我國《海關法》第五條規(guī)定，國家實行聯(lián)合緝私、統(tǒng)一處理、綜合治理的緝私體制。海關負責組織、協(xié)調(diào)、管理查緝走私工作。有關規(guī)定由國務院另行制定。各有關行政執(zhí)法部門查獲的走私案件，應當給予行政處罰的，移送海關依法處理;涉嫌犯罪的，應當移送海關偵查走私犯罪公安機構、地方公安機關依據(jù)案件管轄分工和法定程序辦理。

上述條文就是對國家的緝私體制和走私案件的移送作出的規(guī)定。

首先，在海關法中確立了國家實行聯(lián)合緝私、統(tǒng)一處理、綜合治理的緝私體制。這是因為走私是一種綜合性的、危害面很廣的經(jīng)濟犯罪，涉及多個領域和管理環(huán)節(jié)，必須在強化進出境監(jiān)督管理，規(guī)范對外經(jīng)濟貿(mào)易行為，整治進出口貿(mào)易秩序和國內(nèi)市場秩序，加強金融監(jiān)管等方面實行聯(lián)動，施行綜合治理，這樣才能有效的打擊走私活動。統(tǒng)一處理，這是指查獲的走私案件，必須依照法律的規(guī)定，實行統(tǒng)一處理;各部門查獲的走私貨物、物品和價款，依法交由海關統(tǒng)一處理，由海關按照國家的有關規(guī)定，及時足額上繳國庫，任何人不得坐支截留，不得侵害依法歸國家所有的財物。所以規(guī)定統(tǒng)一處理，既是與海關法所確定的海關體制是相適應的，也是為了保護國家的利益。

第二，海關負責組織、協(xié)調(diào)、管理查緝走私工作，這是由海關的基本職能所決定的，也是明確了在各有關方面的聯(lián)合緝私中海關所應承擔的具體職責，以及海關與其他部門、單位之間應有的工作關系和法律關系。在緝私工作中，具體的組織，應有的協(xié)調(diào)，所需的管理，由法律確定海關負責，可以使緝私工作責任明確，有秩序地進行。

第三，關于走私案件的移送，由海關法制定了明確的規(guī)則，這是很必要的，主要的意思為：

一是，在聯(lián)合緝私的體制中，各行政執(zhí)法部門都可能有查獲的走私案件，但對這些案件應當依法移送法定的部門處理，而不是誰查獲了走私案件就可以由誰處理。

二是，對于各有關行政執(zhí)法部門查獲的走私案件，如果屬于是行政處罰的，也就是尚未構成犯罪的，就應當移送海關依法處理，這是具體執(zhí)行由海關統(tǒng)一處理的法定原則的。實際上這種移送就是以法定的程序確定了其他行政執(zhí)法機關的義務，以及海關統(tǒng)一處理的職責。

三是，對涉嫌犯罪的走私案件，應當移送公安機關即對刑事案件有權辦理的機關，具體的是按照案件的管轄分工，移送給海關偵查走私犯罪公安機構或者地方公安機關，這些都需根據(jù)法定的程序辦理，包括公安機關接受移送的走私案件后，也都要依法辦理，遵守法定程序。

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