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重慶市殘疾人保障條例

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-16 · 8251人看過

重慶市殘疾人保障條例

  (2011年11月25日重慶市第三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過)

  第一章 總則

  第二章 預(yù)防和康復(fù)

  第三章 教育

  第四章 勞動就業(yè)

  第五章 文化生活

  第六章 社會保障

  第七章 無障礙環(huán)境

  第八章 法律責(zé)任

  第九章 附則

第一章 總則

  第一條 根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。

  第二條 殘疾人享有同其他公民同等的權(quán)利。

  全社會應(yīng)當(dāng)理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人,支持殘疾人事業(yè)。

  殘疾人應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),履行應(yīng)盡的義務(wù),遵守公共秩序,尊重社會公德。

  第三條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo),將殘疾人事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,制定本行政區(qū)域殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,及時解決殘疾人事業(yè)發(fā)展中的重大問題。

  市、區(qū)縣(自治縣)人民政府殘疾人工作委員會負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門做好殘疾人事業(yè)的工作。

  殘疾人工作委員會的辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級殘疾人組織,負(fù)責(zé)殘疾人工作委員會的日常工作。

  市、區(qū)縣(自治縣)人民政府有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好殘疾人工作。

  第四條 各級殘疾人組織代表殘疾人的共同利益,維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益,團(tuán)結(jié)教育殘疾人,為殘疾人服務(wù),依照法律、法規(guī)、章程或者接受政府委托,開展殘疾人工作,動員社會力量,發(fā)展殘疾人事業(yè)。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))殘疾人組織選聘專干或者專職委員協(xié)助開展殘疾人工作。

  市、區(qū)縣(自治縣)殘疾人組織應(yīng)當(dāng)每年開展殘疾人狀況的統(tǒng)計調(diào)查和分析,并向本級人民政府報告。

  第五條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人事業(yè)經(jīng)費列入財政預(yù)算,建立穩(wěn)定的經(jīng)費保障機(jī)制。

  市、區(qū)縣(自治縣)留存的福利彩票公益金應(yīng)當(dāng)按照不低于百分之十的比例用于發(fā)展殘疾人事業(yè),體育彩票公益金應(yīng)當(dāng)按照不低于百分之五的比例用于發(fā)展殘疾人體育事業(yè)。

  鼓勵社會組織和個人為發(fā)展殘疾人事業(yè)提供捐助和服務(wù)。

  財政、審計等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對殘疾人事業(yè)經(jīng)費和彩票公益金使用情況的檢查、監(jiān)督。

  第六條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入公益性建設(shè)項目,并在立項、規(guī)劃、資金和稅費減免等方面給予支持。

  第七條 各級人民政府和有關(guān)部門開展殘疾人康復(fù)醫(yī)療、教育培訓(xùn)、勞動就業(yè)、文化體育、社會保障、無障礙環(huán)境建設(shè)等工作的監(jiān)督、檢查,應(yīng)當(dāng)邀請殘疾人組織參加。

第二章 預(yù)防和康復(fù)

  第八條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)服務(wù)體系,有計劃地開展殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作。

  第九條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)針對遺傳、疾病、藥物、事故、災(zāi)害、環(huán)境污染和其他致殘因素,組織相關(guān)部門、動員社會力量,采取預(yù)防和控制措施,防止和減少殘疾的發(fā)生,減輕殘疾程度。

  第十條 人口計生部門應(yīng)當(dāng)組織人口計生服務(wù)機(jī)構(gòu)開展免費孕前優(yōu)生健康檢查。

  衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)組織醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)提供婚前保健服務(wù)和孕產(chǎn)期保健服務(wù),建立殘疾兒童早期報告制度,開展殘疾兒童篩查、診斷、評估、監(jiān)測和轉(zhuǎn)介工作,建立健全殘疾兒童康復(fù)檔案和數(shù)據(jù)庫。

  第十一條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善殘疾人康復(fù)救助制度,對六周歲以下的殘疾孤兒、貧困家庭殘疾兒童免費提供搶救性康復(fù);對貧 困殘疾人白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、重度耳聾患者聽力恢復(fù)手術(shù)、精神病患者服藥、小兒麻痹矯治手術(shù)等提供康復(fù)救助;對貧困殘疾人康復(fù)訓(xùn)練、輔助器具適配等基本康復(fù)需 求給予補(bǔ)貼;逐步將符合規(guī)定的殘疾人康復(fù)醫(yī)療項目納入基本醫(yī)療保險支付范圍。

