生活中我們到政府部門去辦理一些事情的時(shí)候通常都不知道該走什么樣的程序,很多時(shí)候都是兩眼一抹黑的瞎轉(zhuǎn),殊不知我們這樣只是在浪費(fèi)自己的時(shí)間,最后還是什么事情都沒有解決。那么就以行政賠償訴訟的程序?yàn)殚_端讓我們來了解下。
行政賠償訴訟程序是指人民法院受理和裁判行政賠償請求的程序,是一種特殊的行政訴訟。受害人可以在提起行政訴訟時(shí)一并提出賠償要求即提起行政賠償訴訟,也可以在行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出決定或者賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出決定之后,向法院提起行政賠償訴訟。根據(jù)行政訴訟法和國家賠償法規(guī)定,我國行政賠償訴訟適用行政訴訟程序,屬于行政訴訟中的一個(gè)特殊類別。
1.行政賠償訴訟的起訴條件。根據(jù)行政訴訟法第41、67條和國家賠償法第9、13條的規(guī)定,行政賠償請求人提起行政賠償訴訟應(yīng)當(dāng)具備如下條件:
(1)原告是行政侵權(quán)行為的受害人。作為受害人的公民死亡的,其法定繼承人或遺囑繼承人可以作為原告提起訴訟;作為受害人的法人或其他組織終止的,承受其權(quán)利的法人或者其他組織可以作原告。
(2)有明確的被告。行政賠償訴訟的被告是執(zhí)行行政職權(quán)違法,侵犯公民、法人或其他組織的合法權(quán)益,并造成損害的行政機(jī)關(guān)及其法律法規(guī)授權(quán)的組織。
(3)有具體的訴訟請求和相應(yīng)的事實(shí)根據(jù)。原告提起賠償訴訟,必須有明確具體的訴訟請求,提供有關(guān)證據(jù)材料。
(4)屬于人民法院受案范圍及受訴人民法院管轄。行政賠償爭議必須屬于國家賠償法規(guī)定的賠償范圍,否則,人民法院不予受理。賠償訴訟必須向有管轄權(quán)的人民法院提出。行政賠償訴訟管轄適用行政訴訟法關(guān)于管轄的規(guī)定。
(5)原告單獨(dú)提出賠償請求的,必須經(jīng)過賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的先行處理,這是提起行政賠償訴訟的前提條件。
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(6)在法律規(guī)定的時(shí)效內(nèi)起訴。國家賠償法的規(guī)定,當(dāng)事人提出賠償請求的時(shí)效為2年,從侵害行為被確認(rèn)為違法之日起計(jì)算。對賠償義務(wù)機(jī)關(guān)逾期不予賠償或?qū)r償數(shù)額有異議的,應(yīng)當(dāng)在賠償義務(wù)機(jī)關(guān)處理期限屆滿后的3個(gè)月內(nèi)向人民法院提起訴訟。一并請求賠償?shù)臅r(shí)效按照行政訴訟的規(guī)定進(jìn)行。
2.行政賠償訴訟的審判組織。行政賠償訴訟的審判組織適用行政訴訟法的規(guī)定,一律實(shí)行合議制。
3.舉證責(zé)任的分配。行政訴訟中被告行政機(jī)關(guān)負(fù)舉證責(zé)任。對此,行政賠償訴訟不能完全適用。最高人民法院《行訴法解釋》第27條和《行政證據(jù)規(guī)定》第5條都明確規(guī)定,在行政賠償訴訟中,原告應(yīng)當(dāng)對被訴具體行政行為造成損害的事實(shí)提供證據(jù)。被告有權(quán)提供不予賠償或者減少賠償額方面的證據(jù)。
4.行政賠償訴訟的審理方式。行政訴訟法第67條第3款規(guī)定:賠償訴訟可以適用調(diào)解。這是行政賠償訴訟與行政訴訟在審理方式上的區(qū)別。行政賠償訴訟適用調(diào)解,就是人民法院可以在雙方當(dāng)事人之間作協(xié)商、調(diào)和工作,促使雙方相互諒解,以達(dá)成賠償協(xié)議。
受害人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)達(dá)成協(xié)議,應(yīng)當(dāng)制作行政賠償調(diào)解書。行政賠償調(diào)解書應(yīng)當(dāng)寫明賠償請求、案件事實(shí)和調(diào)解結(jié)果,應(yīng)由審判人員、書記員署名,加蓋人民法院印章,送達(dá)雙方當(dāng)事人,調(diào)解書以雙方當(dāng)事人簽收后,即具有法律效力。
5.行政賠償訴訟中的先予執(zhí)行。先予執(zhí)行是指在特定的給付案件中,人民法院在作出判決之前,因原告生活困難,裁定義務(wù)人先行給付一定款項(xiàng)或特定物,并立即交付執(zhí)行的措施。在行政賠償訴訟中,有可能出現(xiàn)因行政機(jī)關(guān)違法侵權(quán)造成損害,致使受害人無法維持生活的情況,適用先予執(zhí)行,能夠及時(shí)地保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。
6.行政賠償訴訟裁判的執(zhí)行。我國行政賠償訴訟的執(zhí)行適用行政訴訟法第65條規(guī)定,對賠償義務(wù)機(jī)關(guān)采取特殊的執(zhí)行措施,包括劃撥、罰款、司法建議和追究刑事責(zé)任。
以上就是我們給大家所做的詳細(xì)的流程講解,行政賠償訴訟的程序大概就是上面那樣的流程。其實(shí)在你沒有深入了解之前你肯定會覺得那些事情很繁瑣,很復(fù)雜。但在深入了解之后是不是感覺也就這樣。相信現(xiàn)在大家有了一個(gè)清晰的概念了。
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