青海省村民委員會(huì)選舉辦法
(2014年5月29日青海省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過(guò))
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范村民委員會(huì)選舉工作,保障村民依法行使民主權(quán)利,根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 村民委員會(huì)由主任、副主任和委員共三至七人單數(shù)組成。具體組成人數(shù)由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論確定。
村民委員會(huì)中應(yīng)當(dāng)有婦女成員,多民族村民居住的村應(yīng)當(dāng)有人數(shù)較少的民族的成員。
兩個(gè)以上自然村聯(lián)合成立村民委員會(huì)的,其成員組成應(yīng)當(dāng)兼顧村落分布情況。
第三條 村民委員會(huì)選舉,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。
村民委員會(huì)主任、副主任、委員由村民直接選舉產(chǎn)生,實(shí)行差額選舉,選舉實(shí)行無(wú)記名投票和公開計(jì)票的方法,依照法定程序進(jìn)行。
任何組織或者個(gè)人不得指定、委派或者撤換村民委員會(huì)成員。
第四條 村民委員會(huì)根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》規(guī)定的任期進(jìn)行換屆選舉,其成員可以連選連任。屆滿應(yīng)當(dāng)及時(shí)舉行換屆選舉,因特殊原因需要提前或者延期的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出,經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論通過(guò)后,報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn),提前或者延期不得超過(guò)六個(gè)月。
第五條 村民委員會(huì)選舉工作由省人民政府統(tǒng)一部署,各級(jí)人民政府組織實(shí)施??h級(jí)以上人民政府民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)村民委員會(huì)選舉的日常工作。
第六條 各級(jí)人民政府組織、指導(dǎo)村民委員會(huì)選舉工作所需的經(jīng)費(fèi),由本級(jí)財(cái)政列支。
村民委員會(huì)的選舉工作經(jīng)費(fèi)由本村承擔(dān),確有困難的,由縣級(jí)人民政府給予適當(dāng)補(bǔ)助。
第二章 選舉工作機(jī)構(gòu)
第七條 縣級(jí)人民政府和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)成立村民委員會(huì)選舉工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu),具體履行下列職責(zé):
(一)宣傳貫徹有關(guān)法律、法規(guī)和政策;
(二)指導(dǎo)、督促村民選舉委員會(huì)擬訂具體選舉工作方案和選舉辦法;
(三)培訓(xùn)選舉委員會(huì)成員及選舉工作人員;
(四)指導(dǎo)、幫助村民選舉委員會(huì)對(duì)候選人的具體條件進(jìn)行審查;
(五)制作參選證、選票、委托投票證及各類選舉文書;
(六)受理村民有關(guān)選舉工作的申訴、檢舉,并依法調(diào)查處理;
(七)統(tǒng)計(jì)、匯總選舉情況,建立健全選舉工作檔案;
(八)辦理選舉工作中的其他事項(xiàng)。
第八條 村應(yīng)當(dāng)成立村民選舉委員會(huì),主持村民委員會(huì)選舉工作。村民選舉委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)由熟悉選舉工作法律法規(guī)和政策、依法辦事、公道正派,在本村有一定代表性的村民擔(dān)任。各成員之間不得有近親屬關(guān)系。
村民選舉委員會(huì)由五至九人單數(shù)組成,由村民會(huì)議、村民代表會(huì)議或者各村民小組會(huì)議推選產(chǎn)生。村民會(huì)議、村民代表會(huì)議由上屆村民委員會(huì)主持召開;上屆村民委員會(huì)不能主持的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府村民委員會(huì)選舉工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu)確定人員主持。
