估、驗(yàn)資審計(jì)、資信評級、土地使用權(quán)出讓等方面，對具有同等資質(zhì)條件的經(jīng)營者或者中介機(jī)構(gòu)實(shí)行不平等待遇；

　　(二)限定經(jīng)營者銷售商品的范圍、方式、對象、數(shù)量、價(jià)格；限定用戶、消費(fèi)者購買其指定的經(jīng)營者的商品；限定他人在指定的券商、咨詢、會計(jì)、審計(jì)等中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行企業(yè)改制方案制作、資產(chǎn)評估、驗(yàn)資、審計(jì)等；

　　(三)擅自采用設(shè)立關(guān)卡、提高檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、增加審批手續(xù)、濫設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目或者擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等手段，限制本地商品流向外地市場，限制外地商品進(jìn)入本地市場。

第三章　監(jiān)督檢查

　　第二十一條　監(jiān)督檢查部門在監(jiān)督檢查不正當(dāng)競爭行為時(shí)，可以依法檢查與不正當(dāng)競爭行為有關(guān)的財(cái)物，必要時(shí)可以責(zé)令被檢查的經(jīng)營者說明該商品的來源和數(shù)量，暫停銷售，聽候檢查，不得轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀該財(cái)物。

　　第二十二條　對采取不正當(dāng)競爭行為的經(jīng)營者以及有關(guān)單位和個(gè)人，監(jiān)督檢查部門可以采取下列措施：

　　(一)責(zé)令公開更正，消除影響；

　　(二)責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售有關(guān)商品；

　　(三)責(zé)令并監(jiān)督消除有關(guān)標(biāo)記、文字、圖像；

　　(四)責(zé)令并監(jiān)督銷毀有關(guān)標(biāo)識、包裝、裝潢、資料；

　　(五)責(zé)令并監(jiān)督銷毀有關(guān)模具、印模及其他作案工具；

　　(六)侵權(quán)的標(biāo)識與物品難以分離的，監(jiān)督處理或者監(jiān)督銷毀該物品；

　　(七)責(zé)令并監(jiān)督侵權(quán)人將載有商業(yè)秘密的圖紙、軟件及其他有關(guān)資料返還給權(quán)利人。

　　第二十三條　被檢查的經(jīng)營者、利害關(guān)系人和證明人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)向監(jiān)督檢查部門如實(shí)提供有關(guān)資料，不得拒絕、拖延或者提供虛假材料。

　　第二十四條　監(jiān)督檢查部門工作人員監(jiān)督檢查不正當(dāng)競爭行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示檢查證件。對不出示檢查證件的，被檢查的經(jīng)營者、利害關(guān)系人和證明人有權(quán)予以拒絕。

　　監(jiān)督檢查部門及其工作人員對被檢查者的商業(yè)秘密應(yīng)當(dāng)予以保密。

　　第二十五條　經(jīng)營者、消費(fèi)者的合法權(quán)益受到不正當(dāng)競爭行為侵害的，經(jīng)營者、消費(fèi)者可以向監(jiān)督檢查部門申訴，也可以向人民法院起訴。監(jiān)督檢查部門收到申訴后，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)作出是否受理的決定，并通知申訴者。

第四章　法律責(zé)任

　　第二十六條　違反本條例規(guī)定，國家法律有處罰規(guī)定的，依照其規(guī)定。

　　第二十七條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由監(jiān)督檢查部門處以五千元以上五萬元以下的罰款，有違法所得的予以沒收：

　　(一)銷售與知名商品相同或者近似的名稱、包裝、裝潢的商品和擅自制造、銷售與知名商品相同或者近似的包裝、裝潢的；

　　(二)對產(chǎn)地作虛假表示或者銷售偽造產(chǎn)地、對產(chǎn)地作虛假表示的商品的；

　　(三)銷售對商品質(zhì)量作虛假表示的商品和偽造、擅自制造或者銷售偽造、擅自制造的質(zhì)量標(biāo)志的；

　　(四)采取本條例第十五條所列手段損害競爭對手商業(yè)信譽(yù)和商品聲譽(yù)的；

　　(五)采取脅迫、欺詐以及其他不正當(dāng)手段進(jìn)行本條例第十七條所列的市場交易行為的；

　　(六)行業(yè)組織和具有行業(yè)管理職能的機(jī)構(gòu)違反本條例第十九條規(guī)定的。

　　第二十八條　違反本條例第十二條規(guī)定，可處以一萬元以上二十萬元以下罰款，對收受賄賂、回扣或者違法所得的財(cái)物予以沒收。

　　第二十九條　違反本條例第十三條第(二)、(三)、(四)項(xiàng)規(guī)定之一的，根據(jù)情節(jié)，處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

　　第三十條　違反本條例第十八條規(guī)定，由監(jiān)督檢查部門責(zé)令收回搭售的商品，退還價(jià)款，取消不合理?xiàng)l件，并可處以五百元以上一萬元以下的罰款。

　　第三十一條　違反本條例第二十一條規(guī)定的，監(jiān)督檢查部門可處以被轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀財(cái)物價(jià)款一倍以上三倍以下的罰款。

　　第三十二條　違反本條例第二十三條規(guī)定，拒絕、拖延或者提供虛假材料的，監(jiān)督檢查部門可處以三百元以上一萬元以下的罰款。

　　第三十三條　具有行政管理職能的部門和單位違反本條例第二十條規(guī)定的，由有關(guān)部門責(zé)令其改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接責(zé)任人員給予行政處分。被指定的經(jīng)營者借此銷售質(zhì)次價(jià)高商品或者濫收費(fèi)用的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)沒收違法所得，并可處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款。

　　監(jiān)督檢查部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由有關(guān)部門給予行政處分。

　　第三十四條　違反本條例規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十五條　當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請復(fù)議或者向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議或者不起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第五章　附則

　　第三十六條　本條例應(yīng)用中的問題由省工商行政管理部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十七條　本條例自公布之日起施行。