從國際范圍看,現(xiàn)代各國行政賠償?shù)姆秶槐M相同。如德國、瑞士規(guī)定受害人在物質(zhì)方面受到的損害,行政機(jī)關(guān)應(yīng)予賠償,在精神方面受到的損害,行政機(jī)關(guān)也應(yīng)予以賠償。即其行政賠償?shù)姆秶ㄎ镔|(zhì)和精神損害。美國、日本對受害人在財產(chǎn)方面受到的損害,明確規(guī)定應(yīng)予賠償,但對精神方面受到的損害是否賠償并未明確。法國行政法院認(rèn)為,物質(zhì)發(fā)生損害已獲賠償者,不得再請求精神上之損害賠償,惟被害人僅有精神上之損害,而無物質(zhì)上之損害者,得就就損害部分請求賠償。我國國家賠償法從我國具體國情出發(fā),并在借鑒和總結(jié)現(xiàn)代各國行政賠償立法成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,采用法定原則,從保護(hù)人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)兩個方面界定了行政賠償?shù)姆秶?/p>
1、侵犯人身權(quán)的賠償范圍。按國家賠償法第3條之規(guī)定,行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時,有以下侵犯人身權(quán)情形之一的,受害人有權(quán)向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)請求行政賠償:(1)違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的強(qiáng)制措施的;(2)非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的;(3)以毆打等暴力行為或唆使他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的;(4)違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的;創(chuàng)造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。
2、侵犯財產(chǎn)權(quán)的賠償范圍。依國家賠償法第4條之規(guī)定,行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時,有下列侵犯財產(chǎn)權(quán)情形之一的,國家應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任:(1)違法實施罰款、吊銷許可證和執(zhí)照,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財物等行政處罰的;(2)違法對財產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施的;但)違反國家規(guī)定征收財物,攤派費(fèi)用的;但)造成財產(chǎn)損害的其他違法行為。這里的“違法行為”,既包括行政機(jī)關(guān)對符合法定條件的申請人拒絕頒發(fā)證、執(zhí)照或不予答復(fù)等違法行為,也包括行政機(jī)關(guān)拒絕履行保護(hù)公民、法人和其他組織人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé)或?qū)ΡWo(hù)申請不予答復(fù)以及其他違法行為。
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蘇滕律師,北京大學(xué)法學(xué)學(xué)士,山東省優(yōu)秀律師事務(wù)所----山東民橋律師事務(wù)所民商合同部專職律師,全國律師協(xié)會會員,國家三級婚姻家庭咨詢師。執(zhí)業(yè)以來一直專注于民商事法律業(yè)務(wù)的研究和實踐,并積累了豐富的實戰(zhàn)操作經(jīng)驗;恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,善于運(yùn)用獨(dú)特的思維方式和辦案技巧解決客戶面臨的各種棘手問題,以細(xì)致、全面、專業(yè)的辦案風(fēng)格獲得當(dāng)事人的一致好評及推薦;已成功辦理多起合同糾紛案件、債務(wù)追討案件、執(zhí)行案件、建筑工程糾紛和勞資糾紛案件,擔(dān)任常年法律顧問。積極參與法律援助,為經(jīng)濟(jì)困難群眾免費(fèi)提供法律服務(wù)。擅長領(lǐng)域:交通事故、婚姻家庭、人身侵權(quán)、合同糾紛、刑事辯護(hù)、法律顧問等相關(guān)業(yè)務(wù)。蘇律師一直堅持“忠于委托,勤勉盡責(zé)”的做人做事原則,以實際行動詮釋律師的信仰和追求。
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