  第十二條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公益性殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。

  有條件的二級以上綜合醫(yī)院、中醫(yī)院應(yīng)當(dāng)設(shè)立康復(fù)醫(yī)學(xué)科室,開展康復(fù)醫(yī)療與訓(xùn)練、臨床研究等工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)康復(fù)服務(wù)需求設(shè)立康復(fù)室,配備相應(yīng)的康復(fù)醫(yī)療人員和設(shè)備,為殘疾人提供康復(fù)服務(wù)。

  殘疾人教育機(jī)構(gòu)、福利性單位和其他為殘疾人服務(wù)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要配備一定數(shù)量的專業(yè)康復(fù)技術(shù)人員,指導(dǎo)殘疾人開展功能、自理能力和勞動技能訓(xùn)練。

  鼓勵和扶持社會力量興辦殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)。

  衛(wèi)生部門和殘疾人組織應(yīng)當(dāng)對基層康復(fù)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。

  第十三條 各級人民政府和殘疾人組織應(yīng)當(dāng)宣傳、普及殘疾預(yù)防和康復(fù)知識。鼓勵各類媒體宣傳殘疾預(yù)防和康復(fù)知識。

第三章 教育

  第十四條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人教育納入教育事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和教育發(fā)展評價考核體系,安排專項資金發(fā)展殘疾人教育,普及殘疾兒童和少年九年義務(wù)教育,保障殘疾人享有平等接受教育的權(quán)利。

  第十五條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府和教育主管部門應(yīng)當(dāng)將具有接受普通教育能力的殘疾兒童、少年納入普通教育機(jī)構(gòu)實施學(xué)前教育和義務(wù)教育,為其學(xué)習(xí)提供便利和幫助。鼓勵和倡導(dǎo)殘疾兒童、少年隨班就讀。

  市、區(qū)縣(自治縣)人民政府和教育主管部門應(yīng)當(dāng)組織力量,采取社區(qū)教育、送教上門等多種形式,對一級二級肢體殘疾、一級二級智力殘疾、多重殘疾等殘疾兒童、少年實施義務(wù)教育;有條件的地方可以舉辦專門招收一級二級殘疾兒童、少年的康復(fù)教育學(xué)校。

  第十六條 義務(wù)教育學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照就近、便利的原則,招收能適應(yīng)其學(xué)習(xí)生活的殘疾兒童、少年入學(xué);跨戶籍地的殘疾兒童、少年和殘疾人子女就學(xué)由現(xiàn)居住地人民政府按照就近、便利的原則負(fù)責(zé)安排。

  普通高中、中等職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校,必須招收符合國家規(guī)定的錄取要求的殘疾考生入學(xué),不得因其殘疾而拒絕招收。

  殘疾考生和在校殘疾學(xué)生可以免試與本人身體狀況不適宜的體育項目,聽力殘疾考生免試聽力考試。

  第十七條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)殘疾人的數(shù)量、分布狀況和殘疾類別等因素合理設(shè)置殘疾人特殊教育機(jī)構(gòu),或者通過在普通學(xué)校附設(shè)特殊教育點等形式,對不適應(yīng)在普通教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)的殘疾人實施特殊教育。

  特殊教育機(jī)構(gòu)和普通學(xué)校附設(shè)的特殊教育點,應(yīng)當(dāng)具備適合殘疾人學(xué)習(xí)、康復(fù)和生活特點的場所和設(shè)施。

  第十八條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)將民辦特殊教育機(jī)構(gòu)中接受義務(wù)教育的學(xué)生納入免費義務(wù)教育體系。

  市、區(qū)縣(自治縣)人民政府對接受義務(wù)教育的殘疾學(xué)生、貧困殘疾人家庭的學(xué)生提供免費教科書、寄宿生活費補(bǔ)助;對普通高校全日制本科、??圃谛? 生中的殘疾學(xué)生、貧困殘疾人家庭的學(xué)生,中等職業(yè)學(xué)校一、二年級在校生中的殘疾學(xué)生,特殊教育學(xué)校職業(yè)高中班就讀的殘疾學(xué)生提供國家助學(xué)金補(bǔ)助。

  貧困殘疾人接受高等職業(yè)教育,政府應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)助。

  第十九條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)有計劃地開展特殊教育師資的培養(yǎng)和培訓(xùn),為各類教育機(jī)構(gòu)提供特殊教育師資,不斷提高殘疾人教育質(zhì)量。