村民選舉委員會(huì)成員名單應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府村民委員會(huì)選舉工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu)備案。
第九條 村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)宣傳有關(guān)法律、法規(guī)和政策,提供選舉咨詢;
(二)制定本村選舉工作方案和選舉辦法;
(三)進(jìn)行選民登記,審查選民資格,公布選民名單,頒發(fā)參選證;
(四)組織選民醞釀、提名候選人,對(duì)候選人參選資格進(jìn)行審查,公布正式候選人名單;
(五)確定選舉日期、投票地點(diǎn),并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府村民委員會(huì)選舉工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu)同意后公布;
(六)組織正式候選人與選民見(jiàn)面、交流;
(七)領(lǐng)取選票,辦理委托投票手續(xù);
(八)布置選舉大會(huì)會(huì)場(chǎng)或者分會(huì)場(chǎng)、設(shè)立秘密寫票處;
(九)主持選舉會(huì)場(chǎng)的投票工作,確認(rèn)選舉是否有效,審核、公布選舉結(jié)果;
(十)組織村民委員會(huì)換屆后的工作移交;
(十一)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第十條 村民選舉委員會(huì)成員不依法履行職責(zé)的,經(jīng)村民會(huì)議、村民代表會(huì)議或者推選其為村民選舉委員會(huì)成員的村民小組會(huì)議討論決定,予以免職。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府村民委員會(huì)選舉工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu)或者本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民對(duì)不依法履行職責(zé)的村民選舉委員會(huì)成員,可以提出免職建議。
第十一條 村民選舉委員會(huì)成員被提名為村民委員會(huì)成員候選人,應(yīng)當(dāng)退出村民選舉委員會(huì)。
村民選舉委員會(huì)成員退出村民選舉委員會(huì)或者因其他原因出缺的,按照原推選結(jié)果依次遞補(bǔ),也可以另行推選。
村民選舉委員會(huì)行使職責(zé),自推選組成之日起至村民委員會(huì)完成交接工作之日止。
第三章 選民登記
第十二條 年滿十八周歲的村民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán);但是依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。
選民的年齡計(jì)算以本村的選舉日為截止時(shí)間。選民的出生日期,以居民身份證為準(zhǔn);無(wú)居民身份證的,以戶籍登記為準(zhǔn)。
第十三條 村民委員會(huì)選舉前,應(yīng)當(dāng)對(duì)下列人員進(jìn)行登記,列入選民名單:
(一)戶籍在本村并且在本村居住的村民;
(二)戶籍在本村,不在本村居住,本人表示參加選舉的村民;
(三)戶籍不在本村,在本村居住一年以上或者在本村村級(jí)組織中任職一年以上,本人申請(qǐng)參加選舉,并經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議同意參加選舉的公民。
已在戶籍所在村或者居住村登記參加選舉的村民,不得再參加其他地方村民委員會(huì)的選舉。
第十四條 有下列情形之一的,村民選舉委員會(huì)不應(yīng)將其列入選民名單:
(一)患有精神病或者智力殘疾的村民,不能正確表達(dá)自己意志的;
(二)登記期間不在戶籍所在村居住的村民,村民選舉委員會(huì)告知后,在規(guī)定期限內(nèi)未表示參加選舉的;
(三)本人明確表示不參加選舉的。
第十五條 村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)采取設(shè)置選民登記處和入戶登記相結(jié)合的方式進(jìn)行選民登記。
有選舉權(quán)的村民可以采取委托方式進(jìn)行登記。
第十六條 村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將選民名單在選舉日的二十日前張榜公布。村民對(duì)選民名單有異議的,應(yīng)當(dāng)自公布之日起五日內(nèi)向村民選舉委員會(huì)申訴,村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起三日內(nèi)作出處理決定,并公布處理結(jié)果。
