?。?014年10月30日西寧市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過 2014年11月27日青海省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議批準(zhǔn)）

　　第一條　為保障公眾健康，創(chuàng)建良好的公共衛(wèi)生環(huán)境，減少和消除煙草煙霧危害，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)的控制吸煙工作適用本條例。

　　第三條　本市控制吸煙工作實行政府主導(dǎo)、單位負責(zé)、公眾參與、社會監(jiān)督、共同治理的原則。

　　第四條　市、區(qū)（縣）人民政府負責(zé)公共場所的控制吸煙工作，保障控制吸煙工作的經(jīng)費投入，將控制吸煙工作納入城市社會管理事務(wù)并實行目標(biāo)責(zé)任考核。

　　市、區(qū)（縣）愛國衛(wèi)生運動委員會具體負責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督政府相關(guān)行政主管部門按照本條例規(guī)定的職責(zé)開展控制吸煙工作，組織開展控制吸煙工作的宣傳、教育和實施的監(jiān)測評估，定期向社會公布本市控制吸煙執(zhí)行情況。

　　第五條　市、區(qū)（縣）人民政府有關(guān)行政主管部門按照以下規(guī)定，負責(zé)下列場所的宣傳教育和監(jiān)督管理，并對違反本條例規(guī)定的行為進行處罰：

　?。ㄒ唬┬l(wèi)生計生行政主管部門負責(zé)各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，以及各級機關(guān)、企事業(yè)單位和其他社會組織的控制吸煙工作；

　?。ǘ┙逃姓鞴懿块T負責(zé)各類學(xué)校及教育機構(gòu)的控制吸煙工作；

　?。ㄈ┙煌ㄐ姓鞴懿块T負責(zé)公共交通工具及其有關(guān)場所的控制吸煙工作；

　?。ㄋ模┦称匪幤繁O(jiān)督行政主管部門負責(zé)餐飲業(yè)和藥品批發(fā)、零售業(yè)經(jīng)營場所的控制吸煙工作；

　?。ㄎ澹┕ど绦姓鞴懿块T負責(zé)各類市場、商品批發(fā)、零售營業(yè)場所的控制吸煙工作和對禁止煙草制品廣告的監(jiān)督管理；

　?。┥虅?wù)行政主管部門負責(zé)大型商場、超市經(jīng)營場所的控制吸煙工作；

　?。ㄆ撸┕?、文化、體育、旅游、園林、民政等部門分別負責(zé)賓館、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、娛樂、文化、體育場所、旅游景點和社會福利機構(gòu)的控制吸煙工作；

　?。ò耍┢渌麍鏊刂莆鼰煿ぷ饔墒小^(qū)（縣）人民政府指定的行政主管部門負責(zé)。

　　相關(guān)行政管理部門控制吸煙工作的具體職責(zé)分工，由市人民政府根據(jù)前款規(guī)定予以明確并公布。

　　機場、鐵路的管理機構(gòu)根據(jù)國家規(guī)定負責(zé)本行業(yè)相關(guān)場所的控制吸煙工作。

　　第六條　市、區(qū)（縣）人民政府和各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)經(jīng)常組織開展控?zé)煿嫘麄鹘逃?，倡?dǎo)健康文明的生活方式，形成良好的控?zé)煭h(huán)境。

　　市、區(qū)（縣）廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)積極開展吸煙有害健康的公益宣傳，主動發(fā)揮輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用。

　　學(xué)校應(yīng)當(dāng)將控制吸煙的宣傳教育納入學(xué)校健康教育計劃，開展多種形式的控制吸煙宣傳活動。

　　控制吸煙宣傳教育中應(yīng)當(dāng)包含倡導(dǎo)家庭無煙的內(nèi)容。

　　每年5月31日（世界無煙日）所在的星期為本市控制吸煙宣傳周，集中開展控制吸煙宣傳活動。倡導(dǎo)煙草制品銷售者在5月31日停止售煙一天。

　　第七條　市、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵創(chuàng)建無煙單位，對無煙以及在控制吸煙工作中表現(xiàn)突出的單位和個人予以表彰。