  普通教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要,配備具有特殊教育知識和技能的教師,為殘疾學(xué)生提供幫助。

  從事特殊教育的教師和從事手語、盲文翻譯的人員,享受國家規(guī)定的特殊教育津貼;從事以上工作十年以上的,發(fā)給特殊教育榮譽(yù)證書;從事特殊教育累計滿十五年,并在特殊教育崗位退休的教師,其享受的特殊教育津貼計入退休金。

  從事特殊教育的教師,在職稱評定、晉級等方面給予優(yōu)先照顧。

第四章 勞動就業(yè)

  第二十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施拓寬殘疾人就業(yè)渠道,保障殘疾人的勞動權(quán)利。

  第二十一條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府,人力資源和社會保障、民政、稅務(wù)等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)鼓勵、扶持興辦殘疾人福利企業(yè)、盲人按摩機(jī)構(gòu)、工(農(nóng))療機(jī)構(gòu)、輔助性工場等殘疾人集中就業(yè)單位,并按照有關(guān)規(guī)定減免稅費。

  第二十二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位(以下統(tǒng)稱用人單位)應(yīng)當(dāng)按照不少于本單位在職職工總數(shù)百分之一點五的比例安排殘疾人就業(yè),并為其安排適當(dāng)?shù)墓しN和崗位。

  人力資源和社會保障部門應(yīng)當(dāng)將用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)情況納入勞動保障監(jiān)察范圍,定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  第二十三條 用人單位(城鄉(xiāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)除外)安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的,應(yīng)當(dāng)依法繳納殘疾人就業(yè)保障金。

  依法征收的殘疾人就業(yè)保障金應(yīng)當(dāng)納入財政預(yù)算,用于促進(jìn)殘疾人就業(yè)和殘疾人事業(yè)的發(fā)展。

  市人民政府每年從區(qū)縣(自治縣)收取的殘疾人就業(yè)保障金總額中提取一定比例,用于促進(jìn)地區(qū)間殘疾人事業(yè)的平衡發(fā)展和重大項目的實施。

  第二十四條 對從事個體經(jīng)營的殘疾人,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予支持,并按照有關(guān)規(guī)定減免稅費。

  各級人民政府開發(fā)或者購買的公益性崗位,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排符合條件的殘疾人就業(yè)。

  鼓勵社會組織和個人對殘疾人自主創(chuàng)業(yè)給予支持和幫助。

  第二十五條 用人單位招用殘疾人應(yīng)當(dāng)依法與其簽訂一年以上勞動合同或者服務(wù)協(xié)議;不得在招用、轉(zhuǎn)正、晉級、職稱評定、勞動報酬、生活福利、休息休假、社會保險等方面歧視殘疾人。

  禁止任何單位和個人以暴力、威脅、非法限制人身自由的手段以及其他手段強(qiáng)迫殘疾人勞動,或者強(qiáng)迫殘疾人從事違背自身意愿的活動;禁止脅迫、誘騙、教唆、利用殘疾人從事違法活動,或者假冒殘疾人從事違法活動。

  依靠殘疾人或者其配偶一方工資收入維持家庭生活的,用人單位非因撤銷、解散、停產(chǎn)、破產(chǎn)或者其他正當(dāng)理由,不得安排殘疾人或者其配偶下崗。對因 撤銷、解散、停產(chǎn)、破產(chǎn)等原因失去工作崗位的殘疾人,有關(guān)部門和單位按照國家和本市規(guī)定保障其家庭的基本生活,并組織參加就業(yè)培訓(xùn),優(yōu)先推薦上崗就業(yè)。

第五章 文化生活

  第二十六條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)增加殘疾人文化體育事業(yè)經(jīng)費,拓展殘疾人文化體育活動場所,組織開展殘疾人文化體育活動,不斷滿足殘疾人精神文化需求。

  第二十七條 各級人民政府和社會采取下列措施,豐富殘疾人的精神文化生活:

  (一)有計劃地新建、擴(kuò)建和改建適合殘疾人活動的文化、體育和娛樂場所;

  (二)公共媒體應(yīng)當(dāng)無償刊登、播放宣傳殘疾人事業(yè)的公益廣告;