第四章 提名候選人
第十七條 選民提名候選人,應(yīng)當(dāng)從全體村民利益出發(fā),推薦奉公守法、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、品行良好、公道正派、熱心公益,具有一定文化水平和工作能力的村民為候選人。
第十八條 村民委員會(huì)成員候選人由選民直接提名。提名可以采取個(gè)人提名、聯(lián)合提名的方式進(jìn)行。個(gè)人提名的可以自薦。
自薦提名的應(yīng)當(dāng)在選舉日十日前向村民選舉委員會(huì)報(bào)名和提交自薦材料。自薦提名不得委托他人代為報(bào)名。
每位選民提名候選人人數(shù)不得超過(guò)應(yīng)選村民委員會(huì)主任、副主任和委員人數(shù)。
第十九條 村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)召開村民會(huì)議、村民代表會(huì)議或者村民小組會(huì)議,根據(jù)提名候選人得票多少確定正式候選人。村民委員會(huì)主任、副主任的正式候選人應(yīng)當(dāng)分別比應(yīng)選人數(shù)多一人;委員的正式候選人應(yīng)當(dāng)比應(yīng)選人數(shù)多一至三人。正式候選人中應(yīng)當(dāng)至少有一名女性。
村民委員會(huì)成員正式候選人名單應(yīng)當(dāng)在選舉日的五日前張榜公布。
第二十條 任何組織和個(gè)人不得指定、委派或者撤換村民委員會(huì)候選人。
正式候選人不接受提名的,應(yīng)當(dāng)在選舉日的三日前以書面或者口頭形式向村民選舉委員會(huì)提出,村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)確認(rèn)并公告。正式候選人出缺的,應(yīng)當(dāng)在原提名候選人中按得票多少依次遞補(bǔ)并公告。
第五章 選舉程序
第二十一條 村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在選舉日的五日前公布投票選舉的時(shí)間、地點(diǎn)、方式。
第二十二條 村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在選舉日前組織正式候選人與選民見(jiàn)面,由正式候選人介紹履行職責(zé)的設(shè)想,回答選民提出的問(wèn)題。
正式候選人介紹履行職責(zé)設(shè)想時(shí),應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是,不得有違反法律、法規(guī)和政策的內(nèi)容,不得對(duì)其他候選人進(jìn)行人身攻擊。
正式候選人的宣傳介紹材料,應(yīng)當(dāng)以書面形式送村民選舉委員會(huì)審核備案。
第二十三條 選民因外出不能參加投票選舉的,可以書面委托本村有選舉權(quán)的近親屬代為投票,沒(méi)有近親屬的可以委托其他選民代為投票。受委托人應(yīng)當(dāng)是除正式候選人以外的本村選民。每一位受委托人接受委托投票不得超過(guò)三人。
村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在選舉日前對(duì)委托投票情況進(jìn)行公告,未經(jīng)公告的委托無(wú)效。
受委托人不得違背或者泄漏委托人的意愿。
第二十四條 選舉村民委員會(huì),應(yīng)當(dāng)召開選舉大會(huì)進(jìn)行集中投票,并在集中投票場(chǎng)所設(shè)立秘密寫票處和代寫處。正式投票前,說(shuō)明寫票方法和注意事項(xiàng),公開檢驗(yàn)票箱,粘貼封條。
對(duì)因居住分散、交通不便或者因年老、傷病、殘疾等原因難以進(jìn)行集中投票的,可以設(shè)立流動(dòng)票箱。在流動(dòng)票箱投票的,應(yīng)當(dāng)有驗(yàn)證員、監(jiān)票員和代書員等三名以上選舉工作人員在場(chǎng)組織。
第二十五條 選舉大會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)村民選舉委員會(huì)的提名,當(dāng)場(chǎng)確定并宣布驗(yàn)證員、監(jiān)票員、發(fā)(唱)票員、計(jì)票員、代書員名單。
村民委員會(huì)正式候選人及其近親屬不得擔(dān)任驗(yàn)證員、監(jiān)票員、發(fā)(唱)票員、計(jì)票員、代書員。
第二十六條 選票應(yīng)當(dāng)由選民本人填寫。選民如果是文盲或者因殘疾不能填寫選票的,可以由近親屬代寫;沒(méi)有近親屬的,可以委托其他選民代寫;村民選舉委員會(huì)也可以確定代書員代寫。
