海安縣因公共利益、城鄉(xiāng)建設(shè)需要,故征用土地。一提到征用土地,我們就會聯(lián)想到補(bǔ)償問題。政府征地通過補(bǔ)償?shù)姆绞絹肀苊庖恍┎槐匾募m紛,政府所提供的補(bǔ)償方案是有一定的標(biāo)準(zhǔn)的,那么海安縣征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有哪些呢?接下來我就和大家聊一聊海安縣的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):
一、海安縣征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)總則
1、為規(guī)范本縣行政區(qū)域內(nèi)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動,維護(hù)公共利益,保障被征收房屋所有權(quán)人(以下簡稱被征收人)的合法權(quán)益,根據(jù)國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(以下簡稱條例)、住建部《國有土地上房屋征收評估辦法》、《江蘇省貫徹實施若干問題的規(guī)定》及其它有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本縣實際,制定本辦法。
2、房屋征收與補(bǔ)償工作遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開、補(bǔ)償公平的原則。
3、縣人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。 縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是國有土地上房屋征收部門(以下簡稱房屋征收部門),負(fù)責(zé)組織實施本縣行政區(qū)域內(nèi)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作。 各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處根據(jù)縣政府計劃安排,負(fù)責(zé)屬地內(nèi)建設(shè)項目的國有土地上房屋征收與補(bǔ)償組織推進(jìn)工作。
4、房屋征收部門可以委托屬地鎮(zhèn)政府、街道辦事處及相關(guān)單位作為房屋征收實施單位,承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。房屋征收實施單位不得轉(zhuǎn)包房屋征收實施任務(wù),不得以營利為目的。 房屋征收部門負(fù)責(zé)對房屋征收實施單位在委托范圍內(nèi)實施的房屋征收與補(bǔ)償行為進(jìn)行監(jiān)督,并對其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。
5、縣發(fā)展改革、財政、規(guī)劃、國土、物價、公安、城管、市場監(jiān)管、稅務(wù)、民政、審計、監(jiān)察、國資等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)分工,互相配合,共同做好房屋征收與補(bǔ)償工作,保障房屋征收與補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行。 房屋征收部門牽頭,規(guī)劃、國土部門負(fù)責(zé)項目征收范圍內(nèi)房屋建筑合法性的調(diào)查、認(rèn)定工作,項目所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、社區(qū)居委會等單位應(yīng)予以配合;城管部門負(fù)責(zé)做好違法建筑的認(rèn)定、處理工作;物價部門負(fù)責(zé)定期、不定期分區(qū)域公布新建普通商品住宅市場銷售平均價以及存量房交易平均價格,提供房屋征收評估相關(guān)技術(shù)參數(shù);公安部門負(fù)責(zé)提供征收范圍內(nèi)被征收人戶籍資料,依法維護(hù)征收工作的正常秩序;房屋征收部門負(fù)責(zé)組織聽證、代理訴訟及司法強(qiáng)制執(zhí)行銜接工作,法制部門負(fù)責(zé)協(xié)助和把關(guān);市場監(jiān)管、稅務(wù)部門負(fù)責(zé)提供征收范圍內(nèi)經(jīng)營單位或經(jīng)營戶工商注冊登記、稅務(wù)登記及稅費繳納情況;國土、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)提供征收范圍內(nèi)被征收人土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)登記情況。
二、海安縣征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則
