行政許可的特征包括行政許可是行政機關(guān)管理性的行政行為、行政許可是對社會實施的外部管理行為、行政許可是根據(jù)公民、法人或者其他組織提出的申請產(chǎn)生的行政行為、行政許可是準予相對人從事特定活動的行為,詳細內(nèi)容請閱讀下文。
行政許可具有以下特征
行政許可,是一項重要的行政權(quán)力。它涉及政府與市場,政府與社會,行政權(quán)力與公民、法人或者其他組織的權(quán)利的關(guān)系,涉及行政權(quán)力的配置及運作方式等諸多問題。行政許可法將“行政許可”界定為:行政機關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請,經(jīng)依法審查,準予其從事特定活動的行為。據(jù)此,行政許可具有以下四個方面的特征:
一是,行政許可是行政機關(guān)管理性的行政行為。行政機關(guān)確認民事財產(chǎn)權(quán)利(比如房地產(chǎn)登記)和確認民事關(guān)系(比如婚姻登記)的行為,不具有行政管理的性質(zhì),不屬于行政許可。
二是,行政許可是對社會實施的外部管理行為。行政機關(guān)對內(nèi)部的管理行為,如對其他行政機關(guān)或者對其直接管理的事業(yè)單位的人事、財務(wù)、外事等事項的審批,不屬于行政許可。
三是,行政許可是根據(jù)公民、法人或者其他組織提出的申請產(chǎn)生的行政行為。無申請即無許可。
四是,行政許可是準予相對人從事特定活動的行為。取得行政許可,表明申請人符合法定條件,可以依法從事有關(guān)活動。
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