代寫人不得違背或者泄漏選民的意愿。
第二十七條 舉行選舉時(shí),選民對(duì)候選人可以投贊成票,可以投反對(duì)票,可以另選其他選民,也可以棄權(quán)。
投票結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)封存票箱,并集中到選舉大會(huì)會(huì)場(chǎng),監(jiān)票員、唱票員、計(jì)票員于當(dāng)日當(dāng)眾開封開箱,核對(duì)選票,公開唱票和計(jì)票。
第二十八條 選舉村民委員會(huì),有選民過(guò)半數(shù)投票,選舉有效。
收回的選票數(shù),等于或者少于發(fā)出選票數(shù)的,選舉有效;多于發(fā)出選票數(shù)的,選舉無(wú)效。
每張選票所選的人數(shù),等于或者少于應(yīng)選人數(shù)的,選票有效;多于應(yīng)選人數(shù)的,選票無(wú)效。
選票內(nèi)容全部無(wú)法辨認(rèn)的,經(jīng)村民選舉委員會(huì)確認(rèn),選票無(wú)效;選票部分內(nèi)容無(wú)法辨認(rèn)的,經(jīng)村民選舉委員會(huì)確認(rèn),無(wú)法辨認(rèn)的部分無(wú)效。
有效票和無(wú)效票都計(jì)入選票總數(shù)。
第二十九條 正式候選人或者另選的其他選民獲得參加投票的選民的過(guò)半數(shù)選票,始得當(dāng)選。
獲得過(guò)半數(shù)選票的人數(shù)超過(guò)應(yīng)選名額時(shí),以得票多的當(dāng)選;票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人的,應(yīng)當(dāng)對(duì)得票相等的人進(jìn)行再次投票,以得票多的當(dāng)選。
第三十條 當(dāng)選人數(shù)少于應(yīng)選名額時(shí),不足名額另行選舉。
另行選舉的,按第一次投票未當(dāng)選人得票多少為序確定候選人,實(shí)行差額選舉。另行選舉以得票多的當(dāng)選,但所得票數(shù)不得少于已投選票總數(shù)的三分之一。
另行選舉應(yīng)當(dāng)在選舉日后的三十日內(nèi)舉行。
第三十一條 經(jīng)過(guò)另行選舉,應(yīng)選名額仍未選足,而當(dāng)選人已達(dá)三人或者三人以上時(shí),不足的名額可以暫缺。主任暫缺的,由副主任臨時(shí)主持村民委員會(huì)工作;主任、副主任都暫缺時(shí),由當(dāng)選得票較多的村民委員會(huì)委員臨時(shí)主持村民委員會(huì)工作。
經(jīng)兩次選舉還不足的名額應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)再行選舉。再行選舉時(shí),原當(dāng)選的村民委員會(huì)成員資格有效。
第三十二條 村民委員會(huì)主任、副主任的當(dāng)選人中有婦女的,委員的當(dāng)選人按得票多少的順序確定。
村民委員會(huì)主任、副主任的當(dāng)選人中沒(méi)有婦女的,委員的當(dāng)選人按照下列原則確定:
(一)有婦女獲得過(guò)半數(shù)票的,應(yīng)當(dāng)首先確定得票最多的婦女當(dāng)選,其他當(dāng)選人按得票多少的順序確定;
(二)沒(méi)有婦女獲得過(guò)半數(shù)票的,應(yīng)當(dāng)在委員的應(yīng)選名額中確定一個(gè)名額另行選舉一名婦女為委員,其他當(dāng)選人按得票多少的順序確定。
第三十三條 村民委員會(huì)成員實(shí)行任職回避制度。當(dāng)選成員有近親屬關(guān)系的,留任職務(wù)最高的人員;職務(wù)相同的,留任得票數(shù)最多的人員;職務(wù)相同、票數(shù)相同的,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)組織投票,留任得票數(shù)最多的人員。
第一次投票后,因任職回避導(dǎo)致當(dāng)選人數(shù)不足的,按獲得過(guò)半數(shù)選票多少的順序依次遞補(bǔ)。另行選舉后,因任職回避導(dǎo)致當(dāng)選人數(shù)不足的,按獲得選票多少的順序依次遞補(bǔ),但所得票數(shù)不得少于已投選票總數(shù)的三分之一。
第三十四條 村民選舉委員會(huì)確認(rèn)選舉有效后,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)公布正式候選人、另選的其他選民所得票數(shù)。
經(jīng)村民選舉委員會(huì)審查,符合當(dāng)選條件的,當(dāng)場(chǎng)公布當(dāng)選人名單;不符合當(dāng)選條件的,宣布其當(dāng)選無(wú)效。
