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浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2020-12-24 · 9873人看過(guò)
   ?。?008年8月1日浙江省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò))   第一章總則   第一條 為了加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,建設(shè)整潔、優(yōu)美的城市環(huán)境,促進(jìn)精神文明和生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》和《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。   第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)城市建成區(qū)的市容和環(huán)境衛(wèi)生的管理。   縣人民政府所在地鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)建成區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等實(shí)行城市化管理的區(qū)域以及縣級(jí)以上人民政府劃定并公布的其他區(qū)域的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,除本條例有特別規(guī)定的外,按照本條例關(guān)于城市建成區(qū)的規(guī)定執(zhí)行。   第三條 市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、公眾參與、社會(huì)監(jiān)督的原則。   第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,組織編制環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃,保障市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)所需經(jīng)費(fèi),具體經(jīng)費(fèi)額度按照任務(wù)量核定。   各級(jí)人民政府鼓勵(lì)和支持市容和環(huán)境衛(wèi)生技術(shù)的研究和推廣,推進(jìn)市容和環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)市場(chǎng)化和社會(huì)化,引導(dǎo)社會(huì)資本參與環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)。   第五條 省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。   市、縣、區(qū)人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。   縣級(jí)以上人民政府有關(guān)行政主管部門按照各自職責(zé),共同做好市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的相關(guān)工作。   第六條 本條例規(guī)定的行政處罰以及與行政處罰相關(guān)的行政強(qiáng)制等職權(quán),除本條例有特別規(guī)定的外,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門實(shí)施。   實(shí)行城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)的城市,本條例規(guī)定的行政處罰以及與行政處罰相關(guān)的行政強(qiáng)制等職權(quán),依法由城市管理行政執(zhí)法部門實(shí)施。   第七條 各級(jí)人民政府和報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市容和環(huán)境衛(wèi)生法律、法規(guī)以及市容和環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)的宣傳,增強(qiáng)公民的市容和環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),提高公民的公共道德水平。   第八條 公民有享受良好市容和環(huán)境衛(wèi)生的權(quán)利,有維護(hù)市容和環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù)。   第二章 市容管理   第九條 城市中的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。   各級(jí)人民政府可以依法對(duì)主要街道和重點(diǎn)地區(qū)制定有關(guān)街景的修建性詳細(xì)規(guī)劃。   有關(guān)街景的修建性詳細(xì)規(guī)劃草案,應(yīng)當(dāng)公開征求專家和公眾的意見,經(jīng)依法批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布,接受公眾監(jiān)督。   第十條 主要街道和重點(diǎn)地區(qū)的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定定期清洗、粉刷和修飾,保持整潔、完好、美觀。   第十一條 已制定有關(guān)街景的修建性詳細(xì)規(guī)劃地區(qū)的建筑物,開設(shè)門窗以及進(jìn)行其他改變外立面行為的,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定,并不得違反有關(guān)街景的修建性詳細(xì)規(guī)劃。   第十二條 主要街道和重點(diǎn)地區(qū)臨街建筑物的陽(yáng)臺(tái)外、窗外、屋頂,不得吊掛或者堆放有礙市容、危及安全的物品。   主要街道和重點(diǎn)地區(qū)臨街建筑物外立面安裝窗欄、空調(diào)外機(jī)、遮陽(yáng)篷等,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)范要求,并保持安全、整潔、完好。   違反前兩款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可以代為改正,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。   第十三條 任何單位和個(gè)人不得在街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地堆放物料,搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。因建設(shè)等特殊需要,在街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地臨時(shí)堆放物料,搭建臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)征得市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后,按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。   