一、執(zhí)行拍賣程序中買賣不破租賃適用嗎
不適用;租賃物租前已設立抵押權(quán)或被法院查封,由此產(chǎn)生的所有權(quán)變動,將不能適用“買賣不破租賃”的規(guī)則。
我國《合同法》第二百二十九條規(guī)定,租賃物在租賃期間發(fā)生所有權(quán)變動的,不影響租賃合同的效力。這就是通常所說的“買賣不破租賃”原則的法律依據(jù)。那么,在民事強制執(zhí)行過程中尤其是強制拍賣中是否適用該原則,如何適用該原則呢?這需要正確認識強制拍賣與“買賣不破租賃”原則之間的關(guān)系。
民事強制執(zhí)行是人民法院運用國家強制力,依法定條件和程序,對經(jīng)生效法律文書確認的當事人的債權(quán)予以公力救濟而進行的司法活動。強制拍賣作為民事強制執(zhí)行過程中的一種執(zhí)行措施,是法院以國家公權(quán)力介入當事人之間的民商事糾紛,基于法律賦予的職權(quán)強行對抵押物予以處置從而實現(xiàn)生效法律文書所確定的債權(quán)的一種措施。 而《合同法》所規(guī)定的“買賣不破租賃”原則,則是當事人之間的一種基于意思自治的民事行為,它與強制拍賣最大的不同就在于強制拍賣過程中并不能體現(xiàn)拍賣標的物原所有權(quán)人的意思表示。
那么,《合同法》第二百二十九條所規(guī)定的“所有權(quán)變動”是否包含了因拍賣而發(fā)生的所有權(quán)變動呢?從所有權(quán)變動的原因來看,應當包含當事人因合同等法律行為引起的物權(quán)變動和因強制執(zhí)行、強制征用、法院判決、繼承、新建等行為引起的所有權(quán)變動。 從條文的規(guī)定來看,并沒有限制適用所有權(quán)變動的種類,因此,不論何種原因發(fā)生的所有權(quán)變動,都應當適用該條款。這也可以從《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財產(chǎn)的規(guī)定》第三十一條第二款的規(guī)定中得到印證,該條第二款規(guī)定,“拍賣財產(chǎn)上原有的租賃權(quán)及其他用益物權(quán),不因拍賣而消滅……”也就是說,拍賣所引起的所有權(quán)變動,原則上不影響原租賃權(quán)及其他用益物權(quán)的效力。 但是,最高人民法院又在該條規(guī)定中規(guī)定了例外情形,即如果拍賣財產(chǎn)上原有的租賃權(quán)及其他用益物權(quán)繼續(xù)存在于拍賣財產(chǎn)上,對在先的擔保物權(quán)或者其他優(yōu)先受償權(quán)的實現(xiàn)有影響的,人民法院應當依法將其除去后進行拍賣。這就是說,如果在拍賣財產(chǎn)上的租賃權(quán)設立在先,抵押權(quán)設立在后,租賃權(quán)應當優(yōu)先保護,拍賣后該租賃權(quán)不因拍賣而消滅;相反,如果抵押權(quán)設立在先,租賃權(quán)設立在后,設立在后的租賃權(quán)不能影響設立在先的抵押權(quán)的實現(xiàn)。 如果租賃權(quán)繼續(xù)存在于拍賣財產(chǎn)上會導致拍賣的價款過低,影響抵押權(quán)的實現(xiàn),人民法院應當將該租賃權(quán)依法除去后進行拍賣。
法律之所以如此規(guī)定,是基于民法中的物權(quán)優(yōu)先原則,該原則包括兩個方面,一是當物權(quán)與債權(quán)并存時,物權(quán)優(yōu)先于債權(quán),如享有擔保物權(quán)的債權(quán)人比普通債權(quán)人享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利;二是同一物上有數(shù)個物權(quán)并存時,先設立的物權(quán)優(yōu)于后設立的物權(quán),這是物權(quán)相互間的優(yōu)先效力,抵押權(quán)屬于擔保物權(quán),租賃權(quán)雖然在性質(zhì)上屬于債權(quán),但是由于合同法中規(guī)定了“買賣不破租賃”原則使之具有了物權(quán)的效力,這稱為租賃權(quán)的物權(quán)化。 因此,根據(jù)物權(quán)優(yōu)先原則,租賃權(quán)設立在先,抵押權(quán)設立在后,就應優(yōu)先保護租賃權(quán);相反,抵押權(quán)設立在先而租賃權(quán)設立在后,就應優(yōu)先保護抵押權(quán)。
綜上所述,強制拍賣中是否適用“買賣不破租賃”原則的關(guān)鍵在于租賃權(quán)設立在先還是抵押權(quán)設立在先。另外,需要說明的是,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用中華人民共和國擔保法若干問題的解釋》第六十六條第二款的規(guī)定,抵押人將已抵押的財產(chǎn)出租時,如果抵押人未書面告知承租人該財產(chǎn)已抵押的,抵押人對出租抵押物造成承租人的損失承擔賠償責任;如果抵押人已書面告知承租人該財產(chǎn)已抵押的,抵押權(quán)實現(xiàn)造成承租人的損失,由承租人自己承擔。
綜上所述,對于執(zhí)行拍賣程序中買賣不破租賃原則并不會生效,該過程屬于買賣不破租賃原則的例外情形,其他情形還比如查封的財產(chǎn),抵押和破產(chǎn)財產(chǎn)處理上,都是不適用的,產(chǎn)生的損失應該由個人承擔。
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