1、對被征收房屋價值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。 被征收房屋的類似房地產(chǎn)是指與被征收房屋的區(qū)位、用途、權(quán)利性質(zhì)、新舊程度、規(guī)模、建筑結(jié)構(gòu)等相同或者相似的房地產(chǎn)。 被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格是指被征收房屋的類似房地產(chǎn)在評估時點的平均交易價格。確定被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格,應(yīng)當(dāng)剔除偶然的和不正常的因素。
2、征收住宅房屋,按合法建筑面積每平方米給予20元搬遷補(bǔ)償,對按被征收房屋合法建筑面積計算低于500元的按500元補(bǔ)償。 選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模嬎阋淮伟徇w補(bǔ)償費;選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,計算兩次搬遷補(bǔ)償費。 征收商業(yè)經(jīng)營用房,按合法建筑面積每平方米給予50元搬遷補(bǔ)償。 征收生產(chǎn)用房,按合法建筑面積每平方米給予70元搬遷補(bǔ)償,如有重型機(jī)器設(shè)備或精密儀器搬遷,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)上浮20%,重新安裝調(diào)試費按實評估。 征收辦公用房,按合法建筑面積每平方米給予30元搬遷補(bǔ)償。 征收倉儲用房,按合法建筑面積每平方米給予40元搬遷補(bǔ)償。
3、被征收人選擇住宅期房產(chǎn)權(quán)調(diào)換并自行過渡居住,過渡期限在24個月以內(nèi)的,按照被征收房屋合法建筑面積每平方米每月12元標(biāo)準(zhǔn)給予被征收人臨時安置補(bǔ)償;過渡期限超過24個月的,從第25個月起至第36個月,按照被征收房屋合法建筑面積每平方米每月15元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償;過渡期限超過36個月的,從第37個月起,按照被征收房屋合法建筑面積每平方米每月18元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。 對按被征收房屋合法建筑面積計算每月低于500元的按500元補(bǔ)償。 被征收人選擇貨幣補(bǔ)償和現(xiàn)房產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按照被征收房屋合法建筑面積每平方米每月12元標(biāo)準(zhǔn)給予被征收人6個月臨時安置補(bǔ)償。 被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,過渡期限在各征收項目補(bǔ)償方案中明確。
4、對因征收非住宅房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償,由征收當(dāng)事人協(xié)商確定;協(xié)商不成的,可以委托對被征收房屋價值進(jìn)行評估的同一評估機(jī)構(gòu)通過評估確定。 征收生產(chǎn)型工業(yè)企業(yè)非住宅房屋,造成正常生產(chǎn)的被征收單位停產(chǎn),根據(jù)縣人社局提供的被征收單位在征收區(qū)域內(nèi)從業(yè)的在冊、在崗并繳納社會養(yǎng)老保險的人員名冊,按海安縣統(tǒng)計局公布的上年度工業(yè)企業(yè)職工人均月收入給予停產(chǎn)損失補(bǔ)償。其中,造成部分停產(chǎn)的,停產(chǎn)損失補(bǔ)償不超過3個月;造成全部停產(chǎn)的,停產(chǎn)損失補(bǔ)償不超過6個月。對非正常生產(chǎn)的企業(yè),根據(jù)縣人社局提供的被征收單位在征收區(qū)域內(nèi)從業(yè)的在冊、在崗并繳納社會養(yǎng)老保險的人員名冊,按企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)給予停產(chǎn)損失補(bǔ)償,最高不超過6個月。 征收商業(yè)經(jīng)營性非住宅房屋,致使經(jīng)營活動中止,除按房屋被征收前兩年納稅情況給予停業(yè)損失補(bǔ)償外,選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?,按被征收房屋評估值(不含裝飾裝修及附屬物)的3%給予停業(yè)損失補(bǔ)償;選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按停業(yè)期限結(jié)合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)給予停業(yè)損失補(bǔ)償,具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)在各征收項目補(bǔ)償方案中明確,停業(yè)期限從被征收房屋騰空交房之日起至安置房通知交付之日止。 征收其它非住宅房屋造成停產(chǎn)停業(yè)的,按被征收房屋評估值(不含裝飾裝修及附屬物)的2%給予一次性停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。 房屋征收決定公告之日前已停產(chǎn)停業(yè)的不給予停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。 被征收人擅自將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的,征收時不給予停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償;改變非住宅房屋用途的,按照原用途計算停產(chǎn)停業(yè)損失。