村民選舉委員會(huì)不公布的,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府村民委員會(huì)選舉工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以公布。
第三十五條 選舉結(jié)束后,村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)封存選票,建立包括本村選舉辦法、封存的選票、選民名單和選舉結(jié)果報(bào)告單等選舉資料在內(nèi)的選舉檔案,交村民委員會(huì)保存,并將選舉結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級(jí)人民政府民政部門備案。
第三十六條 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在新一屆村民委員會(huì)產(chǎn)生之日移交印章,并于十日內(nèi),將村民委員會(huì)辦公場(chǎng)所、辦公設(shè)施和設(shè)備、集體財(cái)務(wù)賬目、固定資產(chǎn)、工作檔案、債權(quán)債務(wù)等移交完畢。工作移交由村民選舉委員會(huì)主持,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府監(jiān)督。
第六章 罷免、辭職、職務(wù)終止和補(bǔ)選
第三十七條 本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民或者三分之一以上的村民代表聯(lián)名,可以向村民委員會(huì)提出罷免村民委員會(huì)成員的要求,并以書面形式寫明罷免理由。
村民委員會(huì)受理罷免要求后,應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)召開村民會(huì)議進(jìn)行表決。逾期不組織的,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)在期滿后的三十日內(nèi)指導(dǎo)、幫助、組織召開村民會(huì)議進(jìn)行投票表決。
被提出罷免的村民委員會(huì)成員有權(quán)出席會(huì)議并提出申辯意見(jiàn)。
第三十八條 村民委員會(huì)成員有下列情形之一的,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府可以向村民會(huì)議提出罷免建議:
(一)失職瀆職造成村民利益重大損失的;
(二)連續(xù)三個(gè)月以上無(wú)正當(dāng)理由不參加村民委員會(huì)工作的;
(三)違反法律、法規(guī)和政策,不適合繼續(xù)擔(dān)任村民委員會(huì)成員的。
第三十九條 罷免村民委員會(huì)主任的村民會(huì)議,由村民委員會(huì)副主任主持。罷免村民委員會(huì)副主任、委員的村民會(huì)議,由村民委員會(huì)主任主持。主任、副主任不主持的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府派員主持。
第四十條 罷免村民委員會(huì)成員,須有選民過(guò)半數(shù)投票,經(jīng)參加投票的選民過(guò)半數(shù)通過(guò),表決結(jié)果應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)公布。
罷免村民委員會(huì)成員,應(yīng)當(dāng)采取秘密寫票、無(wú)記名投票、公開計(jì)票的方法進(jìn)行,不得使用流動(dòng)票箱,不得委托投票。
第四十一條 投票表決前,罷免對(duì)象提出辭職并被接受的,罷免程序終止。
罷免要求未能獲得通過(guò)的,六個(gè)月內(nèi)不得以同一事實(shí)和理由再次提出罷免要求。
第四十二條 村民委員會(huì)成員要求辭職的,由本人向村民委員會(huì)提出書面報(bào)告。村民委員會(huì)自收到辭職報(bào)告之日起十日內(nèi)作出決定,并在作出決定后五日內(nèi)公告。
第四十三條 村民委員會(huì)成員在任職期間有下列情形之一的,其職務(wù)自行終止:
(一)喪失行為能力的;
(二)被判處刑罰的;
(三)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議對(duì)其履行職責(zé)情況民主評(píng)議,連續(xù)兩次被評(píng)議為不稱職的。
村民委員會(huì)成員職務(wù)終止后,村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)向全體村民公告。
第四十四條 村民委員會(huì)成員出缺,由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議進(jìn)行補(bǔ)選。補(bǔ)選在出缺之日起三個(gè)月內(nèi)進(jìn)行。