　　各單位應(yīng)當(dāng)將創(chuàng)建無煙環(huán)境納入日常管理工作。

　　鼓勵單位、社會組織、志愿者組織和個人通過各種形式，參與和支持控制吸煙工作。

　　國家機關(guān)工作人員、教師、醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)帶頭控制吸煙。

　　第八條　本市行政區(qū)域內(nèi)的室內(nèi)工作場所、室內(nèi)公共場所、公共交通工具內(nèi)禁止吸煙，但本條例第九條規(guī)定的除外。

　　下列室外場所禁止吸煙：

　　（一）學(xué)前教育機構(gòu)、中小學(xué)、未成年人培訓(xùn)機構(gòu)等為未成年人提供教育、教學(xué)、活動服務(wù)的教育或活動場所的室外區(qū)域；

　?。ǘ┑冢ㄒ唬╉椧?guī)定以外的學(xué)校、培訓(xùn)機構(gòu)的室外教學(xué)區(qū)域；

　?。ㄈ樵袐D、兒童提供服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、社會福利機構(gòu)的室外區(qū)域；

　?。ㄋ模w育場館、運動健身場所的室外觀眾坐席、比賽賽場區(qū)域；

　?。ㄎ澹┱鶕?jù)舉辦大型活動的需要，臨時增設(shè)的禁止吸煙場所；

　?。┓伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章規(guī)定的其他禁止吸煙場所。

　　第九條　下列場所限制吸煙，應(yīng)當(dāng)設(shè)置吸煙室或劃定吸煙區(qū)：

　　（一）各類餐飲服務(wù)場所的室內(nèi)區(qū)域；

　　（二）酒吧、歌舞廳、夜總會等娛樂服務(wù)場所的室內(nèi)區(qū)域；

　?。ㄈ┢迮?、按摩、洗浴、游藝等休閑服務(wù)場所的室內(nèi)區(qū)域；

　?。ㄋ模┵e館、招待所、度假村等提供住宿休息服務(wù)的經(jīng)營場所的室內(nèi)區(qū)域。

　　鼓勵限制吸煙場所自行規(guī)定禁止吸煙或設(shè)置無煙餐廳包廂、無煙客房、無煙樓層等無煙場所。

　　上述限制吸煙場所應(yīng)當(dāng)逐步實行全面禁煙，具體期限和范圍由市人民政府確定并公布。

　　第十條　禁止吸煙場所的經(jīng)營者或者管理者應(yīng)當(dāng)將禁止吸煙工作納入本單位的日常管理，具體履行下列職責(zé)：

　?。ㄒ唬┙⒔刮鼰煿芾碇贫龋?

　?。ǘ┰诮刮鼰焾鏊蛘邊^(qū)域內(nèi)設(shè)置明顯的禁止吸煙標(biāo)識和有關(guān)行政管理部門舉報、投訴電話標(biāo)牌；

　?。ㄈ┡鋫鋵＜媛毴藛T負責(zé)禁止吸煙工作，開展經(jīng)常性檢查；

　　（四）勸阻吸煙者停止吸煙；不聽勸阻的，要求其離開該場所；對不聽勸阻且不離開的，向有關(guān)行政主管部門舉報。

　　鼓勵場所經(jīng)營者、管理者采用煙霧報警、濃度監(jiān)測等技術(shù)手段，加強對本場所禁煙的管理。

　　第十一條　在禁止吸煙的經(jīng)營場所內(nèi)吸煙，因不聽勸阻而被要求其離開該場所的，不得向經(jīng)營者索回已經(jīng)花銷的費用；已經(jīng)接受服務(wù)但未付費的，不得拒絕付費。