搭建的臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持整潔,不得遮蓋路標(biāo)、街牌等。   違反本條第二款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可以代為清理,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),對(duì)單位處五百元以上三千元以下的罰款,對(duì)個(gè)人處二百元以上一千元以下的罰款。   第十四條 城市道路及其附屬設(shè)施的修建應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。   城市道路及其附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持整潔、完好;出現(xiàn)污損、毀壞的,管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修、更換或者清洗。   違反本條第二款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可以代為維修、更換或者清洗,所需費(fèi)用由管理單位承擔(dān)。   第十五條 城市雕塑、街景藝術(shù)品應(yīng)當(dāng)保持整潔、完好;出現(xiàn)污損、毀壞的,設(shè)置或者管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)整修或者拆除。   任何單位和個(gè)人不得在城市道路、公園綠地和其他公共場(chǎng)所的護(hù)欄、電桿、樹木、路牌等公共設(shè)施上晾曬、吊掛衣物。   違反前兩款規(guī)定的,責(zé)令改正;其中,對(duì)違反本條第一款規(guī)定,拒不改正的,可以代為整修或者拆除,所需費(fèi)用由設(shè)置或者管理單位承擔(dān),處五百元以上三千元以下的罰款。   第十六條 城市照明燈光、廣告燈光、景觀燈光和建筑物、構(gòu)筑物外墻玻璃的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護(hù)要求,并保持整潔、完好、美觀。已制定有關(guān)街景的修建性詳細(xì)規(guī)劃的地區(qū),景觀燈光設(shè)置還應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)街景的修建性詳細(xì)規(guī)劃。   第十七條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市人行道、橋梁、地下通道以及其他公共場(chǎng)所設(shè)攤經(jīng)營(yíng)、兜售物品。   市、縣、鎮(zhèn)人民政府在制定城市、鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)確定相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,供農(nóng)產(chǎn)品、日用小商品等經(jīng)營(yíng)者從事經(jīng)營(yíng)。   城市、鎮(zhèn)規(guī)劃確定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不能滿足本條第二款規(guī)定的經(jīng)營(yíng)需要的,市、縣、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)修改規(guī)劃。規(guī)劃修改前,市、縣、鎮(zhèn)人民政府可以根據(jù)方便群眾生活的原則,按照法定程序劃定一定臨時(shí)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。   臨時(shí)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的劃定不得影響近期建設(shè)規(guī)劃或者控制性詳細(xì)規(guī)劃的實(shí)施以及市容、交通、安全等。   違反本條第一款規(guī)定的,責(zé)令改正;拒不改正的,可以處五十元以下的罰款。   第十八條 沿街和廣場(chǎng)周邊的經(jīng)營(yíng)者不得擅自超出門、窗進(jìn)行店外經(jīng)營(yíng)、作業(yè)或者展示商品。   從事車輛清洗或者維修、廢品收購(gòu)、廢棄物接納作業(yè)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止污水外流或者廢棄物向外灑落,保持周圍環(huán)境整潔。   違反前兩款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)違反本條第一款規(guī)定的行為,可以處一百元以上一千元以下的罰款,對(duì)違反本條第二款規(guī)定的行為,處五百元以上三千元以下的罰款。   第十九條 戶外廣告設(shè)施以及非廣告的招牌、電子顯示牌、燈箱、畫廊、條幅、旗幟、充氣裝置、實(shí)物造型等戶外設(shè)施(以下統(tǒng)稱戶外設(shè)施),應(yīng)當(dāng)按照依法批準(zhǔn)的要求設(shè)置,符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。   戶外設(shè)施的設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)設(shè)施的日常維護(hù)和保養(yǎng),保持其整潔、完好;圖案、文字、燈光顯示不全或者污濁、腐蝕、陳舊的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)。   違反本條第一款規(guī)定設(shè)置戶外設(shè)施,影響市容的,責(zé)令限期改造或者拆除;逾期不改造或者拆除的,可以代為改造或者拆除,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),對(duì)戶外廣告設(shè)施的設(shè)置單位處一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其他戶外設(shè)施的設(shè)置單位處二百元以上二千元以下的罰款。   違反本條第二款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五十元以上五百元以下的罰款。   第二十條 占用公共場(chǎng)地、公共設(shè)施設(shè)置戶外商業(yè)廣告,應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)、拍賣等方式有償取得利用公共場(chǎng)地、公共設(shè)施設(shè)置廣告的使用權(quán)。   第二十一條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃設(shè)置公共信息欄,滿足公眾發(fā)布信息需要,并負(fù)責(zé)日常管理和保潔。   任何單位和個(gè)人不得在樹木、地面、電桿、建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施上任意刻畫、涂寫、張貼。   違反本條第二款規(guī)定的,責(zé)令限期清除;逾期不清除的,可以代為清除,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),可以處五十元以上三百元以下的罰款。   第二十二條 城市道路上運(yùn)輸砂石、水泥等散裝貨物、液體、垃圾、糞便等車輛,應(yīng)當(dāng)采取密閉、全覆蓋、清洗等措施,不得泄漏、散落和帶泥運(yùn)行。   