我國的行政拘留主要是針對生活當(dāng)中那些違反治安管理行為的當(dāng)事人作出的一種強(qiáng)制性的處罰手段,當(dāng)然,這其中有很多的人也并不會主動的去配合當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的行政拘留的,所以也是試圖通過逃跑或者是隱藏到其他地方,認(rèn)為等到過了一段時間以后行政拘留的這種決定就有可能不生效了。那么,我國規(guī)定行政拘留多長時間無效?
一、我國規(guī)定行政拘留多長時間無效?
1、行政拘留是對違法行為的處罰。一經(jīng)作出,永久有效。沒有期限限制。
2、在拘留決定書作出后的任意時間,只要發(fā)現(xiàn)被處罰人,都可以執(zhí)行。
3、行政拘留是對人身自由的限制,屬于最嚴(yán)厲的行政處罰,對行政拘留的立法自然應(yīng)慎之又慎。治安管理處罰法對一項(xiàng)違法行為裁決行政拘留最長期限不超過15日的規(guī)定,是維持了原治安管理處罰條例中規(guī)定的“拘留:一日以上,十五日以下”。
對于多項(xiàng)違反治安管理行為合并執(zhí)行拘留的最長期限,原治安管理處罰條例并沒有明確規(guī)定。治安管理處罰法的草案曾規(guī)定,合并執(zhí)行行政拘留的期限最長不得超過30天。但當(dāng)時有意見認(rèn)為,違反治安管理的行為不同于犯罪,對人身自由限制的行政拘留是以教育為主的警示性處罰,并非時間越長效果越好,且執(zhí)行行政拘留的成本高于其他處罰種類。所以,建議限制人身自由的時間不宜過長。
經(jīng)過大家討論,決定通過立法嚴(yán)加限制對行政拘留處罰合并執(zhí)行的期限,將合并執(zhí)行期限的上限縮短為20天,這也與刑法數(shù)罪并罰制度中“有期徒刑合并執(zhí)行”的原則相吻合。最終治安管理處罰法第十六條確立了“有兩種以上違反治安管理行為的,分別決定,合并執(zhí)行。行政拘留處罰合并執(zhí)行的,最長不超過二十日”。
二、哪些人不適用行政拘留處罰?
不滿十六周歲的七十周歲以上的懷孕或者哺乳自己不滿一周歲嬰兒的
十屆全國人大常委會第十六次會議再次審議的治安管理處罰法草案規(guī)定,不滿十六周歲的、七十周歲以上的以及懷孕或者哺乳自己不滿一周歲嬰兒的人員違反治安管理,不適用行政拘留處罰。
草案原來規(guī)定,對依法給予行政拘留處罰的未成年人、 70周歲以上的老人、懷孕或者哺乳自己不滿一周歲嬰兒的婦女,按照每日 200元標(biāo)準(zhǔn)將拘留折處罰款。有些常委會組成人員、內(nèi)務(wù)司法委員會和有些地方、部門提出,對這三類人員不適用行政拘留處罰是適當(dāng)?shù)?,但又不適宜規(guī)定以罰款折抵拘留。經(jīng)研究,法律委建議刪去這一規(guī)定,明確規(guī)定對這三類人員不適用行政拘留處罰。
草案規(guī)定,精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為的時候違反治安管理的,不予處罰,但是應(yīng)當(dāng)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管和治療。間歇性精神病人在精神正常的時候違反治安管理的,應(yīng)當(dāng)予以處罰。盲人或者又聾又啞的人違反治安管理的,可以從輕、減輕或者不予處罰。醉酒的人違反治安管理的,應(yīng)當(dāng)予以處罰。
草案同時規(guī)定,違反治安管理行為在六個月內(nèi)沒有被公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的,不再處罰。
行政拘留的這種決定只要一旦做出的話,那么不管多長時間之內(nèi)都是有效的,就算行政拘留的相對人在當(dāng)下可能逃跑了,但是派出所的工作人員只要發(fā)現(xiàn)了隨時可以將其拘留的,所以行政拘留根本就不存在著時間長了就自動失效了的這種狀況的。
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