一、傷害結(jié)果與工作之間關(guān)系的失調(diào)
工傷認(rèn)定實(shí)踐中,傷害結(jié)果有事故傷害與意外傷害等。不論是事故傷害,還是意外傷害,只有與所從事的工作存在一定的關(guān)系,才可認(rèn)定為工傷。對于傷害結(jié)果與工作之間的關(guān)系,《工傷保險條例》第十四條的前三項(xiàng)分別用了不同的詞:“因工作原因”、“從事有關(guān)工作受到傷害”、“因履行工作職責(zé)”。
1、因“工作原因”受到事故傷害。越來越多的工傷事故源自于工業(yè)化的社會生產(chǎn),工業(yè)化生產(chǎn)方式的因素如機(jī)器設(shè)備等自身存在潛在的危險,威脅著勞動者的人身安全,工傷保護(hù)隨之產(chǎn)生。事故傷害與意外傷害不同,勞動者往往無能為力、難以防范,因此事故傷害認(rèn)定為工傷也相對較寬。“因工作原因”,說明傷害結(jié)果與所從事工作要有因果關(guān)系,即只有工作與傷害存在因果關(guān)系才可認(rèn)定為工傷。在民事理論上,因果關(guān)系的認(rèn)定非常復(fù)雜,有寬嚴(yán)不一的多種認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),目前較為流行的能夠適用工傷認(rèn)定的寬泛標(biāo)準(zhǔn)是相當(dāng)因果關(guān)系理論。依相當(dāng)因果關(guān)系,如果有某一情形即可能產(chǎn)生這種后果,如果沒有該情形就沒有這種后果;依一般人的觀念,該情形在通常情形下可造成這種后果的,即有因果關(guān)系。在權(quán)衡因果關(guān)系時,必然會考慮導(dǎo)致產(chǎn)生傷害結(jié)果的各種原因,如勞動者是否違反操作規(guī)程、是否存在疏忽大意,只有在排除勞動者自身過錯是致害主要原因后,工傷才可能得到認(rèn)定。這種做法符合《企業(yè)職工工傷保險試行辦法》的精神,而目前工傷法律的發(fā)展基本上忽略工傷事故中勞動者的原因,即使存在過錯也不影響工傷的認(rèn)定,除非是蓄意。越來越多的學(xué)者認(rèn)為工傷認(rèn)定應(yīng)滲透民事法律領(lǐng)域的無過錯原則。因此,《工傷保險條例》出臺后,要求傷害結(jié)果與所從事工作之間的“因工作原因”關(guān)系已不適宜于實(shí)踐。
2、從事有關(guān)工作受到事故傷害。從事有關(guān)工作受到事故傷害,并未強(qiáng)調(diào)工作與事故傷害之間的因果關(guān)系,可以理解為在從事有關(guān)工作過程中受到的事故傷害。這種理解強(qiáng)調(diào)關(guān)聯(lián)性,即事故傷害結(jié)果與所從事的工作存在聯(lián)系,就可認(rèn)定為工傷,這比“因工作原因”標(biāo)準(zhǔn)要寬松得多。關(guān)聯(lián)性,除了傷害結(jié)果與工作的因果關(guān)系外,還包括工作過程中由于勞動者自身過錯等其他原因造成的傷害,甚至勞動者存在較大過錯造成的傷害。關(guān)聯(lián)性標(biāo)準(zhǔn)更側(cè)重于考慮勞動者的保護(hù),更符合立法意圖,可以說除了法律明確例外情形之外都應(yīng)涵蓋在內(nèi),比因果關(guān)系標(biāo)準(zhǔn)更適合工傷認(rèn)定的現(xiàn)實(shí)。當(dāng)然,關(guān)聯(lián)關(guān)系標(biāo)準(zhǔn)也不能過于寬泛,只有事故傷害發(fā)生在工作過程中,法律沒有相反規(guī)定,或勞動者沒有受到事故傷害的故意,才可認(rèn)定存在關(guān)聯(lián)。這里的關(guān)聯(lián)關(guān)系標(biāo)準(zhǔn)可以理解為在工作過程中,包含預(yù)備性和收尾性工作、工作中為滿意自身生理需要上廁所等過程。對于工作之余的傷害,如上下班途徑中受到交通事故的傷害,只有在法律特別規(guī)定時才可認(rèn)定為工傷?!豆kU條例》第十四條的其他項(xiàng)規(guī)定到了這些情形。
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