城市道路上的公共汽車、出租車等車輛應(yīng)當(dāng)保持外觀整潔、美觀。   第三章 環(huán)境衛(wèi)生管理   第二十三條 環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行責(zé)任區(qū)制度。環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)責(zé)任人按照下列規(guī)定確定:  ?。ㄒ唬┢刚?qǐng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的住宅小區(qū),由業(yè)主委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé),未聘請(qǐng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的住宅小區(qū),由社區(qū)居民委員會(huì)負(fù)責(zé);  ?。ǘ┥痰辍⒊?、集貿(mào)市場(chǎng)、展覽展銷場(chǎng)館、賓館、飯店等場(chǎng)所,由經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé);   (三)地鐵站、機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、停車場(chǎng)、公交車始末站點(diǎn)及其管理范圍,由經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé);   (四)穿城鐵路、城市隧道、城市高架道路,由管理單位負(fù)責(zé);  ?。ㄎ澹┏鞘蟹秶鷥?nèi)的河道、湖泊等水域,由管理單位負(fù)責(zé);  ?。┙ㄔO(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng),由施工單位負(fù)責(zé),尚未開工的建設(shè)工程用地,由建設(shè)單位負(fù)責(zé);  ?。ㄆ撸┪幕Ⅲw育、娛樂(lè)、游覽等公共活動(dòng)場(chǎng)地,由經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé);  ?。ò耍C(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、醫(yī)院以及其他企事業(yè)單位的管理區(qū)域,由本單位負(fù)責(zé)。   道路、橋梁、人行地下通道、公共廣場(chǎng)、公共廁所等公共區(qū)域以及前款規(guī)定以外的其他公共區(qū)域,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)。   第二十四條 環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的具體范圍和責(zé)任要求,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者鎮(zhèn)人民政府確定,并書面告知責(zé)任人;跨行政區(qū)域的,由共同的上一級(jí)人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門確定,并書面告知責(zé)任人。   環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的具體范圍和責(zé)任要求確定并書面告知責(zé)任人前,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生工作。   第二十五條 環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并保持環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的整潔、完好。   環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)責(zé)任人對(duì)在環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生的損害環(huán)境衛(wèi)生的行為,應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止,并可以要求市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者城市管理行政執(zhí)法部門查處。   第二十六條 從事建筑垃圾處置和生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處置的服務(wù)單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得服務(wù)許可證。   第二十七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)積極推行生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸和處置,具體標(biāo)準(zhǔn)和方法由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門制定并予公告。   單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式投放生活垃圾。   環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)單位收集、清掃、運(yùn)輸生活垃圾,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持便民原則,做到及時(shí)清運(yùn)。   鼓勵(lì)對(duì)生活垃圾進(jìn)行沼氣開發(fā)、堆肥、焚燒發(fā)電等資源化處置。   第二十八條 飲食業(yè)經(jīng)營(yíng)者和其他單位產(chǎn)生的餐廚垃圾應(yīng)當(dāng)單獨(dú)收集、處置或者委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)服務(wù)單位收集和處置,進(jìn)行無(wú)害化處理,不得任意處置。   違反前款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可以指定環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)服務(wù)單位收集和處置,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),處五百元以上五千元以下的罰款。   第二十九條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)清運(yùn)、處置施工過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾,防止污染環(huán)境。   處置建筑垃圾的單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的路線、時(shí)間清運(yùn)建筑垃圾,不得沿途丟棄、遺撒、隨意傾倒。   居民裝修房屋產(chǎn)生的建筑垃圾應(yīng)當(dāng)堆放到指定的地點(diǎn)。   違反本條第二款規(guī)定,不按規(guī)定的路線、時(shí)間清運(yùn)建筑垃圾的,責(zé)令改正,處五百元以上五千元以下的罰款;沿途丟棄、遺撒、隨意傾倒的,責(zé)令限期清理;逾期不清理的,可以代為清理,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款。   