  (三)市、區(qū)縣(自治縣)有條件的公共圖書館應(yīng)當(dāng)設(shè)立盲文讀物、盲人有聲讀物圖書室,并根據(jù)盲人的實際需要,增加盲文讀物和有聲讀物種類、數(shù)量;

  (四)建立志愿者根據(jù)需要為殘疾人提供幫助和服務(wù)的制度;

  (五)體育場(館)、影劇院、廣場等公共活動場所應(yīng)當(dāng)為開展殘疾人體育訓(xùn)練、體育比賽和文藝演出等活動提供方便并減免相關(guān)費用。

  第二十八條 殘疾人憑《中華人民共和國殘疾人證》(以下簡稱殘疾人證)免費進(jìn)入公益性博物館、紀(jì)念館、科技館(活動中心)、美術(shù)館、展覽館、體 育健身場(館)、文化館(宮、站)、圖書館、公園、動物園等公共場所和風(fēng)景名勝區(qū)。視力、智力殘疾人和一級二級肢體殘疾人的一名陪護(hù)人員享受相同優(yōu)惠。

  以上場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的免費標(biāo)識。

  有條件的場所應(yīng)當(dāng)配備一定數(shù)量的輪椅供殘疾人免費使用。

  第二十九條 文化廣播、體育主管部門和殘疾人組織應(yīng)當(dāng)組織和扶持殘疾人開展群眾性文化、體育活動,組織殘疾人文藝演出和殘疾人體育運動會。

  各級人民政府應(yīng)當(dāng)重視殘疾人文藝、體育人才的培養(yǎng),有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)為殘疾人文藝、體育訓(xùn)練提供支持、幫助。

  殘疾人在集訓(xùn)、演出和比賽期間,所在學(xué)校應(yīng)當(dāng)保留其學(xué)籍,所在單位應(yīng)當(dāng)保障其工資福利待遇不變。對無固定收入的殘疾人,由活動組織者給予補(bǔ)貼。

  市、區(qū)縣(自治縣)人民政府和文化廣播、體育主管部門和殘疾人組織應(yīng)當(dāng)對參加重大的國際、國內(nèi)演出、比賽并獲獎的殘疾人予以獎勵。

第六章 社會保障

  第三十條 用人單位招用殘疾人,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定為其繳納社會保險,并按照國家和本市規(guī)定享受崗位補(bǔ)貼和社會保險費補(bǔ)貼。

  鼓勵殘疾人參加社會保險。對參保的殘疾人,按照國家和本市規(guī)定給予補(bǔ)貼。

  鼓勵各類商業(yè)保險機(jī)構(gòu)增設(shè)預(yù)防傷殘風(fēng)險和面向殘疾人的專項險種。

  第三十一條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公益性殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。

  有條件的區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)通過公辦、民辦公助等形式,建立專門的殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu),對生活不能自理的殘疾人實施集中托養(yǎng);鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))應(yīng)當(dāng)依托社區(qū)服務(wù)設(shè)施和福利機(jī)構(gòu)開展日間照料等服務(wù),以多種形式支持殘疾人居家安養(yǎng)。

  鼓勵和扶持社會力量興辦殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)。

  第三十二條 各級人民政府和民政部門應(yīng)當(dāng)對生活困難的殘疾人提供基本生活保障:

  (一)對納入最低生活保障的智力殘疾、精神殘疾、其他一級二級殘疾、老殘一體、一戶多殘等生活困難家庭中的殘疾人本人給予重點照顧;

  (二)對無勞動能力、無扶養(yǎng)人或者扶養(yǎng)人不具有扶養(yǎng)能力、無生活來源的殘疾人,按照國家和本市規(guī)定予以供養(yǎng);

  (三)對在城市流浪乞討的殘疾人依法給予救助;

  (四)對生活不能自理的殘疾人按照國家和本市規(guī)定給予護(hù)理補(bǔ)貼;

  (五)對低收入殘疾人家庭給予臨時救助。

  第三十三條 對符合遷移條件的殘疾人及其配偶、子女申請戶口遷移的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先辦理,并免收工本費。

  第三十四條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)為符合公租房、廉租房申請條件的城鎮(zhèn)殘疾人家庭優(yōu)先提供公租房、廉租房,在樓層分配上應(yīng)當(dāng)對行動不便的殘疾人家庭給予照顧。

  區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村貧困殘疾人家庭優(yōu)先納入住房補(bǔ)助和農(nóng)村危房改造范圍;國土房屋主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先為符合申請條件的農(nóng)村殘疾人家庭辦理宅基地審批手續(xù)。

