第一,《政府采購法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)第三十二條明確,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院財(cái)政部門制定的招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)文本編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括采購項(xiàng)目的商務(wù)條件、采購需求、投標(biāo)人的資格條件、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求、評(píng)標(biāo)辦法、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)以及擬簽訂的合同文本等規(guī)定編制招標(biāo)文件從而維護(hù)招標(biāo)文件的嚴(yán)肅性。而遵循這一規(guī)定編制招標(biāo)文件,確保招標(biāo)文件的完整性、合規(guī)性,是采購項(xiàng)目順利進(jìn)行的基本前提。
第二,盡量避免修改已發(fā)出的招標(biāo)文件。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在編制招標(biāo)文件階段必須滿足國家的強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)還要兼顧公平競(jìng)爭(zhēng),必要時(shí)可征求專家或者相關(guān)供應(yīng)商的意見。無法確定其技術(shù)規(guī)格的貨物,可要求潛在供應(yīng)商提交技術(shù)建議并詳細(xì)闡明技術(shù)規(guī)格,與供應(yīng)商就其建議的內(nèi)容進(jìn)行討論,形成統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)格。
第三,已發(fā)出的招標(biāo)文件在修改期限內(nèi)確有必要進(jìn)行澄清或修改的(如采購需求和合同條款等出現(xiàn)重大變化、增加投標(biāo)證明材料等),應(yīng)根據(jù)修改時(shí)限分別進(jìn)行處理。
具體說來,在投標(biāo)截止時(shí)間15日前修改招標(biāo)文件的,可按《條例》第三十一條的規(guī)定,將修改內(nèi)容以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人;同時(shí)根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部第18號(hào)令,以下簡(jiǎn)稱18號(hào)令)第二十七條的規(guī)定,在財(cái)政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告,該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)截止時(shí)間不足15日,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按《條例》規(guī)定順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間;18號(hào)令第二十八條也明確提出,招標(biāo)采購單位可視采購具體情況,延長投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間,但至少應(yīng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間三日前,將變更時(shí)間書面通知所有招標(biāo)文件收受人,并在財(cái)政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告。而對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件修改期限不足3日的,則應(yīng)根據(jù)不同情況區(qū)別對(duì)待。一種是必須作出的修改,如對(duì)強(qiáng)制技術(shù)參數(shù)、安全指標(biāo)等的修改,否則會(huì)影響采購結(jié)果,帶來安全隱患。這種情況下,采購人可提供詳細(xì)的書面說明,報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)后在財(cái)政部指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告,并書面通知投標(biāo)人,給投標(biāo)人造成損失的(包括投標(biāo)文件制作費(fèi)用、投標(biāo)人交通費(fèi)等)應(yīng)給予必要的賠償;另一種是減少投標(biāo)證明材料或?qū)ν稑?biāo)開標(biāo)地點(diǎn)、開標(biāo)時(shí)間及采購數(shù)量的小幅調(diào)整,應(yīng)繼續(xù)延用原招標(biāo)文件投標(biāo)截止時(shí)間進(jìn)行開評(píng)標(biāo),后續(xù)可在采購合同簽訂時(shí)補(bǔ)充簽訂變更內(nèi)容,但不得改變?cè)袠?biāo)文件內(nèi)容中的實(shí)質(zhì)性條款。
國家法律規(guī)定對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件在修改期限內(nèi)確有必要進(jìn)行澄清或修改的,應(yīng)根據(jù)修改時(shí)限分別進(jìn)行處理。以上就是律霸網(wǎng)小編為大家整理的有關(guān)對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行修改和補(bǔ)充的相關(guān)資料。如還有其他疑問,歡迎在線咨詢。
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蘭新富,男,湖南云盟律師事務(wù)所律師,中國共產(chǎn)黨員,資深人力資源管理師. ? ? ? ? ?勤學(xué)精研法律及多學(xué)科知識(shí),具有深厚的法學(xué)功底、較高的理論素養(yǎng)。 綜合分析能力強(qiáng),長于邏輯推理,善于洞察情勢(shì),駕馭全局,從細(xì)節(jié)入手抓住關(guān)鍵,找到案件的突破口,使案件峰回路轉(zhuǎn),柳暗花明。 雄辯的口才,縝密的思維,庖丁解牛,條分縷析,吃透案情,出奇制勝。 正直堅(jiān)定,大膽無畏,一身正氣,恪守誠信。 曾在大中型外資及民營企業(yè)做行政人力資源經(jīng)理、法務(wù)等高層管理多年,熟悉企業(yè)經(jīng)營管理,具有做企業(yè)法律顧問的優(yōu)勢(shì)。 擅長刑事辯護(hù)、行政糾紛、債權(quán)債務(wù)、合同糾紛、交通事故糾紛及房產(chǎn)糾紛、婚姻糾紛等專業(yè)領(lǐng)域。辦理過眾多刑事案件、行政案件、合同糾紛案件、債權(quán)債務(wù)案件、交通事故案件及房產(chǎn)案件、婚姻案件,勝訴率高。 在為弱勢(shì)群體維權(quán)工作中表現(xiàn)突出,榮獲2013年度湖南省法律援助優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵稱號(hào)。 堅(jiān)持憲法法律至上,以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,最大限度維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。 執(zhí)業(yè)以來,以嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)的態(tài)度,一絲不茍的工作作風(fēng),言出必行的誠信服務(wù),卓越的辦案能力,良好的辦案效果,贏得了廣大當(dāng)事人的贊賞
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