違反本條第三款規(guī)定的,責(zé)令限期清理;逾期不清理的,可以代為清理,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),處二百元以下的罰款。   第三十條 建設(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合規(guī)定的遮擋圍欄、臨時(shí)廁所和生活垃圾收集容器,保持整潔、完好,并采取有效措施防止塵土飛揚(yáng)、污水流溢。   建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后,施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除剩余建筑材料,平整場(chǎng)地。   違反前兩款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一千元以上五千元以下的罰款。   第三十一條 因栽培或者修剪樹木、花草等作業(yè)產(chǎn)生樹枝、樹葉等廢棄物的,作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除。   清理窨井淤泥產(chǎn)生的廢棄物,作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)、處理,并清洗作業(yè)場(chǎng)地,不得隨意堆放。   違反前兩款規(guī)定的,責(zé)令即時(shí)清除,可以處五百元以上二千元以下的罰款。   第三十二條 病死畜禽和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、科研單位、生物制品廠等產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物、有害廢物,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定處置,不得混入生活垃圾收集站或者生活垃圾處置場(chǎng)所。   列入危險(xiǎn)廢物或者有害廢物名錄的廢棄電池的處置適用前款規(guī)定。   第三十三條 公民應(yīng)當(dāng)維護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生,禁止下列行為:   (一)隨地吐痰、便溺;  ?。ǘ﹣y扔果皮、紙屑、煙蒂、飲料罐、口香糖、塑料袋等廢棄物;  ?。ㄈ﹣y倒生活垃圾、污水、糞便;  ?。ㄋ模┰诼短靾?chǎng)所和垃圾收集容器內(nèi)焚燒樹葉、垃圾或者其他廢棄物;  ?。ㄎ澹┓?、法規(guī)規(guī)定的其他影響城市環(huán)境衛(wèi)生的行為。   違反前款第(一)項(xiàng)和第(二)項(xiàng)規(guī)定的,可以處二十元以上五十元以下的罰款;違反前款第(三)項(xiàng)和第(四)項(xiàng)規(guī)定的,處二百元以下的罰款。   第三十四條 城市建成區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家畜家禽和食用鴿;因教學(xué)、科研等特殊需要飼養(yǎng)的,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。   本條例第二條第二款規(guī)定的區(qū)域是否適用前款規(guī)定,由縣級(jí)以上人民政府規(guī)定。   飼養(yǎng)寵物和信鴿不得污染環(huán)境,對(duì)寵物在城市道路和其他公共場(chǎng)地排放的糞便,飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)即時(shí)清除。   違反本條第一款規(guī)定影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,沒(méi)收飼養(yǎng)的家畜家禽和食用鴿,可以處五十元以上五百元以下的罰款。   違反本條第三款規(guī)定的,責(zé)令改正,可以處二十元以上五十元以下的罰款。   第三十五條 發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件期間,市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)服務(wù)單位,按照應(yīng)急預(yù)案的要求做好垃圾、糞便的清運(yùn)、處置。   第三十六條 生活垃圾處理收費(fèi),按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,具體辦法由縣級(jí)以上人民政府根據(jù)本地實(shí)際制定。   第四章 公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施   第三十七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和國(guó)家環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),在城市、鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃中確定公共廁所、垃圾中轉(zhuǎn)站等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。   第三十八條 城市、鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃中確定的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地,任何單位和個(gè)人不得擅自調(diào)整。   經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,任何單位和個(gè)人不得擅自改變?cè)O(shè)計(jì),不得阻撓建設(shè)。   第三十九條 新區(qū)開發(fā)、舊城區(qū)改建、住宅區(qū)建設(shè)、道路拓建以及其他大型公用建筑建設(shè)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照控制性詳細(xì)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定,配套建設(shè)公共廁所、垃圾中轉(zhuǎn)站等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)征求市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門意見。   環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施竣工驗(yàn)收合格后,報(bào)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門備案。   違反本條第一款規(guī)定,環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施未與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用的,由規(guī)劃行政主管部門會(huì)同市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期采取補(bǔ)救措施;逾期不采取補(bǔ)救措施的,可以代為采取補(bǔ)救措施,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。   