5、被征收住宅房屋改為商鋪、餐飲、娛樂、旅館類等商業(yè)經(jīng)營,并取得工商營業(yè)執(zhí)照和納稅證明,持續(xù)經(jīng)營1年以上(含1年)3年以下的,按實際經(jīng)營面積部分被征收房屋原用途評估價值(不含裝飾裝修及附屬物)的5%給予停業(yè)損失補(bǔ)償;連續(xù)經(jīng)營3年以上(含3年)5年以下的,按實際經(jīng)營面積部分被征收房屋原用途評估價值(不含裝飾裝修及附屬物)的10%給予停業(yè)損失補(bǔ)償;連續(xù)經(jīng)營5年以上(含5年)的,按實際經(jīng)營面積部分被征收房屋原用途評估價值(不含裝飾裝修及附屬物)的20%給予停業(yè)損失補(bǔ)償。 實際經(jīng)營面積為合法建筑內(nèi)實際直面服務(wù)對象所必需的建筑面積,不含維持正常起居生活、堆放庫存所占的建筑面積。
6、使用被征收房屋從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動不符合國家、省產(chǎn)業(yè)政策,房屋征收后不允許恢復(fù)原生產(chǎn)經(jīng)營活動的,按照國家、省產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第三十四條 被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。所有被征收人的安置計劃和指標(biāo)不得直接更名轉(zhuǎn)讓,如確需轉(zhuǎn)讓,須按法定程序繳納相關(guān)稅費。 因舊城區(qū)改建征收個人住宅,被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,應(yīng)當(dāng)提供改建區(qū)域或者就近區(qū)域的房屋。
7、被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)與被征收人計算、結(jié)清被征收房屋價值與產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值的差價。 產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價值,由對被征收房屋價值進(jìn)行評估的同一評估機(jī)構(gòu)按照同一時點、相同方法評估確定,并以此作為結(jié)算產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價的依據(jù)。 產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為保障性住房或政府限價房的,其價格按縣人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
8、征收個人住宅,被征收人符合住房保障條件的,優(yōu)先給予住房保障。 被征收人或者國有直管住宅房屋承租人因征收房屋后承租城鎮(zhèn)廉租住房的,其貨幣補(bǔ)償款由廉租住房的產(chǎn)權(quán)人專戶儲存,承租人購買住房或者終止租賃協(xié)議時,征收補(bǔ)償款按規(guī)定結(jié)算給承租人。
9、對在本縣境內(nèi)實際居住只有一處住房,且未享受過住房補(bǔ)貼或房改,并持有低?;蛱乩ёC,憑相關(guān)證明經(jīng)所在街道確認(rèn)公示無異議的,私有住宅房屋被征收人或國有直管住宅房屋承租人獲得的貨幣補(bǔ)償總額(不含搬遷補(bǔ)償、臨時安置補(bǔ)償和獎勵)低于征收補(bǔ)償最低標(biāo)準(zhǔn)的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)按照征收補(bǔ)償最低標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。征收補(bǔ)償最低標(biāo)準(zhǔn)為私有住宅房屋10萬元,國有直管住宅房屋6萬元。因分戶、析產(chǎn)造成其獲得的貨幣補(bǔ)償總額低于征收補(bǔ)償最低標(biāo)準(zhǔn)的,不享有最低標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。
10、征收國有直管住宅房屋,房屋征收部門將被征收房屋的重置價格結(jié)合成新部分的補(bǔ)償支付給被征收人,其余部分補(bǔ)償支付給房屋承租人,租賃關(guān)系在征收補(bǔ)償后自動解除。 對已經(jīng)享受過房改優(yōu)惠政策的國有直管住宅房屋承租人,不得享有征收補(bǔ)償,在規(guī)定時間內(nèi)搬遷的,由房屋征收部門按合法建筑面積對其給予每平方米600元的補(bǔ)貼。
11、征收國有直管非住宅房屋和單位自管房屋,房屋征收部門只對被征收人給予補(bǔ)償。
