各委管協(xié)會： 　　為規(guī)范委管協(xié)會的換屆選舉工作，加強協(xié)會民主建設和民主管理，促進協(xié)會規(guī)范健康發(fā)展，根據(jù)《社會團體登記管理條例》(國務院令第250號)、《國務院辦公廳關(guān)于加快推進行業(yè)協(xié)會商會改革和發(fā)展的若干意見》(國辦發(fā)[2007]36號)和民政部有關(guān)規(guī)定，特制定《國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會行業(yè)協(xié)會換屆選舉暫行辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。 　　國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會 　　二〇一〇年十月十五日 　　國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會行業(yè)協(xié)會換屆選舉暫行辦法 　　第一章 總則 　　第一條 為規(guī)范國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱國資委)負責聯(lián)系的行業(yè)協(xié)會(以下簡稱協(xié)會)換屆選舉工作，加強協(xié)會民主建設和民主管理，促進協(xié)會健康發(fā)展，根據(jù)《社會團體登記管理條例》(國務院令第250號)、《國務院辦公廳關(guān)于加快推進行業(yè)協(xié)會商會改革和發(fā)展的若干意見》(國辦發(fā)[2007]36號)和民政部有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。 　　第二條 本辦法適用于國資委直接聯(lián)系的協(xié)會(簡稱直管協(xié)會)和國資委委托直管協(xié)會代為聯(lián)系的協(xié)會(簡稱代管協(xié)會)的理事、常務理事和負責人的換屆選舉。 　　本辦法所稱負責人是指協(xié)會理事長(會長)、副理事長(副會長)、秘書長。 　　第三條 協(xié)會換屆選舉應當遵循“公開、民主、規(guī)范”的工作原則，并按照規(guī)定或批準的期限進行。 　　第四條 依照職責分工和管理權(quán)限，國資委負責直管協(xié)會換屆選舉工作的審查、指導和監(jiān)督，直管協(xié)會負責代管協(xié)會換屆選舉工作的審查、指導和監(jiān)督。 　　第二章 換屆選舉的組織籌備 　　第五條 協(xié)會理事會(或常務理事會)負責換屆選舉的組織籌備工作。協(xié)會應當成立換屆選舉籌備工作組，提前半年以上開始落實換屆選舉的各項籌備工作。 　　第六條 換屆選舉籌備工作組應在充分征求會員意見的基礎(chǔ)上，研究提出換屆選舉方案，提交理事會(或常務理事會)審議通過后，按程序報批實施。 　　第七條 籌備換屆選舉應當根據(jù)會員數(shù)量的多少，確定召開會員大會或會員代表大會。會員數(shù)量少于500個的，原則上可以直接召開會員大會;會員數(shù)量多于500個的，原則上應當選舉會員代表，召開會員代表大會。會員代表的資格條件、產(chǎn)生辦法等由理事會(或常務理事會)依據(jù)協(xié)會章程規(guī)定制定。 　　第八條 協(xié)會制訂換屆選舉方案時，對擬推薦的協(xié)會理事、常務理事、負責人人數(shù)應根據(jù)會員數(shù)量，并遵循以下原則進行科學合理的確定： 　　(一)理事人數(shù)原則上控制在會員數(shù)量的30%以內(nèi);會員數(shù)量較少且團體會員所占比重較大的協(xié)會，理事人數(shù)可以適當放寬，但最多不得超過會員數(shù)量的50%。 　　(二)常務理事人數(shù)不得超過理事人數(shù)的三分之一。理事人數(shù)少于50人的，原則上不設立常務理事會。 　　(三)負責人人數(shù)原則上不得超過常務理事人數(shù)的三分之一(不設常務理事會的協(xié)會，負責人人數(shù)原則上不得超過理事人數(shù)的四分之一)，駐會專職負責人人數(shù)原則上不得超過9人，不駐會負責人人數(shù)原則上不得超過30人。 　　第九條 擬推薦的協(xié)會負責人人選應當符合中組部、民政部有關(guān)規(guī)定，最高任職年齡不得超過70周歲，連任最長不得超過兩屆。 　　第十條 協(xié)會應當按照職責分工和管理權(quán)限，在換屆選舉兩個月前將換屆選舉方案報送國資委或者直管協(xié)會。報送的主要內(nèi)容包括：會議名稱、屆次、形式(會員大會、會員代表大會、理事會)、議程;選舉形式(等額選舉、差額選舉);參會會員或會員代表人數(shù);候選理事、常務理事數(shù)量、姓名及其所在單位名稱、職務;負責人候選人選的提名和產(chǎn)生辦法及其姓名、年齡、任期屆數(shù)、簡歷等。 　　第十一條 直管協(xié)會的換屆選舉方案經(jīng)國資委審查批復后，按規(guī)定程序進行選舉;代管協(xié)會的換屆選舉方案經(jīng)直管協(xié)會審查批復后，按規(guī)定程序進行選舉。換屆選舉方案未獲批復之前，協(xié)會不得正式印發(fā)換屆選舉會議通知。 　　第三章 換屆選舉的方式和程序 　　第十二條 協(xié)會換屆選舉應分別召開會員大會(會員代表大會)、理事會。不得采用通訊方式召開換屆選舉會議。 　　