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現(xiàn)將《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)行設(shè)立出口加工區(qū)試點(diǎn)的復(fù)函》(國辦函〔2000〕37號)予以轉(zhuǎn)發(fā),請各試點(diǎn)地區(qū)認(rèn)真按照國務(wù)院規(guī)定,抓緊時(shí)間作好試點(diǎn)的準(zhǔn)備工作。為準(zhǔn)確地貫徹國務(wù)院的批復(fù)精神,現(xiàn)就有關(guān)問題強(qiáng)調(diào)如下:
一、設(shè)立出口加工區(qū)意義重大,試點(diǎn)地區(qū)省(直轄市)政府應(yīng)給予高度重視。要充分認(rèn)識到設(shè)立出口加工區(qū)旨在貫徹國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對加工貿(mào)易工作提出的“優(yōu)化存量,控制增量,規(guī)范管理,提高水平”的指示精神,通過試點(diǎn)達(dá)到引導(dǎo)本地區(qū)加工貿(mào)易增量,規(guī)范區(qū)外加工貿(mào)易存量,實(shí)行集中規(guī)范管理,提高管理水平,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和加工貿(mào)易發(fā)展的目的。
二、已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的試點(diǎn)地區(qū)要在土地規(guī)劃到位,基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)完畢,實(shí)現(xiàn)七通一平的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè),不得搞新的重復(fù)建設(shè),不得另辟新的土地和擴(kuò)大面積。根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)對出口加工區(qū)監(jiān)管的暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,今后出口加工區(qū)只能設(shè)在已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的現(xiàn)有國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi),各地應(yīng)嚴(yán)格按此執(zhí)行。
三、出口加工區(qū)的設(shè)立必須經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),嚴(yán)禁盲目攀比,一哄而起。除了國務(wù)院批準(zhǔn)的十五個(gè)試點(diǎn)區(qū)域內(nèi),其他地方和部門均不得自行批準(zhǔn)設(shè)立出口加工區(qū)。
四、出口加工區(qū)的機(jī)構(gòu)設(shè)置要按照不增設(shè)行政管理機(jī)構(gòu)的原則,依托原開發(fā)區(qū)管委會作為行政管理部門,不再新設(shè)行政管理機(jī)構(gòu)。
五、各試點(diǎn)地區(qū)在確定試點(diǎn)地理位置(四至范圍)和面積后,盡快將有關(guān)情況和試點(diǎn)方案(簡圖)函報(bào)海關(guān)總署,待海關(guān)總署批復(fù)確認(rèn)后,各試點(diǎn)地區(qū)按照海關(guān)總署下發(fā)的《對出口加工區(qū)隔離設(shè)施及海關(guān)有關(guān)監(jiān)管設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》(另文下達(dá))進(jìn)行圍網(wǎng)等試點(diǎn)籌備工作。
六、出口加工區(qū)試點(diǎn)工作將按照成熟一個(gè),驗(yàn)收一個(gè),啟動一個(gè)的原則開展。請各試點(diǎn)地區(qū)按國務(wù)院批復(fù)精神和上述意見積極作出各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,待條件基本就緒后,由海關(guān)總署會同有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收。
特此通知。
附件:《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)行設(shè)立出口加工區(qū)試點(diǎn)的復(fù)函》(國辦函〔2000〕37號(略)
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