制裁特征與行政處罰的區(qū)別
1、行政處罰是以對違法行為人的懲戒為目的,而不是以實(shí)現(xiàn)義務(wù)為目的。這一點(diǎn)將它與行政強(qiáng)制執(zhí)行區(qū)別開來。行政強(qiáng)制執(zhí)行的目的在于促使義務(wù)人履行義務(wù)。
2、行政處罰的適用主體是行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織。這一點(diǎn)使它與刑罰區(qū)別開來。刑罰的適用主體是人民法院。行政處罰與刑罰的區(qū)別:制裁的性質(zhì)不同;適用的違法行為不同;懲罰程度及適用的程序不同;制裁機(jī)關(guān)不同;處罰形式不同。
3、行政處罰的適用對象是作為行政相對方的公民、法人或其他組織,屬于外部行政行為。這一點(diǎn)將它與行政處分區(qū)別開來。行政處分只能適用于行政機(jī)關(guān)的工作人員或其他由行政機(jī)關(guān)任命或管理的人員。行政處罰與行政處分的區(qū)別:制裁的對象不同;制裁的行為性質(zhì)不同;制裁的原則不同;懲罰的范圍和程度不同;采取的形式不同;兩者的救濟(jì)途徑不同。
4、行政處罰的前提是向?qū)Ψ綄?shí)施了違反法律規(guī)范的行為,而非違反了刑法、民法等其它法律規(guī)范的行為。
《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》中規(guī)定了行政處罰沒收的財(cái)物處理方式,要根據(jù)財(cái)物的不同性質(zhì),具體情況具體分析。第一百六十二條規(guī)定:”公安機(jī)關(guān)對收繳和追繳的財(cái)物,經(jīng)原決定機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),按照下列規(guī)定分別處理:(一)屬于被侵害人或者善意第三人的合法財(cái)物,應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還;(二)沒有被侵害人的,登記造冊,按照規(guī)定上繳國庫或者依法變賣或者拍賣后,將所得款項(xiàng)上繳國庫;(三)違禁品、沒有價(jià)值的物品,或者價(jià)值輕微,無法變賣或者拍賣的物品,統(tǒng)一登記造冊后予以銷毀;(四)對無法變賣或者拍賣的危險(xiǎn)物品,由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)主管部門組織銷毀或者交有關(guān)廠家回收。第一百六十三條規(guī)定:“對應(yīng)當(dāng)退還原主的財(cái)物,通知原主在六個(gè)月內(nèi)來領(lǐng)取;原主不明確的,應(yīng)當(dāng)采取公告方式告知原主認(rèn)領(lǐng)。在通知原主或者公告后六個(gè)月內(nèi),無人認(rèn)領(lǐng)的,按無主財(cái)物處理,登記后上繳國庫,或者依法變賣或者拍賣后,將所得款項(xiàng)上繳國庫。遇有特殊情況的,可酌情延期處理,延長期限最長不超過三個(gè)月。
律霸網(wǎng)小編提醒您,行政處罰由具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施,沒有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)或其他組織一般不能實(shí)施行政處罰。以上就是為您總結(jié)的相關(guān)資料,希望可以幫助到您,本網(wǎng)站致力于打造優(yōu)秀的法律咨詢平臺(tái),如果您還有疑問,歡迎進(jìn)入律師咨詢。
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