老干部信訪工作是各級(jí)黨委組織部門、老干部部門掌握貫徹落實(shí)黨和國(guó)家關(guān)于老干部工作方針政策情況的一條重要渠道，是黨的組織部門聯(lián)系老干部的橋梁，是提供老干部工作信息的一個(gè)重要來(lái)源。為進(jìn)一步做好這項(xiàng)工作，暫作如下規(guī)定：

　　一、處理老干部信訪的基本原則

　　1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的老干部方針政策，對(duì)各地各部門落實(shí)老干部政治、生活待遇的情況進(jìn)行督促檢查。

　　2.老干部信訪工作要在各級(jí)黨委組織部門、老干部部門的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理，就地解決問(wèn)題的原則，做好政策解釋和思想疏導(dǎo)工作，督促有關(guān)部門解決政策范圍內(nèi)的實(shí)際問(wèn)題。

　　3.對(duì)離退休老同志反映的問(wèn)題，要及時(shí)、妥善處理，不得推諉、敷衍、拖延。

　　4.各級(jí)老干部部門，要以高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真、慎重地處理每一件信訪，做到件件有著落、事事有結(jié)果。要熱情、耐心、細(xì)致地聽取老干部反映的意見(jiàn)和要求，及時(shí)給予答復(fù)和處理，把問(wèn)題解決在初發(fā)階段。

　　5.辦理信訪的工作人員與信訪事項(xiàng)或與信訪人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

　　6.老干部部門工作人員在辦理信訪事項(xiàng)過(guò)程中，不得將檢舉、揭發(fā)、控告材料及有關(guān)情況透露給被檢舉、揭發(fā)、控告的人員和單位。

　　二、受理老干部信訪的范圍、要求

　　1.反映有關(guān)老干部的政策和規(guī)定不落實(shí)的情況。

　　2.老干部政策咨詢。

　　3.對(duì)各級(jí)黨委、政府的工作及老干部工作提出的建議、意見(jiàn)和要求。

　　4.反映所在單位領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的違法、違紀(jì)、瀆職行為。

　　5.老同志應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，遵守信訪程序，積極配合組織部門、老干部部門解決有關(guān)問(wèn)題。

　　三、處理老干部信訪的程序

　　1.登記。登記的內(nèi)容包括信訪人的姓名，單位（住址），信訪時(shí)間，反映的主要問(wèn)題。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批辦的和上級(jí)交辦的信訪件要登記批轉(zhuǎn)內(nèi)容和辦文號(hào)。

　　2.辦理。各級(jí)老干部部門直接辦理的信訪事項(xiàng)，一般應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)辦理完畢，并將辦理結(jié)果答復(fù)信訪人；情況復(fù)雜的，時(shí)限可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但最長(zhǎng)不能超過(guò)90天。緊急情況應(yīng)及時(shí)辦理，不得拖延。重要信件應(yīng)及時(shí)摘抄，報(bào)送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參閱。

　　遇有可能造成重大影響的緊急信訪事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門報(bào)告，果斷處理。

　　定期將老同志反映的問(wèn)題集中整理，報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門，供指導(dǎo)工作和研究決策人參考。

　　3.轉(zhuǎn)辦。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則，對(duì)老同志的信訪件可分別轉(zhuǎn)其所在單位或上級(jí)主管部門處理，同時(shí)給老同志回函，說(shuō)明辦理情況。

　　4.報(bào)送結(jié)果。各級(jí)老干部部門對(duì)要求報(bào)送結(jié)果的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)自收到之日起90日內(nèi)辦結(jié)并報(bào)送結(jié)果；對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)交辦、要求限期報(bào)送結(jié)果的信訪事項(xiàng)，應(yīng)按期辦理；不能按期辦結(jié)的，應(yīng)向交辦機(jī)關(guān)說(shuō)明情況。

　　四、老干部信訪的督查

　　1.各級(jí)老干部部門的領(lǐng)導(dǎo)同志應(yīng)直接處理老干部的重要來(lái)信和來(lái)訪，定期研究解決老干部信訪工作中的問(wèn)題，檢查和指導(dǎo)老干部信訪工作。

　　2.建立健全督查制度。對(duì)需要督促檢查的事項(xiàng)，由各級(jí)老干部部門，及時(shí)通知承辦部門辦理。

　　3.日常催辦。凡上級(jí)交辦的信訪事項(xiàng)，有關(guān)部門應(yīng)按照規(guī)定時(shí)限、工作程序辦理。對(duì)超過(guò)時(shí)限未報(bào)結(jié)果，也不說(shuō)明原因的信訪事項(xiàng)，交辦單位要及時(shí)催辦。對(duì)推諉、敷衍的，要協(xié)調(diào)有關(guān)上級(jí)主管單位，責(zé)其辦理。

　　4.實(shí)地督查。對(duì)情況特殊、問(wèn)題復(fù)雜和解決難度較大的信訪事項(xiàng)，各級(jí)老干部部門可派干部進(jìn)行實(shí)地督促檢查，協(xié)助所在單位妥善處理，并將督促檢查情況向本單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

　　五、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

　　1.各級(jí)老干部部門要關(guān)心專職（兼職）信訪干部的成長(zhǎng)，關(guān)心他們的生活，解決他們的實(shí)際困難。

　　2.各級(jí)老干部部門對(duì)在信訪工作中做出突出成績(jī)的單位或個(gè)人，應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)，并以此作為考核政績(jī)的重要內(nèi)容。

　　3.對(duì)在信訪工作中不履行職責(zé)、推諉、敷衍、拖延的，應(yīng)給予批評(píng)教育，不稱職的要調(diào)離信訪工作崗位。

　　4.對(duì)工作失職造成嚴(yán)重后果的，要追究主管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人的責(zé)任。

　　六、本暫行規(guī)定自公布之日起執(zhí)行。