　　第十二條　限制吸煙場所設(shè)置吸煙室或者吸煙區(qū)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬┪鼰熓一蛭鼰焻^(qū)面積不得超過營業(yè)面積的20%；

　?。ǘ┓舷腊踩?；

　?。ㄈ┰O(shè)置明顯的吸煙區(qū)標(biāo)識和引導(dǎo)標(biāo)識；

　?。ㄋ模┡c控制吸煙場所有效分隔，并安裝單獨的通風(fēng)、排風(fēng)設(shè)施；

　　（五）遠離人員密集區(qū)域和行人必經(jīng)的主要通道；

　?。┡渲脽熅卟⒃陲@著位置設(shè)置吸煙有害健康的警示標(biāo)識。

　　第十三條　本市行政區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁一切形式的煙草廣告、促銷及贊助活動。

　　第十四條　煙草制品銷售者應(yīng)當(dāng)在銷售場所的顯著位置設(shè)置吸煙有害健康和禁止向未成年人出售煙草制品的明顯標(biāo)識。

　　煙草制品銷售者不得向未成年人出售煙草制品，對難以判斷其是否成年的，應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件；對不能出示身份證件的，不得向其出售煙草制品。

　　不得使用自動售賣設(shè)備銷售煙草制品。

　　第十五條　市、區(qū)（縣）愛國衛(wèi)生運動委員會應(yīng)當(dāng)設(shè)置并公開全市統(tǒng)一的控制吸煙工作投訴舉報電話，建立投訴舉報處理渠道。有關(guān)行政主管部門接到投訴舉報后應(yīng)當(dāng)受理。對實名投訴的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起15個工作日內(nèi)將處理結(jié)果告知投訴人。

　　第十六條　任何單位和個人都有權(quán)勸阻吸煙者停止在禁止吸煙場所或區(qū)域內(nèi)吸煙，要求場所或區(qū)域的經(jīng)營者或者管理者，履行制止吸煙職責(zé)；對不履行制止吸煙職責(zé)的經(jīng)營者或者管理者，有權(quán)舉報和投訴。

　　第十七條　衛(wèi)生計生行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織醫(yī)療機構(gòu)開展對吸煙有害健康的干預(yù)工作，設(shè)立咨詢熱線，開展咨詢服務(wù)。鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)立戒煙門診，為吸煙者提供戒煙指導(dǎo)和治療。

　　第十八條　違反本條例規(guī)定，在禁止吸煙場所吸煙且不聽場所經(jīng)營者、管理者勸阻的，由本條例第五條規(guī)定的有關(guān)行政主管部門按照職責(zé)范圍責(zé)令終止吸煙行為，處以五十元罰款；拒不終止的，處以二百元罰款。

　　第十九條　控制吸煙場所的經(jīng)營者或者管理者違反本條例第九條、第十條、第十二條規(guī)定的，由本條例第五條規(guī)定的有關(guān)行政主管部門予以警告，并責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以一千元以上三萬元以下的罰款。

　　第二十條　違反本條例第十三條的規(guī)定，由工商行政管理部門責(zé)令改正，并處以廣告、促銷及贊助費用一倍以上五倍以下的罰款。

　　第二十一條　違反本條例第十四條的規(guī)定，由工商行政管理部門予以警告，責(zé)令改正；拒不改正的，處以一千元以上一萬元以下的罰款。

　　第二十二條　違反本條例規(guī)定，阻礙有關(guān)行政主管部門依法執(zhí)行職務(wù)或者擾亂社會秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，由公安部門依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十三條　有關(guān)行政主管部門及其工作人員在控?zé)煿ぷ髦校宦男新氊?zé)或者不正確履行職責(zé)的，依法追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十四條　法律、法規(guī)對控制吸煙工作另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第二十五條　本條例應(yīng)用中的具體問題由西寧市人民政府負責(zé)解釋。

　　第二十六條　 本條例自2015年5月1日起施行。