  對因集體土地征收需要安置、補(bǔ)償?shù)霓r(nóng)村殘疾人家庭,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)優(yōu)先給予安置、補(bǔ)償。

  對國有土地上房屋被依法征收的殘疾人家庭,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)按照方便殘疾人生活的原則妥善安置。

  第三十五條 盲人和其他一級二級殘疾人憑殘疾人證辦理免費乘車卡,并憑該卡免費乘坐所在城市市內(nèi)公共交通工具;三級四級殘疾人憑殘疾人證辦理優(yōu)惠乘車卡,并憑該卡減半優(yōu)惠乘坐所在城市市內(nèi)公共交通工具。

  殘疾人免費攜帶隨身必備的輔助器具搭乘公共交通工具或者進(jìn)入公共場所。

  政府鼓勵和支持提供電信、廣播電視服務(wù)的單位對盲人、聽力殘疾人、言語殘疾人給予優(yōu)惠。

  享受城市居民最低生活保障的殘疾人家庭免交城市生活垃圾處置費。

  第三十六條 對經(jīng)濟(jì)困難或者其他原因確需法律援助或者司法救助的殘疾人和貧困殘疾人家庭,當(dāng)?shù)胤稍鷻C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法提供法律援助,受理案件的人民法院應(yīng)當(dāng)依法給予司法救助。

  對未達(dá)到法律援助條件的貧困殘疾人,律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)按照國家和本市規(guī)定減免服務(wù)收費,公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和本市規(guī)定減免公證費。

第七章 無障礙環(huán)境

  第三十七條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)對無障礙環(huán)境建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,逐步完善無障礙設(shè)施。規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、市政、通信、經(jīng)濟(jì)信息 等部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),對無障礙設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和使用實施監(jiān)督管理。殘疾人組織可以提出監(jiān)督意見和建議,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時處理。

  第三十八條 新建、擴(kuò)建城市道路、車站、停車場、碼頭、商場、賓館、影劇場等公共活動場所,業(yè)主應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無障礙設(shè)計和建設(shè),并設(shè)立國際通用的無障礙標(biāo)志;現(xiàn)有大中型公共場所不方便殘疾人進(jìn)出的通道,其所有權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無障礙改造。

  公共交通站場和公共交通工具應(yīng)當(dāng)配置無障礙設(shè)備;公共停車場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置方便殘疾人的專用停車位,并減免殘疾人專用車的停車費用。

  第三十九條 配套建設(shè)無障礙設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項目同時設(shè)計、同時施工、同時驗收使用,所需經(jīng)費應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目經(jīng)費預(yù)算。

  第四十條 無障礙設(shè)施所有人、管理人應(yīng)當(dāng)維護(hù)和管理無障礙設(shè)施,確保無障礙設(shè)施的正常使用。

  任何組織和個人不得損毀、擅自侵占無障礙設(shè)施,或者擅自改變無障礙設(shè)施的用途。因特殊情況需要臨時占用無障礙設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)無障礙設(shè)施所有權(quán)人或者管理人同意,并設(shè)置警示標(biāo)志或者信號設(shè)施。臨時占用期滿,占用單位應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)原狀。

  第四十一條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)住宅、社區(qū)的無障礙設(shè)施建設(shè)和改造。

  第四十二條 各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為殘疾人獲取政務(wù)信息提供方便。

  公共服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建設(shè)信息無障礙平臺,提供語音、文字提示、盲文、手語等無障礙服務(wù)。

  電視臺應(yīng)當(dāng)定時播出手語或者配有字幕的新聞節(jié)目。

  電信、互聯(lián)網(wǎng)等運營企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)殘疾人的特點和需求,逐步推出適合殘疾人使用的信息產(chǎn)品和符合殘疾人需要的無障礙業(yè)務(wù)。

  第四十三條 盲人攜帶有識別標(biāo)識的導(dǎo)盲犬出入公共場所和搭乘公共交通工具應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定,相關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)給予便利。

第八章 法律責(zé)任

  第四十四條 殘疾人的合法權(quán)益受到侵害的,可以向殘疾人組織投訴,殘疾人組織有權(quán)要求有關(guān)部門或者單位查處。有關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)依法查處,并在六十日內(nèi)給予書面答復(fù)。

