一、假釋的條件
(一)對象條件假釋只適用于被判處有期徒刑或無期徒刑的犯罪分子,對累犯以及因殺人、爆炸、搶劫、強奸、綁架等暴力性犯罪被判處10年以上有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子除外。假釋是對犯罪分子有條件地提前釋放,同時,國家并不排除對其繼續(xù)執(zhí)行尚未執(zhí)行的那部分刑罰的可能性。這一特點決定了假釋不適用于被判處其他刑罰的犯罪分子。死刑立即執(zhí)行,因其特殊性質(zhì),不存在假釋的問題。死刑緩期二年執(zhí)行也不能直接適用假釋,只有在死緩減為無期徒刑或有期徒刑之后,具備了假釋的條件才可以適用假釋。拘役的刑期短,適用假釋沒有實際意義。如果被判處拘役的罪犯確有悔改表現(xiàn),可以宣告緩刑或者減刑。被判處管制的犯罪分子,因不在監(jiān)內(nèi)執(zhí)行,僅限制部分自由,沒有必要適用假釋。也就是說,其他種類的刑罰,或因性質(zhì),或因執(zhí)行方式,或因刑期較短所決定而不能或不必適用假釋。
(二)實質(zhì)條件犯罪分子認真遵守監(jiān)規(guī),接受教育改造,確有悔改表現(xiàn),假釋后不致再危害社會,這是適用假釋的實質(zhì)條件。根據(jù)前引司法解釋第10條的規(guī)定,這里的不致再危害社會是指罪犯在刑罰執(zhí)行期間一貫表現(xiàn)好,確已具備本規(guī)定第1條第1項所列情形,不致違法、重新犯罪的,或者是老年、身體有殘疾(不含自殺致殘),并喪失作案能力的。
其中,該司法解釋第1條第1項所列情形是:(1)認罪伏法;(2)一貫遵守罪犯改造行為規(guī)范和監(jiān)獄紀(jì)律;(3)積極參加政治、文化、技術(shù)學(xué)習(xí);(4)積極參加勞動,愛護公物,完成勞動任務(wù)。
(三)時間條件假釋只適用于已經(jīng)執(zhí)行一部分刑罰的犯罪分子。
被判處有期徒刑或者無期徒刑的罪犯,還必須執(zhí)行一部分刑罰,才能適用假釋。這是因為,只有執(zhí)行一定期間的刑罰,才能比較準(zhǔn)確地判斷犯罪分子是否認真遵守監(jiān)規(guī),接受教育改造,確有悔改表現(xiàn),不致再危害社會,以保證假釋的效果;也才能保持人民法院判決的穩(wěn)定性和法律的嚴(yán)肅性。根據(jù)第81條及有關(guān)司法解釋的規(guī)定,被判處無期徒刑的犯罪分子,實際執(zhí)行10年以上,才可以適用假釋。對無期徒刑減為有期徒刑的罪犯,仍應(yīng)按原判無期徒刑實際執(zhí)行10年以上,才可以適用假釋。對判處有期徒刑的罪犯適用假釋,執(zhí)行原判刑期二分之一以上的起始時間,應(yīng)從羈押之日起計算。為使假釋適用具有一定的靈活性,我國刑法第81條還規(guī)定:“如果有特殊情況,經(jīng)最高人民法院核準(zhǔn),可以不受上述執(zhí)行刑期的限制?!备鶕?jù)前引司法解釋第11條的規(guī)定,這里的特殊情況,是指有國家政治、國防、外交等方面特殊需要的情況。
二、提請假釋的程序
1.由執(zhí)行強制勞動改造的監(jiān)獄向所在地中級人民法院提出假釋建議書,并復(fù)以下材料:罪犯評審鑒定表;罪犯獎懲表;終審法院判決書和裁定書;歷年減刑裁定書復(fù)印件;罪犯確有悔改或者立功表現(xiàn)的具體材料;未成年或者老殘(自傷自殘除外)的材料。對無期徒刑假釋建議書應(yīng)當(dāng)先報省、自治區(qū)、直轄市司法局同意后再提出假釋建議。
2、監(jiān)獄所在地的中級人民法院收到監(jiān)獄的假釋建議書后審查其材料是否齊全、手續(xù)是否齊備、程序是否合法;
3、人民法院在審查案件材料后組成合議庭進行審理,對符合法定條件的罪犯裁定予以假釋
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