會員大會(或會員代表大會)選舉產(chǎn)生理事。理事會選舉產(chǎn)生常務理事、負責人。鼓勵常務理事、負責人通過會員大會(會員代表大會)選舉產(chǎn)生。 　　第十三條 會員大會(或會員代表大會)必須有三分之二以上會員(會員代表)出席方可召開。理事會必須有三分之二以上理事出席方可召開。 　　第十四條 協(xié)會換屆選舉一律采用無記名投票方式進行。有條 件的協(xié)會也可以采用電子表決器即時顯示選舉結(jié)果的方式進行。 　　第十五條 協(xié)會換屆選舉理事、常務理事、負責人可以實行等額選舉，也可以實行差額選舉，鼓勵實行差額選舉。 　　第十六條 理事應獲得有選舉權(quán)的到會會員(或會員代表)二分之一以土贊成票方可當選;常務理事、協(xié)會負責人應獲得有選舉權(quán)的到會理事三分之二以上贊成票方可當選。 　　第十七條 協(xié)會換屆選舉應當制作選票，選票須載明會議名稱、屆次、形式(會員大會、會員代表大會、理事會)以及選舉形式(等額選舉、差額選舉)、被選舉人姓名和選舉意見(贊成、反對、棄權(quán))等內(nèi)容。 　　第十八條 換屆選舉大會需設總監(jiān)票人一人、監(jiān)票人若干人、計票人若干人?？偙O(jiān)票人、監(jiān)票人的人選應當在候選單位(或人員)之外的單位(或人員)中選定。 　　第十九條 協(xié)會換屆選舉應當按照以下程序進行： 　　(一)大會主持人向大會報告選舉辦法和總監(jiān)票人、監(jiān)票人、計票人名單，并提交大會表決通過。 　　(二)總監(jiān)票人負責組織清點確認有選舉權(quán)的到會人數(shù)并向大會報告有選舉權(quán)的應到人數(shù)和實到人數(shù)，確認會議召開有效。 　　(三)大會主持人向大會宣布候選人產(chǎn)生原則、條 件、辦法及候選名額、名單等。 　　(四)監(jiān)票人當場檢查票箱并組織分發(fā)選票?？偙O(jiān)票人向大會說明填寫選票的注意事項。 　　(五)選舉人按照規(guī)定要求填寫選票、進行投票。選舉人可以對候選人填寫贊成、反對、棄權(quán)意見，也可以另選他人，但所選實際人數(shù)不得超過規(guī)定的應選人數(shù)。 　　(六)投票結(jié)束后，由總監(jiān)票人、監(jiān)票人進行驗票、點票，計票人進行計票。 　　(七)計票完畢，由總監(jiān)票人履行確認和簽字手續(xù)，并提交大會主持人當場宣布選舉結(jié)果。 　　第二十條 國資委應當派人參加直管協(xié)會換屆選舉大會，并進行監(jiān)督指導;直管協(xié)會應當派人參加代管協(xié)會換屆選舉大會，并進行監(jiān)督指導。 　　第四章 換屆選舉結(jié)果的登記備案 　　第二十一條 直管協(xié)會應在換屆選舉結(jié)束后30日之內(nèi)將所需登記備案材料報送國資委;代管協(xié)會應在換屆選舉結(jié)束后30日之內(nèi)將所需登記備案材料報送直管協(xié)會。直管協(xié)會自收到代管協(xié)會登記備案材料之日起30日之內(nèi)完成審查，并將符合規(guī)定要求的登記備案材料報送國資委。國資委自收到有關(guān)登記備案材料之日起30日之內(nèi)完成審查并出具意見后，將材料退直管協(xié)會，由直管協(xié)會(或轉(zhuǎn)退代管協(xié)會)自行報民政部進行登記備案。 　　第二十二條 登記備案材料包括：備案申請、會議紀要、協(xié)會負責人變更申請表、協(xié)會負責人備案表。其中，會議紀要須載明：會議名稱、時間、地點、形式(會員大會、會員代表大會、理事會);選舉形式(等額選舉、差額選舉)、實有會員數(shù)量、應到人數(shù)、實到人數(shù);發(fā)出票數(shù)、收回票數(shù)、有效票數(shù);監(jiān)票人、計票人名單;選舉產(chǎn)生的理事、常務理事、理事長(會長)、副理事長(副會長)、秘書長名單及其得票數(shù)。會議紀要應當由協(xié)會理事長(會長)或者法定代表人簽名并加蓋協(xié)會公章。 　　第五章 其他事項 　　第二十三條 特殊情況下，屆中確需調(diào)整理事，可以由理事會通過無記名投票表決方式進行調(diào)整，但調(diào)整人數(shù)不得突破規(guī)定的總名額數(shù)量，且不得超過規(guī)定的總名額數(shù)量的三分之一。屆中確需調(diào)整常務理事、負責人，參照調(diào)整理事的規(guī)定執(zhí)行。其中調(diào)整負責人，應按照本辦法的規(guī)定履行調(diào)整方案的報審和調(diào)整后的登記備案手續(xù)。 　　第二十四條 實行骨干企業(yè)輪值理事長(會長)的協(xié)會，可以按照協(xié)會章程規(guī)定或者會員大會(或會員代表大會)的決議進行選舉，一次性選出本屆輪值的幾位理事長(會長)，并按規(guī)定進行備案。 　　秘書長采用聘任制的，由理事會聘任，但應按規(guī)定履行聘前報審和聘后備案手續(xù)。 　　第二十五條 不屬國資委主管但由直管協(xié)會代管人、財、物事項的協(xié)會，可參照執(zhí)行本辦法。 　　第六章 附則 　　第二十六條 本辦法規(guī)定的內(nèi)容，民政部另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 　　第二十七條 本辦法由國資委行業(yè)協(xié)會聯(lián)系辦公室負責解釋。 　　第二十八條 本辦法自公布之日起施行。