第四十條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在街道兩側(cè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)組織設(shè)置廢物箱。   公共場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理單位,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置廁所、垃圾容器、廢物箱以及其他配套的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。   各類船舶、碼頭應(yīng)當(dāng)配置與垃圾、糞便產(chǎn)生量相適應(yīng)的收集容器,并保持正常使用。   違反本條第二款和第三款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可以代為設(shè)置,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),處五百元以上三千元以下的罰款。   第四十一條 任何單位和個(gè)人不得侵占、損壞、拆除、關(guān)閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,不得擅自改變環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的使用性質(zhì)。確需關(guān)閉、閑置、拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)事先提出相應(yīng)方案,報(bào)經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門核準(zhǔn);其中,關(guān)閉、閑置、拆除生活垃圾處置設(shè)施的,還應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門核準(zhǔn)。   違反前款規(guī)定的,責(zé)令限期恢復(fù)原狀;逾期不恢復(fù)原狀的,可以代為恢復(fù)原狀,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),處一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款;其中,擅自關(guān)閉、閑置、拆除生活垃圾處置設(shè)施的,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。   第四十二條 生活垃圾處置設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范;未達(dá)到技術(shù)規(guī)范要求的,應(yīng)當(dāng)限期改造。   環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理單位應(yīng)當(dāng)做好環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的維修和保養(yǎng),保持其整潔、完好。   第四十三條 公共廁所應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯、規(guī)范、統(tǒng)一的標(biāo)志,確定專人負(fù)責(zé)保潔,并保持整潔、完好,對(duì)公眾免費(fèi)開放。   舉辦大型戶外活動(dòng)時(shí),舉辦單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置足夠的臨時(shí)公共廁所。   提倡沿街機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位免費(fèi)對(duì)外開放其廁所。   第五章 管理監(jiān)督   第四十四條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、城市管理行政執(zhí)法部門和其他有關(guān)行政主管部門及其工作人員,應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),著裝整齊,主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件,遵守法定程序,公正執(zhí)法,文明執(zhí)法。   第四十五條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立市容和環(huán)境衛(wèi)生投訴受理制度。   對(duì)有損市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為,任何單位和個(gè)人有權(quán)向市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者城市管理行政執(zhí)法部門投訴。   接受投訴的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,并將處理意見答復(fù)投訴人。   第四十六條 各級(jí)人民政府未履行本條例規(guī)定的職責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限給予行政處分。   市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、城市管理行政執(zhí)法部門和其他有關(guān)行政主管部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;給當(dāng)事人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:  ?。ㄒ唬?duì)應(yīng)當(dāng)受理的事項(xiàng)不予受理,或者應(yīng)當(dāng)制止和查處的行為不予制止和查處的;   (二)違反規(guī)定收費(fèi)、處罰的;   (三)毆打、辱罵當(dāng)事人的;  ?。ㄋ模┕室鈸p壞、擅自處置或者侵占當(dāng)事人財(cái)物的;   (五)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。   第四十七條 阻礙市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、城市管理行政執(zhí)法部門和其他有關(guān)行政主管部門工作人員依法執(zhí)行職務(wù),或者侮辱、毆打市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。   第四十八條 當(dāng)事人對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、城市管理行政執(zhí)法部門和其他有關(guān)行政主管部門的具體行政行為不服的,有權(quán)按照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定,申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。   第六章 附則   第四十九條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。   第五十條 本條例自2009年1月1日起施行。1994年9月12日省人民政府發(fā)布的《浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。

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