12、征收劃撥土地性質(zhì)的非住宅非營業(yè)用房先參照出讓土地性質(zhì)按成本法評估其房屋價值,再按被征收房屋評估值剔除政府應(yīng)收取的純土地出讓金部分進(jìn)行補(bǔ)償。
13、只在企業(yè)內(nèi)部競價,未通過面向社會公開競價方式取得的非住宅房屋,土地使用權(quán)為出讓方式取得的,其補(bǔ)償為:初始取得房屋時實際成交價格 (征收評估價值-初始取得房屋時實際成交價格)×60%;土地使用權(quán)為劃撥方式取得的,其補(bǔ)償為:初始取得房屋時實際成交價格 (征收評估價值-初始取得房屋時實際成交價格)×30%。 土地使用權(quán)通過租用方式獲得,取得他項權(quán)屬證明的,其補(bǔ)償為:被征收房屋重置價×成新率 合法土地使用面積×經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)的基準(zhǔn)地價×10%。 第四十二條 征收經(jīng)規(guī)劃批建的車棚、車庫,征收時按市場價補(bǔ)償,安置時根據(jù)所選安置小區(qū)車棚、車庫或車位的規(guī)劃配建情況,由被征收人按市場價選購。具體方案在各征收項目補(bǔ)償方案中明確。
三、補(bǔ)助獎勵
1、住宅房屋被征收人按照征收項目補(bǔ)償方案公布的安置房選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,按被征收房屋的補(bǔ)助安置面積給予一定的補(bǔ)助。補(bǔ)助安置面積按被征收房屋合法建筑面積70平方米以內(nèi)的50%和70平方米以外的30%并結(jié)合所選安置房面積計算,具體標(biāo)準(zhǔn)在各征收項目補(bǔ)償方案中明確。 住宅房屋被征收人也可自主購買本縣行政區(qū)域內(nèi)新建商品住宅房屋,補(bǔ)償時視同選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換予以補(bǔ)助安置面積補(bǔ)助,過渡期限按6個月計算。 安置房的基準(zhǔn)價為物價部門核定的房屋征收決定公告之日住宅房屋價格,安置房價格的計算方法為:安置房建筑面積乘以安置房基準(zhǔn)價,層次差價另計。 如選擇政府提供安置房安置的,被征收住宅房屋合法建筑面積大于144平方米的,可以再選擇一套安置房。
2、征收住宅房屋選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模瑢Π雌诤炗?a href='http://m.shkps.cn/xieyi/84.html' target='_blank' data-horse>補(bǔ)償協(xié)議并按期搬遷交房的被征收人,根據(jù)被征收房屋合法建筑面積給予一定的獎勵。具體獎勵辦法在各征收項目補(bǔ)償方案中明確。
3、被征收人在征收決定公告的簽約期內(nèi)按期簽約并且按期搬遷交房的,被征收人憑補(bǔ)償協(xié)議和房屋交接單領(lǐng)取一次性獎勵,獎勵標(biāo)準(zhǔn)不超過被征收房屋價值(不含裝飾裝修及附屬物補(bǔ)償)的10%。具體獎勵辦法在各征收項目補(bǔ)償方案中明確。
四、對違反以下規(guī)定的不予以補(bǔ)償
1、對認(rèn)定為違法建筑的和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑,不予補(bǔ)償。對認(rèn)定為未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑,按剩余使用期限分?jǐn)偟慕ㄔ斐杀窘o予補(bǔ)償。建設(shè)單位在申請臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證時,已承諾在批準(zhǔn)期限內(nèi)因城市規(guī)劃建設(shè)需要無償拆除的,則不予補(bǔ)償。
2、房屋征收可以根據(jù)項目規(guī)模分期實施,每期征收范圍由縣人民政府確定。 房屋征收調(diào)查公告一經(jīng)發(fā)布,不得在房屋征收范圍內(nèi)實施下列行為:
(1)新建、改建、擴(kuò)建或裝修房屋;
(2)改變房屋和土地性質(zhì)用途;
(3)房屋析產(chǎn)、租賃;
(4)新辦工商營業(yè)執(zhí)照;
(5)企業(yè)轉(zhuǎn)制、出售、租賃、承包、兼并;
(6)其它不當(dāng)增加補(bǔ)償和安置的行為。 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在房屋征收調(diào)查公告發(fā)布的同時,將前款所列事項書面通知國土、規(guī)劃、城管、公安、市場監(jiān)管、稅務(wù)、房地產(chǎn)交易登記等部門暫停辦理征收范圍內(nèi)相關(guān)手續(xù)。
海安縣征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)里面詳細(xì)說明了政府在不同的情況下如何對被征人進(jìn)行補(bǔ)償以及違反了一些規(guī)定的情況下政府可以予以不補(bǔ)償?shù)拇胧0部h征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的出臺為其避免一些不必要的糾紛提供了保證,也體現(xiàn)了政府的公信力。
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