  有關(guān)部門或者單位對侵害殘疾人合法權(quán)益的行為不依法查處的,同級人民政府殘疾人工作委員會應(yīng)當(dāng)督促其依法處理,對無正當(dāng)理由拒不履行職責(zé)的,可以建議有關(guān)機(jī)關(guān)依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人給予處分。

  第四十五條 有關(guān)行政部門、殘疾人組織的工作人員在殘疾人權(quán)益保障工作中,有下列情形之一的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者其所在單位依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

  (一)不認(rèn)真履行殘疾人權(quán)益保障職責(zé),導(dǎo)致殘疾人權(quán)益受到侵犯的;

  (二)貪污、挪用、截留或者私分殘疾人就業(yè)保障金或者其他專項用于殘疾人事業(yè)經(jīng)費的;

  (三)不按照國家和本市規(guī)定核發(fā)和管理殘疾人證的;

  (四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的行為。

  第四十六條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由有關(guān)主管部門責(zé)令改正;拒不改正的,依法處理:

  (一)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具虛假殘疾評定結(jié)果的;

  (二)教育機(jī)構(gòu)拒不接收殘疾學(xué)生入學(xué),或者在國家規(guī)定的錄取要求以外附加條件限制殘疾學(xué)生入學(xué)的;

  (三)用人單位在招用職工等方面歧視殘疾人,拒不按規(guī)定安排殘疾人就業(yè)的;

  (四)用人單位違反有關(guān)法律、法規(guī)解除或者終止與殘疾職工簽訂的勞動合同的;

  (五)用人單位故意拖欠殘疾人工資的;

  (六)用人單位虛報安排殘疾人就業(yè)人數(shù),騙取相關(guān)稅費減免優(yōu)惠待遇的;

  (七)用人單位未依法為殘疾人繳納社會保險費用的;

  (八)拒不實施或者執(zhí)行殘疾人優(yōu)惠政策的。

  第四十七條 新建、擴(kuò)建城市道路、車站、停車場、碼頭、商場、賓館、影劇場等公共活動場所的無障礙設(shè)施,不符合國家有關(guān)無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的,由城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上十萬元以下罰款。

  對侵占、損壞公共場所、城市道路范圍內(nèi)無障礙設(shè)施的,由市政主管部門或者其他職能部門、綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法處理。

  第四十八條 違反本條例規(guī)定,強(qiáng)迫殘疾人勞動或者強(qiáng)迫殘疾人從事違背自身意愿活動的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,可處以二百元以上五百元以下罰款;有違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第四十九條 違反本條例規(guī)定,脅迫、誘騙或者教唆殘疾人從事違法活動的,按照其脅迫、誘騙或者教唆的行為處罰;利用殘疾人或者假冒殘疾人從事違法活動的,從重處罰。

第九章 附則

  第五十條 市、區(qū)縣(自治縣)殘疾人組織按照國家有關(guān)規(guī)定組織殘疾評定,核發(fā)、管理殘疾人證。

  殘疾人證是認(rèn)定殘疾人和殘疾類別、等級以及殘疾人享受相關(guān)優(yōu)惠政策、福利待遇的合法憑證。

  第五十一條 本條例中下列用語的含義:

  (一)工(農(nóng))療機(jī)構(gòu),是指集勞動和康復(fù)為一體,組織精神、智力等殘疾人員參加適當(dāng)生產(chǎn)勞動與訓(xùn)練、開展生活與職業(yè)技能訓(xùn)練和實施康復(fù)治療的集中安置殘疾人機(jī)構(gòu),包括精神病院附設(shè)的康復(fù)車間、企業(yè)附設(shè)的工療車間、基層政府和組織興辦的工療或者家療站等。

  (二)輔助性就業(yè)工場,是指除福利企業(yè)、盲人按摩機(jī)構(gòu)、工療或者農(nóng)療機(jī)構(gòu)以外的,集中安置殘疾人的托養(yǎng)服務(wù)工場、職業(yè)康復(fù)工場等。主要集中安置 殘疾程度較重、適應(yīng)能力較弱、通過一般方式和途徑難以實現(xiàn)就業(yè)的中重度智力殘疾人、精神殘疾人和重度肢體殘疾人,為其提供照管、生活與就業(yè)技能訓(xùn)練和過渡 性就業(yè)安置。

  第五十二條 本條例自2012年1月1日起施行。2000年3月23日重慶市第一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過的《重慶市實施<中華人民共和國殘疾人保障法>辦法》同時廢止。

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