補(bǔ)選由村民委員會(huì)主持,按照本辦法規(guī)定程序辦理。
補(bǔ)選的村民委員會(huì)成員,其任期到本屆村民委員會(huì)任期屆滿為止。
第四十五條 村民委員會(huì)成員的罷免、辭職、職務(wù)終止和補(bǔ)選結(jié)果,由村民委員會(huì)報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級(jí)人民政府民政部門備案。
第七章 法律責(zé)任
第四十六條 各級(jí)人民政府有關(guān)部門及其工作人員在村民委員會(huì)選舉工作中有下列行為之一的,由其上級(jí)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)指定、委派、撤換村民委員會(huì)成員候選人或者村民委員會(huì)成員的;
(二)擅自停止村民委員會(huì)成員工作的;
(三)無(wú)正當(dāng)理由不組織或者拖延換屆選舉的;
(四)在選舉工作中不履行職責(zé)或者濫用職權(quán),給選舉造成重大損失或者惡劣影響的;
(五)對(duì)舉報(bào)或者發(fā)現(xiàn)的違反選舉法律法規(guī)的行為拒絕或者無(wú)故拖延調(diào)查處理的;
(六)偽造選舉文件或者謊報(bào)、瞞報(bào)選舉結(jié)果的;
(七)其他違反村民委員會(huì)選舉規(guī)定的行為。
第四十七條 有下列行為之一的,村民有權(quán)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會(huì)和人民政府或者縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和人民政府及其有關(guān)主管部門舉報(bào),由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查并依法處理:
(一)以暴力、威脅、欺騙、誣告、誹謗、偽造選票、虛報(bào)選舉票數(shù)等不正當(dāng)手段,妨害村民行使選舉權(quán)和被選舉權(quán),破壞村民委員會(huì)選舉的;
(二)直接或者指使他人,以財(cái)物或者其他利益賄賂選民、選舉工作人員或者其他有關(guān)人員的;
(三)砸毀票箱、搶奪票箱、撕毀選票,沖擊選舉會(huì)場(chǎng)、造成選舉會(huì)場(chǎng)秩序混亂的;
(四)利用家族或者宗教影響,干擾、破壞村民委員會(huì)選舉工作的;
(五)對(duì)檢舉村民委員會(huì)選舉中的違法行為或者對(duì)提出罷免要求的村民進(jìn)行打擊、報(bào)復(fù)的;
(六)其他干擾、阻撓、妨礙選舉工作正常進(jìn)行的行為。
有前款規(guī)定行為當(dāng)選村民委員會(huì)成員候選人的,由村民選舉委員會(huì)或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府取消其候選人資格;當(dāng)選村民委員會(huì)成員的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府宣布其當(dāng)選無(wú)效;違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的,由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條 村民選舉委員會(huì)不主持工作移交或者上一屆村民委員會(huì)不辦理移交手續(xù)的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府責(zé)令改正;造成村集體財(cái)產(chǎn)損失的,直接責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第八章 附 則
第四十九條 轄有村的街道辦事處,在村民委員會(huì)選舉工作中履行本辦法所規(guī)定的應(yīng)當(dāng)由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府履行的職責(zé)。
第五十條 本辦法所指近親屬包括:配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女。
第五十一條 本辦法應(yīng)用中的具體問(wèn)題,由省人民政府民政部門負(fù)責(zé)解釋。
第五十二條 本辦法自公布之日起施行。1999年4月2日青海省第九屆人大常委會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)的《青海省村(牧)民委員會(huì)選舉辦法》同時(shí)廢止。
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